Д Е В Я Т Ы Й А Р Б И Т Р А Ж Н Ы Й А П Е Л Л Я Ц И О Н Н Ы Й С У Д

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-59330/2023

г. Москва Дело № А40-6220/23

27 ноября 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 15 ноября 2023 года

Постановление изготовлено в полном объеме 27 ноября 2023 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лепихина Д.Е.,

судей:

ФИО1, Суминой О.С.,

при ведении протокола

секретарем судебного заседания Аверьяновой К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 29 ПО Г. МОСКВЕ

на решение Арбитражного суда города Москвы от 13.07.2023 по делу № А40-6220/23

по заявлению ООО «КАРДИОЛОГИЧЕСКИЙ САНАТОРНЫЙ ЦЕНТР «Переделкино»

к ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 29 ПО Г. МОСКВЕ

о признании недействительным решения,

при участии:

от заявителя:

ФИО2 по доверенности от 07.11.2022;

от заинтересованного лица:

ФИО3 по доверенности от 11.09.2023,

ФИО4 по доверенности от 17.07.2023;

УСТАНОВИЛ:

ООО «Кардиологический санаторный центр «Переделкино» (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к ИФНС России №29 по городу Москве (далее - инспекция) о признании недействительным решения от 05.10.2022 № 25-15/11866 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части доначисления земельного налога за участок с кадастровым номером № 77:07:0015004:10.

Решением суда от 13.07.2023 требования общества удовлетворены.

Инспекция не согласилась с выводами суда, обратилась с апелляционной жалобой, просит решение суда отменить, принять новый судебный акт, которым в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представители общества, инспекции в судебном заседании поддержали свои доводы и возражения.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 АПК РФ.

Суд апелляционной инстанции, проверив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва, выслушав представителей общества и инспекции, явившихся в судебное заседание, считает, что оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы не имеется.

Как усматривается из материалов дела, и установлено судом первой инстанции, инспекцией была проведена камеральная налоговая проверка уточненной налоговой декларации общества от 24.02.2022 по земельному налогу за 2019 год, по результатам которой составлен акт налоговой проверки и вынесено решение от 05.10.2022 № 25-15/11866 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части доначисления земельного налога за участок № 77:07:0015004:10.

Общество, не согласившись с решением, обратилось в УФНС России по г. Москве с апелляционной жалобой, которая решением № 21- 10/155915@ от 27.12.2022 оставлена без удовлетворения, что послужило основанием к обращению в Арбитражный суд города Москвы.

Апелляционный суд при повторном рассмотрении дела в порядке ч. 1 ст. 268 АПК РФ пришел к выводу о том, что суд первой инстанции правильно установил все фактические обстоятельства рассматриваемого дела и применил нормы материального права.

По мнению апелляционного суда, судом первой инстанции правомерно сделан вывод, что решение инспекции подлежит признанию частично недействительным как противоречащее нормам действующего законодательства о налогах и сборах и нарушающее права и законные интересы общества в части начисления земельного налога на земельный участок, относящаяся к многоквартирным жилым домам, и не должна облагаться земельным налогом.

В силу п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В соответствии с п. 1 ст. 390 НК РФ налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в ЕГРН и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных статьей 391 НК РФ.

Из п. 1.1 ст. 391 НК РФ (в редакции, действующей в спорный период) следует, что изменение кадастровой стоимости земельного участка в течение налогового периода не учитывается при определении налоговой базы в этом и предыдущих налоговых периодах, если иное не предусмотрено п. 1.1 ст. 391 НК РФ. Изменение кадастровой стоимости земельного участка вследствие изменения качественных и (или) количественных характеристик земельного участка учитывается при определении налоговой базы со дня внесения в ЕГРН сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости.

Как следует из материалов дела, на земельном участке с кадастровым номером 77:07:0015004:10 расположены объекты жилищного фонда и инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса.

Выписками из ЕГРН, содержащими сведения об основных характеристиках объекта недвижимости, имеющимися в материалах дела, подтверждено, что начиная с 2006 года на отдельные помещения (квартиры), находящиеся в многоквартирных жилых домах, физическими лицами было зарегистрировано право собственности.

В соответствии с ч. 5 ст. 40, ч. 1 ст. 42 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», п. 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 64 государственная регистрация прав на соответствующее помещение в многоквартирном доме одновременно является регистрацией права общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом. Необходимость проведения отдельной государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок законодательством не предусмотрена.

С момента государственной регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме соответствующий земельный участок в силу федерального закона поступает в долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, даже если прекращение предшествующего права застройщика на этот земельный участок не было зарегистрировано в установленном порядке.

При таких обстоятельствах, часть земельного участка с кадастровым номером 77:07:0015004:10, занятая многоквартирными домами, в силу закона с 2006 года была прекращена, она перешла в общую долевую собственность собственников помещений многоквартирных домов, следовательно, у общества отсутствовала обязанность по уплате соответствующего земельного налога за 2019 год по части земельного участка, занятого многоквартирными домами.

Вместе с тем, при наличии на земельном участке, не предназначенном для жилищного строительства, жилищного фонда и объектов ЖКХ, а также иных объектов при исчислении земельного налога в отношении такого участка в соответствии с положениями ст. 394 НК РФ применяются различные налоговые ставки. В этом случае, налоговая база в отношении части земельного участка, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и объектам ЖКХ, определяется как доля кадастровой стоимости всего земельного участка, пропорциональная указанной части участка.

К площади земельного участка, занятой объектами жилищного фонда и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса, применяется налоговая ставка, устанавливаемая в пределах, не превышающих 0,3% кадастровой стоимости земельного участка, к остальной площади этого земельного участка применяется налоговая ставка, устанавливаемая в пределах, не превышающих 1,5% его кадастровой стоимости.

Подпунктом 6 пункта 2 статьи 389 НК РФ определено, что не признаются объектом налогообложения по земельному налогу земельные участки, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома.

Согласно пункту 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, включающее земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Таким образом, часть земельного участка, относящаяся к многоквартирным жилым домам, не должна облагаться земельным налогом, остальная же часть земельного участка подлежит обложению по ставке 1,5% или в части занятой жилищным фондом 0,3%.

В целях определения базы по земельному налогу НК РФ не устанавливает исчерпывающий перечень документов, которые можно использовать для подтверждения площади части земельного участка, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и объектам ЖКХ.

Таким образом, при наличии документированных сведений, удостоверяющих в соответствии с законодательством РФ размещение на налогооблагаемом земельном участке жилых помещений (например, сведений ЕГРН, документов, подтверждающих государственный учет и (или) техническую инвентаризацию ранее учтенных объектов недвижимости), налоговая ставка не может превышать 0,3% независимо от того, в чьей собственности - юридического или физического лица - находятся земельные участки, занятые жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса.

Учитывая вышеизложенное, вопреки доводам жалобы суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что в связи с переходом части земельного участка, занятой многоквартирными домами с кадастровым номером 77:07:0015004:10, в общую долевую собственность собственников помещений многоквартирных домов, у общества отсутствует обязанность по уплате соответствующего земельного налога за 2019 год по части земельного участка, занятого многоквартирными домами.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, полностью повторяют правовую позицию общества в суде первой инстанции.

Вместе с тем, им уже дана надлежащая правовая оценка с подробным указанием мотивов и причин их отклонения.

При наличии указанных обстоятельств оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции и удовлетворения требований общества не установлено.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, в связи с чем, отмене не подлежит.

Нормы материального права были правильно применены судом. Нарушений норм процессуального права, которые могли бы повлечь отмену судебного акта, проверкой не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 13.07.2023 по делу № А40-6220/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья: Д.Е. Лепихин

Судьи: О.С. Сумина

М.В. Кочешкова

Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00.