1796/2023-264015(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107 E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru http://www.tatarstan.arbitr.ru тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-16036/2023

Дата принятия решения – 07 сентября 2023 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хафизова И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Перовой А.П., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Судебного пристава-исполнителя Высокогорского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Татарстан ФИО1, Высокогорский район, ж/д ст.Высокая Гора к Обществу с ограниченной ответственностью "Учебно-производственное предприятие "Ватан" Татарской республиканской организации всероссийского общества инвалидов", Высокогорский район, с.Альдермыш, с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований в порядке ст. 51 АПК РФ – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, г.Казань, ИФНС по Московскому району г.Казани, МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области, Исполнительный комитет города Казани, ГУФССП по РТ, г.Казань, Начальника отдела – старшего судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского РОСП ГУФССП по РТ, судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского РОСП ГУФССП по РТ ФИО2, об обращении взыскания на недвижимое имущество: земельный участок площадью 10 000 кв.м. расположенный по адресу: РТ, г. Казань, Ново-Савиновский район, ул. Четаева, кадастровый номер 16:50:110602:8,

с участием: от заявителя – не явился, извещен; от ответчика – не явился, извещен;

от Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан – не явился, извещен;

от ИФНС по Московскому району г.Казани – не явился, извещен;

от МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области – не явился, извещен;

от Исполнительного комитета города Казани – не явился, извещен; от ГУФССП по РТ - не явился, извещен;

от Начальника отдела – старшего судебного пристава-исполнителя Ново- Савиновского РОСП ГУФССП по РТ - не явился, извещен;

от судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского РОСП ГУФССП по РТ ФИО2 - не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель Высокогорского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Татарстан ФИО1, Высокогорский район, ж/д ст.Высокая Гора

(заявитель) обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Учебно-производственное предприятие "Ватан" Татарской республиканской организации всероссийского общества инвалидов", Высокогорский район, с.Альдермыш (ответчик), об обращении взыскания на недвижимое имущество: земельный участок площадью 10 000 кв.м. расположенный по адресу: РТ, г. Казань, Ново-Савиновский район, ул. Четаева, кадастровый номер 16:50:110602:8.

Определением от 29.06.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований в порядке ст. 51 АПК РФ привлечены – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, г.Казань, ИФНС по Московскому району г.Казани, МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области, Исполнительный комитет города Казани.

Определением от 14.08.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований в порядке ст. 51 АПК РФ привлечены – ГУФССП по РТ, г.Казань, Начальник отдела – старший судебный пристав-исполнитель Ново-Савиновского РОСП ГУФССП по РТ, судебный пристав-исполнитель Ново-Савиновского РОСП ГУФССП по РТ ФИО2

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.

Дело рассмотрено в порядке ст.156 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, в Высокогорском РОСП УФССП России по РТ на исполнении находиться сводное исполнительное производство № 101909/21/16025-СД в отношении Обществу с ограниченной ответственностью "Учебно-производственное предприятие "Ватан" Татарской республиканской организации всероссийского общества инвалидов", Высокогорский район, с.Альдермыш.

Так, в отношении ООО "Учебно-производственное предприятие "Ватан" Татарской республиканской организации всероссийского общества инвалидов" на основании исполнительного документа Постановление № 1210 от 18.03.2021 выданного ИФНС по Московскому району г.Казани по делу № 3464 предмет исполнения: произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных: в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (уточненном требовании об уплате пеней и штрафов); в требовании (уточненном требовании) о возврате в бюджет излишне полученных налогоплательщиком (зачтенных ему) в заявительном порядке сумм налога на добавленную стоимость и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере неуплаченных (не полностью уплаченных, неперечисленных, не полностью перечисленных, излишне полученных, излишне зачтенных) в размере 4382,07 руб. судебным приставом-исполнителем Высокогорского РОСП УФССП по РТ было возбуждено исполнительное производство № 101909/21/16025-ИП.

На основании исполнительного документа Постановление № 1425 от 26.05.2022 выданного ИФНС по Московскому району г.Казани по делу № 1482 предмет исполнения: произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных: в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (уточненном требовании об уплате пеней и штрафов); в требовании (уточненном требовании) о возврате в бюджет излишне полученных налогоплательщиком (зачтенных ему) в заявительном порядке сумм налога на добавленную стоимость и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере неуплаченных (не полностью уплаченных, неперечисленных, не полностью перечисленных, излишне полученных, излишне зачтенных) в размере 10484,32 руб. судебным приставом-исполнителем Высокогорского РОСП УФССП по РТ было возбуждено исполнительное производство № 33537/22/16025-ИП.

На основании исполнительного документа акта № 160822100334706 от 23.03.2023 выданного Филиалом № 8 ГУ - региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РТ по делу № 1608221003347, предмет исполнения: произвести взыскание за счет

имущества в размере 53,28 руб. судебным приставом-исполнителем Высокогорского РОСП УФССП по РТ было возбуждено исполнительное производство № 15223/23/16025-ИП.

Исполнительные производства № 15223/23/16025-ИП, № 33537/22/16025-ИП, № 101909/21/16025-ИП объединены в сводное исполнительное производство с присвоением ему номера № 101909/21/16025-СД.

Сумма задолженности по сводному исполнительному производству составила 7822,10 руб., сумма исполнительского сбора 30 000 руб.

В рамках исполнительного производства № 33537/22/16025-ИП судебный пристав-исполнитель Высокогорского РОСП УФССП по РТ вынес постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, а именно на земельный участок с кадастровым номером 16:50:110602:8, площадью 10 000 кв.м., расположенный по адресу: РТ, г. Казань, Ново-Савиновский район, ул. Четаева.

Поскольку требования исполнительных документов должником не исполняются, заявитель в соответствии со ст. 278 Гражданского кодекса РФ обратились в суд с иском об обращении взыскания на недвижимое имущество: земельный участок площадью 10 000 кв.м. расположенный по адресу: РТ, г. Казань, Ново-Савиновский район, ул. Четаева, кадастровый номер 16:50:110602:8.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы заявителя, суд пришёл к следующим выводам.

Статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон о судебных приставах) установлена обязанность судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Для этих целей ему предоставлены определенные права, в том числе право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, объяснения и справки; арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом; налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе.

При этом, в силу ст. 13 Закона о судебных приставах, судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Из системного толкования указанных норм следует, что судебный пристав-исполнитель обязан исходить из необходимости защиты прав и интересов не только взыскателя, но и должника.

В статье 69 Закона об исполнительном производстве предусмотрен порядок обращения взыскания на имущество должника, который предусматривает, что обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю. При этом взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях, а также в иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Следовательно, при неисполнении должником в добровольном порядке в установленный срок требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель принимает меры к его принудительному исполнению, для чего предварительно получает сведения о наличии у должника денежных средств и иного имущества, на которое может быть обращено взыскание.

В силу статьи 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда. Особенности отчуждения доли в праве общей долевой собственности установлены статьей 250 Кодекса.

Пунктом 58 Постановления Пленума N 50 предусмотрено, что требование об обращении взыскания на земельный участок вправе заявить в суд взыскатель и судебный пристав-исполнитель.

Согласно пояснениям судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства им установлено, что за должником на праве постоянного (бессрочного) пользования зарегистрировано следующее имущество: земельный участок с кадастровым номером 16:50:110602:8, площадью 10 000 кв.м., расположенный по адресу: РТ, г. Казань, Ново-Савиновский район, ул. Четаева.

Данные сведения были также подтверждены в ходе рассмотрения дела Управлением Федеральное службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ, о чем свидетельствует ответ указанной организаций на определения суда об истребовании сведений.

В данном случае имущество, с которым запрещено приставом совершать регистрационные действия должнику на праве собственности не принадлежит, а находится у него на праве постоянного бессрочного пользования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 269 Гражданского кодекса лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.

Согласно пункту 4 статьи 20 Земельного кодекса граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками.

Таким образом, действующим законодательством не предусмотрена возможность обращения взыскания в рамках исполнительного производства земельный участок находящийся у должника на праве постоянного (бессрочного) пользования, а также на право постоянного (бессрочного) пользования должника земельным участком.

Закон об исполнительном производстве не наделяет судебного пристава-исполнителя полномочиями по обращению взыскания на земельный участок, не принадлежащий должнику, а также по переоформлению права должника на постоянное (бессрочное) пользование земельным участком на право собственности или право аренды.

По смыслу ст. 68,69,92 Закона об исполнительном производстве, обращение взыскания на имущество должника, которое включает изъятие и принудительную реализацию либо передачу взыскателю, допускается только в отношении имущества, которое принадлежит должнику на праве собственности.

Поскольку спорный земельный участок не принадлежит на праве собственности должнику, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований и обращения взыскания на спорный земельный участок.

На основании изложенного, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Оснований для распределения госпошлины не имеется.

Руководствуясь статьями 167170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый Арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

Судья Э л е к т р о н н а я п о д п и с ь д е й с т в и т е л ь н а . И.А. Хафизов Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 15.03.2023 9:48:00

Кому выдана Хафизов Ильнур Абдуллович