АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Севастополь
16 августа 2023 г.
Дело № А84-10018/2022
Резолютивная часть решения объявлена 09 августа 2023 года
Решение в полном объёме изготовлено 16 августа 2023 года
Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Ражкова Р.А. рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению от 15.11.2022 № 3/А, уточнённое заявлением № 3/А/1 от 02.08.2023,
Общества с ограниченной ответственностью "М-МИТ" (Город Севастополь, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 30.05.2019, ИНН: <***>)
к Правительству Севастополя (Город Севастополь, ИНН: <***>),
Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, г. Севастополь),
Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, Город Севастополь)
о защите права собственности и исключении недостоверных сведений из ЕГРН,
при участии в судебном заседании представителей сторон:
от истца - ФИО1 по доверенности от 29.07.2022,
при ведении протокола судебного заседания, осуществлении аудиозаписи судебного заседания секретарём судебного заседания И.В. Зайцевым,
УСТАНОВИЛ:
истец обратился в Арбитражный суд города Севастополя с исковым заявлением к ответчикам с требованиями:
- признании права собственности Общества с ограниченной ответственностью «М- МИТ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) на недвижимое имущество: нежилое здание, расположенное по адресу: Российская Федерация, город Севастополь, внутримуниципальное образование <...> здание 6, кадастровый номер 91:01:073001:252, назначение: нежилое, наименование: здание, зарегистрированная площадь 342 кв.м.;
- признании отсутствующим право собственности города Севастополя на недвижимое имущество: нежилое здание, расположенное по адресу: Российская Федерация, город Севастополь, внутримуниципальное образование <...> здание 6, кадастровый номер 91:01:073001:252, назначение: нежилое, наименование: здание, зарегистрированная площадь 342 кв.м., месторасположение которого совпадает со сведениями объекта недвижимого имущества, зарегистрированного Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя* как нежилое здание, расположенное по адресу: Российская Федерация, город Севастополь, <...> под кадастровым номером 91:01:073001:1585, с зарегистрированной площадью 414 кв.м.;
- признании реестровой ошибки в виде недостоверных сведений об объекте недвижимости, зарегистрированном Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя как нежилое здание, расположенное по адресу: Российская Федерация, город Севастополь, <...> под кадастровым номером 91:01:073001:1585, с зарегистрированной площадью 414 кв.м.;
- об исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимого имущества: нежилое здание, расположенное по адресу: Российская Федерация, город Севастополь, <...> под кадастровым номером 91:01:073001:1585, с зарегистрированной площадью 414 кв.м., и о его собственнике городе Севастополе.
Определением от 21.11.2022 суд принял к производству исковое заявление, назначил предварительное судебное заседание.
Определением от 21.11.2022 суд удовлетворил заявление Общества с ограниченной ответственностью "М-МИТ" о принятии обеспечительных мер, запретил Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя осуществлять регистрационные действия в отношении недвижимого имущества: нежилое здание площадью 414 кв. м, расположенное по адресу: г. Севастополь, <...> кадастровый номер 91:04:073001:1585, на период до вступления в законную силу итогового судебного акта по существу спора по делу № А84-10018/2022.
Определением от 21.12.2022 суд приостановил производство до вступления в законную силу итогового судебного акта по апелляционной жалобе Общества с ограниченной ответственностью «М-МИТ» на решение Балаклавского районного суда города Севастополя от 25.01.2021 по делу 2-345/2021.
Определением от 05.06.2023 суд возобновил производство по делу.
03.08.2023 от истца поступило уточнение исковых требований, в которых просит:
признать право собственности Общества с ограниченной ответственностью "М- МИТ" (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Севастополь) на недвижимое имущество здание бывшей бани: нежилое здание, расположенное по адресу: Российская Федерация, город Севастополь, внутримуниципальное образование <...> здание 6, кадастровый номер 91:01:073001:252, зарегистрированная площадь 342 кв.м.
- признать отсутствующим право собственности Города федерального значения Севастополя на недвижимое имущество здание бывшей бани: нежилое здание, расположенное по адресу: Российская Федерация, город Севастополь, внутримуниципальное образование <...> здание 6, кадастровый номер 91:01:073001:252, зарегистрированная площадь 342 кв.м., право собственности Города федерального значения Севастополя на которое зарегистрировано под кадастровым номером 91:01:073001:1585, с зарегистрированной площадью 414 кв.м.
Сведения о времени и месте судебного разбирательства 09.08.2023 размещены в сети Интернет на сайте www.arbitr.ru.
В судебном заседании суд удовлетворил ходатайство истца, принял к рассмотрению в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточненные требования.
В судебном заседании представитель истца дал пояснения: при проведении процедуры признания объекта недвижимости бесхозяйным имуществом объект по назначению и вообще в хозяйственной деятельности не использовался, представителя собственника на объекте не было. Расходы по делу определить на усмотрение суда.
Ответчики явку уполномоченных представителей в судебное заседание 09.08.2023 не обеспечили, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о чем свидетельствуют материалы дела.
С учетом изложенного, по мнению суда, материалы дела достаточно характеризуют спорные правоотношения, основания для отложения рассмотрения дела отсутствуют, а дело подлежит рассмотрению в отсутствие представителей ответчиков по имеющимся в деле материалам.
Имеющиеся в деле доказательства исследованы и оценены судом в совокупности по правилам статей 65, 70, 71 АПК РФ.
При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.
Как усматривается из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью «М-МИТ» (далее - ООО «М- МИТ») является собственником недвижимо имущества: нежилое здание площадью 342 кв.м., расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер 91:01:073001:252 присвоен 08.08.2015 (далее — Здание), право собственности на которое зарегистрировано Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя (далее — Севреестр) 28 января 2022 г. под номером государственной регистрации 91:01:073001:252-92/002/2022-11 на основании договора купли-продажи нежилого здания с предшествующим собственником ФИО2, удостоверенного 10 ноября 2020 г. нотариусом города Севастополя ФИО3 под реестровым № 92/66-н/92-2020-3-345.
Согласно технической документации БТИ и предшествующих правоустанавливающих документов в Здании ранее размещалась общественная баня.
24 мая 2022 г. истцу стало известно, что Департамент по имущественным и земельным вопросам города Севастополя (далее - ДИЗО) выставил на электронном аукционе извещение № 22000072980000000006, лот № 1 на право заключения договоров аренды, пользования недвижимым имуществом: нежилое здание общей площадью 414 кв.м., кадастровый номер 91:01:073001:1585, расположенное по адресу: Российская Федерация, г. Севастополь, <...>.
На заявление истца об устранении нарушений частной собственности на Здание ДИЗО направило истцу письмо от 15.06.2022 г. № 9048/01-10-04-13/02/22 с приложениями копий документов (письмо заместителя директора ДИЗО, письмо ГУП города Севастополя «Бюро технической инвентаризации», уведомление Севреестра).
В указанном письме сообщено, что ДИЗО были проведены процедуры учета бесхозяйного недвижимого имущества в отношении объекта - здание бывшей общественной бани, расположенное в районе дома № 1 по ул. Менжинского в городе Севастополе.
По результатам проведенных мероприятий на основании пакета документов, сформированного в соответствии с Порядком принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным приказом Министерства экономического развития РФ от 10.12.2015 №931, вышеуказанный объект площадью 414 кв.м, был поставлен на учет Севреестром в качестве бесхозяйного с присвоением кадастрового номера 91:01:073001:1585.
В указанном письме ДИЗО указано, что из документов, представленных ООО «М-МИТ» не следует однозначного вывода, что здание бывшей бани площадью 414 кв.м, с кадастровым номером 91:01:073001:1585 является зданием, принадлежащим ООО «М-МИТ», поскольку его площадь составляет 342 кв.м, и этого объекта нет на публичной кадастровой карте.
Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) от 08.02.2022 г. № КУВИ-001/2022-17560021 (приложение к документации об аукционе), объект недвижимости площадью 414 кв.м, под кадастровым номером 91:01:073001:1585 принят Севреестром на учет как бесхозяйный объект недвижимости 23.10.2019 г. решением № 91:01:073001:1585-9l.egrppart.J.9201:774011.
Кроме этого, согласно выписке из ЕГРН от 10.08.2022 г. № КУВИ-001/2022- 136028682 Севреестр 03 июня 2022 г. по месту нахождения Здания зарегистрировал земельный участок под кадастровым номером 91:01:073001:2500 площадью 822+/-10 кв.м, с указанием расположения в пределах этого земельного участка объекта недвижимости, ранее поставленного на учет как бесхозяйного объекта недвижимости под кадастровым номером 91:01:073001:1585.
23 июня 2022 г. истец направил в Севреестр запрос копии решения Севреестра от 23.10.2019 № 91:01:073001:1585-91.egrppart.J.9201:774011 о принятии на учет как бесхозяйного объекта недвижимости под кадастровым номером 91:01:073001:1585 с пояснением поводов и оснований запроса.
08 августа 2022 г. по электронной почте получен ответ Севреестра, в котором отказано в предоставлении запрошенных истцом сведений.
17 октября 2022 г. истцу стало известно, что без привлечения его к делу № 2-345/2021 в Балаклавском районном суде города Севастополя было принято решение о признании бесхозяйным и права собственности на объект недвижимости (бывшую баню) с кадастровым номером 91:01:073001:1585 по адресу: РФ, г. Севастополь, <...> который одновременно является объектом недвижимости (бывшей баней) с кадастровым номером 91:01:073001:252 по адресу: РФ, г. Севастополь, <...>, право собственности на который зарегистрировано за истцом.
После того, как истцу стало известно об этом судебном решении, по его заказу кадастровый инженер ФИО4 выполнил технические работы по подготовке технического плана по учету изменений сведений о нежилом здании с кадастровым номером 91:01:073001:252, по результатам которых было составлено «Заключение специалиста в отношении нежилого здания с КН 91:01:073001:252, расположенного по адресу: РФ, г. Севастополь, BMО <...> здание 6» от 29.10.2022 № 29/1/10/1-исх. (далее - Заключение кадастрового инженера).
Указанным Заключением кадастрового инженера установлено следующее.
- установлено фактическое местоположение нежилого здания с кадастровым номером 91:01:073001:252;
- при сопоставлении вычисленных координат здания с кадастровым номером 91:01:073001:252 с данными из кадастрового плана территории от 13.09.2022 г. было выявлено, что координаты указанного здания практически полностью пересекаются с координатами здания с кадастровым номером 91:01:073001:1585 с адресом: РФ, г. Севастополь, <...> площадь наложения границ - 96%, а именно:
площадь контура здания с КН 91:01:073001:1585 составляет 466 кв.м., площадь контура здания с КН 91:01:073001:252 составляет 447 кв.м.;
- согласно натурных обмеров суммарная площадь внутренних помещений составляет 337 кв.м. Разница составляет 5 кв.м., процент соответствия .данным, указанным в материалах инвентаризации БТИ от 1996 г. - 99;
- разница данных по площади помещений объясняется применением в 2022 году при замерах более точного технического оборудования, нежели в 1996 году, также в процессе эксплуатации здания были демонтированы или перенесены некоторые некапитальные перегородки для оптимизации эксплуатации помещений;
- общая площадь здания, определенная согласно Приложению № 2 к приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, согласно натурным обмерам составляет 385,2 кв.м.
Заключением кадастрового инженера установлено, что здание, зарегистрированное Севреестром под кадастровым номером 91:01:073001:252, и здание, зарегистрированное Севреестром под кадастровым номером 91:01:073001:1585, физически являются одним и тем же зданием, которое было в 1996 году приобретено в собственность гражданином ФИО2 и в 2020 году продано ООО «М-МИТ», право собственности которого на это здание зарегистрировано Севреестром на основании соответствующего договора купли-продажи.
Считая, что право собственности города Севастополя на объект недвижимого имущества с кадастровым номером 91:01:073001:1585 зарегистрировано без юридической связи со сведениями ЕГРН относительно объекта недвижимого имущества истца с кадастровым номером 91:01:073001:252, истец обратился с настоящим иском в суд.
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
Часть 2 статьи 69 АПК РФ, закрепляющая преюдициальное значение обстоятельств, установленных вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, при рассмотрении арбитражным судом другого дела с участием тех же лиц, конкретизирует общие положения арбитражного процессуального законодательства об обязательности вступивших в законную силу судебных актов и служит гарантией обеспечения в условиях действия принципа состязательности законности выносимых судом актов
При этом в системе действующего правового регулирования предусмотренное частью 2 статьи 69 АПК Российской Федерации основание освобождения от доказывания во взаимосвязи с положениями части 1 статьи 64 и части 4 статьи 170 того же Кодекса означает, что только фактические обстоятельства (факты), установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 06.11.2014 N 2528-О, от 25.04.2019 N 1044-О, от 25.03.2021 N 521-О и др.).
Севастопольский городской суд рассмотрел апелляционную жалобу ООО «М-МИТ» по делу № 2-345/2021 по правилам производства в суде первой инстанции и по итогам рассмотрения апелляционным определением от 23.03.2023, вступившим в законную силу 23.03.2023, принял новое решение, которым заявление Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании бесхозяйным здания бывшей бани площадью 414 кв.м, с кадастровым номером 91:01:073001:1585, расположенного по адресу г. Севастополь, <...> и признании права собственности на этот объект оставил без рассмотрения, разъяснив заявителю и заинтересованным лицам право разрешить требования в части, оставленной без рассмотрения, в порядке искового производства.
В части 2 статьи 8 Конституции Российской Федерации закреплено, что в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом (статья 212 ГК РФ).
Положениями статьи 212, 219 ГК РФ предусмотрено, что право собственности может быть приобретено, а как следствие, признано за собственником только по тем основаниям, которые предусмотрены действующим законодательством.
В соответствии с пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса российской Федерации (далее - ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся, в порядке, установленном Порядком принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным приказом Министерства экономического развития РФ от 10.12.2015 № 931 (далее - Порядок).
Согласно пункту 3 Порядка, в случае если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Законом.
Согласно пункту 9 Порядка принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденным в соответствии с частью 7 статьи 7 Закона.
В статье 69 Закона о регистрации установлен порядок государственной регистрации права собственности на ранее учтенные объекты недвижимости, который распространяется на права собственности, указанные в статье 12 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя».
В соответствии с частью 4 статьи 7 Закона города Севастополя от 25.07.2014 № 46-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя» в случае обращения заявителя с заявлением о внесении сведений о ранее учтенном на территории города Севастополя объекте недвижимости и (или) государственной регистрации ранее возникшего права исполнительный орган государственной власти города Севастополя, уполномоченный в сфере государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета, на основании такого заявления, в котором указаны реквизиты документов, являвшихся основанием для государственной регистрации земельных участков или государственного технического учета иных объектов недвижимости и хранящихся в государственном земельном кадастре, инвентарных делах, государственном фонде документации по землеустройству,, и (или) реквизиты документов, являвшихся основанием для возникновения ранее возникшего права и хранящихся в органах и (или) организациях, осуществлявших регистрацию прав до вступления в силу Федерального конституционного закона в соответствии с ранее действовавшими актами, осуществляет внесение сведений о ранее учтенном на территории города Севастополя объекте недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости и (или) государственную регистрацию ранее возникшего права в порядке, установленном Законом о регистрации недвижимости. Представление заявителями указанных документов требуется только в случае, если они отсутствуют в указанных органах и (или) организациях. Указанные в настоящей части документы включаются в состав реестрового дела соответствующего ранее учтенного объекта недвижимости, являющегося неотъемлемой частью Единого государственного реестра недвижимости.
Как усматривается из представленных истцом доказательств, Здание с момента его приобретения в частную собственность в 2005 году находится в открытом и непрерывном владении как истца, так и продавшего его истцу собственника, купившего его в 2006 году.
Истец как субъект предпринимательской деятельности приобрел нежилое здание бывшей общественной бани для достижения полезной хозяйственной цели при реализации экономической деятельности собственника недвижимости в качестве цели и предмета деятельности общества с ограниченной ответственностью как коммерческой организации в соответствии со статьями 50, 66, 87 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Как усматривается из выписки из ЕГРН в отношении объекта недвижимости под кадастровым номером 91:01:073001:252, Здание было поставлено на кадастровый учет 06 августа 2015 года в статусе «актуальные, ранее учтенные», т.е. в соответствии со статьей 69 Закона о регистрации и частью 4 статьи 7 Закона города Севастополя от 25.07.2014 № 46-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя».
Нарушение права собственности истца на Здание совершено в результате ошибочных действий ответчиков (Севреестр присвоил указанному объекту недвижимости кадастровый номер и 23 октября 2019 г. принял решение № 91:01:073001:1585- 91 .egrppart.J.9201:774011 о принятии на учет как бесхозяйного объекта недвижимости под кадастровым номером 91:01:073001:1585).
Факт регистрации (постановки на кадастровый учет) одного и того же объекта недвижимости в 2015 году и в 2019 году подтвержден материалами дела.
Как усматривается из представленных доказательств, существенная разница (15 кв.м.) в указании площади объекта в сведениях ЕГРН по объектам под кадастровыми номерами 91:01:073001:252 и 91:01:073001:1585 является следствием того, что кадастровый инженер в действительности не выполнял внутренние замеры помещений Здания, что также усматривается из сличения плана этажа Здания в техническом паспорте БТИ и технического плана Здания, исполненного кадастровым инженером.
В пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 разъяснено, что в случаях когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности па один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
В связи с совокупностью доказательств по делу иск подлежит удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
Учитывая, что спор по настоящему делу изначально обусловлен бездействием самого истца в определенный момент - расходы по оплате государственной пошлины остаются на истце.
Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Севастополя
РЕШИЛ:
Исковые требования по заявлению от 15.11.2022 № 3/А, уточнённое заявлением № 3/А/1 от 02.08.2023, удовлетворить.
Признать право собственности Общества с ограниченной ответственностью «М- МИТ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Севастополь) на недвижимое имущество здание бывшей бани: нежилое здание, расположенное по адресу: Российская Федерация, город Севастополь, внутримуниципальное образование <...> здание 6, кадастровый номер 91:01:073001:252, зарегистрированная площадь 342 кв.м.
Признать отсутствующим право собственности Города федерального значения Севастополя на недвижимое имущество здание бывшей бани: нежилое здание, расположенное по адресу: Российская Федерация, город Севастополь, внутримуниципальное образование <...> здание 6, кадастровый номер 91:01:073001:252, зарегистрированная площадь 342 кв.м., право собственности Города федерального значения Севастополя на которое зарегистрировано под кадастровым номером 91:01:073001:1585, с зарегистрированной площадью 414 кв.м.
Судебные расходы по настоящему делу – оставить на истце.
Обеспечительные меры, принятые определением от 21.11.2022 в виде запрета Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя осуществлять регистрационные действия в отношении недвижимого имущества: нежилое здание площадью 414 кв. м, расположенное по адресу: г. Севастополь, <...> кадастровый номер 91:04:073001:1585, сохраняют своё действие на период до вступления в законную силу итогового судебного акта по существу спора, отменить после вступления в законную силу решения по настоящему делу.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его вынесения в Двадцать первый Арбитражный апелляционный суд. Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд города Севастополя.
Судья
Р.А. Ражков