ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Газетный пер., 34, <...>, тел.: <***>, факс: <***>

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону дело № А32-40583/2023

27 мая 2025 года 15АП-4882/2025

Резолютивная часть постановления объявлена 26 мая 2025 года

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Величко М.Г.

судей Барановой Ю.И., Мельситовой И.Н.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Семичасновым И.В.

при участии:

от истца: представитель ФИО1 по доверенности от 08.12.2023, паспорт;

от ответчика: представителей не направил, извещен надлежащим образом;

от третьего лица: представителей не направил, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу садоводческого некоммерческого товарищества «Светлая поляна»

на решение Арбитражного суда Краснодарского краяот 17.03.2025 по делу № А32-40583/2023

по иску акционерного общества «Россети Кубань» в лице филиала Юго-Западные электрические сети (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ответчику садоводческому некоммерческому товариществу «Светлая поляна» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

при участии третьего лица Глебова Михаила Васильевича

об обязании не чинить препятствия в осуществлении технологического присоединения,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Россети Кубань» в лице филиала Юго-Западные электрические сети (далее - истец, общество, сетевая компания) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Светлая поляна» (далее - ответчик, СНТ, товарищество) об обязании не чинить препятствия в осуществлении технологического присоединения.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО2.

Решением от 17.03.2025 суд обязал ответчика не чинить истцу препятствия в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств ФИО2, расположенных по адресу: Краснодарский край, г. Геленджик, с. Михайловский перевал, участок 20, СНТ «Светлая поляна» согласно выданным техническим условиям N 11-02/0109-23 от 15.05.2023 к сетям акционерного общества «Россети Кубань опосредованно через сети СНТ «Светлая поляна».

Не согласившись с принятым судебным актом, товарищество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. Заявитель жалобы указывает, что суд сделал вывод о наличии возможности технологического присоединения энергопринимающих устройств ФИО2, исходя из количества подключенных абонентов - 100 шт., из возможных 250 шт., посчитав, что имеются незанятые мощности. Однако, данный вывод является преждевременным. На территории садоводства установлена трансформаторная подстанция мощностью 150,4 кВт, количество присоединенных абонентов - 100. Таким образом, на каждого существующего абонента приходится по 1,5 кВт. Всего в составе садоводческого товарищества имеется 250 садовых участков, для подключения всех потребуется мощность в 360 кВт. АО «Россети Кубань» имеет технологическую возможность присоединения энергопринимающих устройств ФИО2 к возведенной линии электропередачи, смонтировав новую линию, начиная от границы балансового разграничения с СНТ и до земельного участка ФИО2 Строительство новой линии потребует от истца дополнительных финансовых расходов, которые сетевая компания пытается переложить настоящим иском на садоводческое товарищество.

В отзыве на жалобу истец просит решение от 17.03.2025 оставить без изменения, а апелляционную жалобу СНТ «Светлая поляна» - без удовлетворения. Сетевая компания указывает, что на момент заключения истцом с третьим лицом договора от 15.05.2023 № 10105-23-0807140-1 об осуществлении технологического присоединения объекта «ЭПУ садового дома (назначение: жилое)», расположенного по адресу: Краснодарский край, г.Геленджик, с. Михайловский перевал, участок 20, садовый кооператив «Светлая поляна» кадастровый номер: 23:40:0607003:436, действовал п. 8(5) Правил технологического присоединения действовал в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 09.10.2021 N 1711. В соответствии с п. 8.5. Правил технологического присоединения технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение подается в сетевую организацию в соответствии с предусмотренным настоящими Правилами общим порядком технологического присоединения с учетом особенностей, установленных в зависимости от мощности присоединяемых устройств. При этом садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств и требовать за это оплату, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества, или и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества. ФИО2 принадлежит жилой дом на земельном участке, расположенном в границах территории садового кооператива «Светлая поляна». Третье лицо обратилось с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающего устройства с запрашиваемой максимальной мощностью 15 кВт. включительно при напряжении 0,23 кВ (используемых для бытовых и иных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью). Истец выдал заявителю технические условия для присоединения к электрическим сетям сетевой организации ПАО «Россети Кубань» опосредовано через существующие сети СНТ «Светлая поляна» (ТП БР 3-137П мощностью 160 кВа, а основным источником питания - ПС 110/10 кВ Береговая. Во исполнение п. 25 (1) ТП истец обратился к ответчику с запросом о согласовании опосредованного технологического присоединения. Из представленного ответа от СНТ «Светлая поляна», причиной отказа в согласовании опосредованного присоединения явилось отсутствие технической возможности, что также послужило причиной обращения в ПАО «Россети Кубань» с заявлением об увеличении мощности энергопринимающих устройств до 350 кВт. Согласно расчету, предъявленному ответчиком в обоснование своей позиции об отсутствии технической возможности увеличения количества подключений с сохранением нормального и безаварийного режима работы существующего электрооборудования, вывод о рекомендованной максимальной мощности для СНТ в 360 кВт сделан, исходя из электрификации всех участков в количестве 250 шт. Однако, как следует из отзыва ответчика, количество электрифицированных участков на момент заключения договора о технологическом присоединении от 15.05.2023 №10105-23-0080714-1 составляет - 100 шт. Таким образом, 150 участков в настоящее время еще не подключены к трансформаторной подстанции ответчика. Земельный участок ФИО2 находится в пределах территории СНТ «Светлая поляна» рядом с существующей электрической сетью, работающей длительное время без каких-либо технических ограничений и сбоев в работе по техническим причинам. Текущая максимальная мощность энергопринимающих устройств СНТ «Светлая поляна» в размере 150 кВт. Величина номинальной мощности трансформатора составляет - 160 кВА, что является достаточным для технологического присоединения энергопринимающего устройства ФИО2 с заявленной мощностью до 15 кВт. Альтернативные оптимальные варианты технологического присоединения энергопринимающего устройства ФИО2 в настоящее время отсутствуют.

В судебное заседание ответчик и третье лицо явку не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом согласно части 6 статьи 121, части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом разъяснений, изложенных в пункте 5 постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации», пунктов 16, 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов». В связи с изложенным, апелляционная жалоба рассматривается в их отсутствие, в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

От истца в апелляционный суд поступило письменное возражение на апелляционную жалобу, которое приобщено судом к материалам дела.

Представитель истца в судебном заседании против доводов апелляционной жалобы возражал.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятого судом первой инстанции решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между ПАО «Россети Кубань» и ФИО2 заключен договор от 15.05.2023 N 10105-23-00807140-1 об осуществлении технологического присоединения объекта «ЭПУ садового дома (назначение жилое)», расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Геленджик, с. Михайловский перевал, уч.20, садовый кооператив «Светлая поляна», кадастровый номер: 23:40:0607003:436.

В соответствии с пунктом 4 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора.

Во исполнение п. 25 (1) Правил ТП в адрес собственника сетей направлено письмо ПАО «Россети Кубань» от 17.05.2023 N Ю3/005/999-исх. о согласовании опосредованного технологического присоединения.

30.05.2023 в адрес ПАО «Россети Кубань» от председателя СНТ «Светлая поляна» ФИО3 поступил ответ об отсутствии технической возможности увеличения мощности по данному адресу.

Названные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением об обязании ответчика (СНТ «Светлая поляна») не чинить препятствий в осуществлении соответствующего технологического присоединения.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике), технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (абзац 1).

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным (абзац 3 пункта 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике).

Из положений абзаца 15 пункта 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике следует, что по договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе по урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Договор технологического присоединения является публичным договором в силу закона.

Кроме того, законодатель подпунктом а(2) пункта 25 Правил N 861 возложил на сетевую организацию обязанность урегулировать все отношения с иными лицами, возникающие в ходе исполнения договора технологического присоединения.

В силу пункта 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила технологического присоединения), технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Согласно пункту 3 Правил технологического присоединения, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им данных Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 данных Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

ФИО2 относится к категории лиц, указанных в пункте 14 Правил технологического присоединения.

Судом установлено, что между ФИО4 (арендодатель) - собственником садового дома (назначение: жилое) с кадастровым номером 23:40:0607003:436 и земельного участка площадью 588 м2 с кадастровым номером 23:40:0606002:30 и ФИО2 (арендатор), 27.10.2022 был заключен бессрочный договор аренды жилого дома, с земельным участком расположенным по адресу: г. Геленджик, п. Михайловский перевал, садовый участок N 20, садовое товарищество «Светлая поляна».

Из представленных истцом в материалы дела договора аренды жилого дома с земельным участком от 27.10.2022, дополнительного соглашения (приложение N 1 к договору), выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, следует, что ФИО4 дала согласие на электрификацию жилого дома, в том числе заключение необходимых соглашений с сетевой организацией и гарантирующим поставщиком силами ФИО2

По смыслу пункта 16.3 Правил технологического присоединения сетевая организация обязана исполнить мероприятия по технологическому присоединению (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

В соответствии с пунктом 8 (5) Правил технологического присоединения, в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию непосредственно гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, или иными лицами.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения.

В случае, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения, указанные граждане заключают с этим объединением договор использования объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования в соответствии с Федеральным законом»О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

При этом садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории этого объединения.

При заключении договоров на осуществление технологического присоединения к электрическим сетям N 10105-23-00807140-1 от 15.05.2023, сетевой организацией согласованы технические условия для присоединения к электрическим сетям, являющиеся приложениями к указанным договорам.

В пункте 7 технических условий указано, что точкой присоединения энергопринимающих устройств опосредовано через существующие сети СНТ «Светлая поляна» (ТП БР 3-137П мощностью 160 кВА).

К материалам дела истцом также приложены акты об отказе в доступе для подключения ЭПУ земельного участка N 20 к ТП БР 3-137П, находящимся на балансе СНТ «Светлая поляна». В качестве причины отказа в доступе указано, что подключение к этой линии приведет к перегрузке трансформаторной подстанции и ухудшению напряжения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Согласно пункту 6 Правил N 861 собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Судом установлено, что согласно расчету, представленному ответчиком в обоснование своей позиции об осуществлении технической возможности увеличения количества подключений с сохранением нормального и безаварийного режима работы существующего электрооборудования, вывод о рекомендованной максимальной мощности для СНТ - 360 кВт сделан, исходя из электрификации всех участников в количестве 250 шт.

Однако, как следует из отзыва ответчика, количество электрифицированных участков на момент заключения договора о технологическом присоединении от 15.05.2023 N 10105-23-0080714-1 составляет - 100 шт. Таким образом, 150 участков не подключены к трансформаторной подстанции ответчика (СНТ «Светлая поляна»).

На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что факт наличия со стороны ответчика препятствий в осуществлении сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств ФИО2 к электрическим сетям представлен в материалы дела.

Доказательств наличия иной технической возможности технологического присоединения энергопринимающих устройств ФИО2 в материалы дела ответчиком (СНТ «Светлая поляна») не представлено.

С учетом изложенного, требования истца об обязании ответчика не чинить препятствия в осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств судом первой инстанции удовлетворено правомерно.

Ссылки апеллянта на преждевременность удовлетворения требований сетевой компании и возможность иного подключения третьего лица со строительством новой кабельной линии не находят своего документального подтверждения и носят неоправданно затратный характер.

Товарищество, возражая против заявленных сетевой организацией требований, вправе представлять доказательства того, что новое технологическое присоединение повлечет ухудшение условий качественной работы объектов, ранее присоединенных к объектам электросетевого хозяйства товарищества.

Однако и таких доказательств апеллянтом не представлено.

Возражениями заявителя, изложенными в жалобе, не опровергаются выводы суда первой инстанции. Несогласие с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что судом допущены нарушения, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Доводы апелляционной жалобы проверены апелляционным судом и отклонены, поскольку противоречат фактическим обстоятельствам дела, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и не могут повлиять на законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции.

Учитывая, что все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, судом установлены и подтверждены представленными в материалы дела доказательствами, оснований для иных выводов по существу спора у суда апелляционной инстанции не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, допущенных судом при принятии обжалуемого судебного акта, являющихся безусловным основанием для его отмены, апелляционной инстанцией не установлено.

Расходы по уплате госпошлины по апелляционной жалобе по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на заявителя апелляционной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 17.03.2025 по делу № А32-40583/2023 оставить без изменений, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий М.Г. Величко

Судьи Ю.И. Баранова

И.Н. Мельситова