Решение по делу № А56-113274/2024 от 03.04.2025

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Санкт-Петербург

03 апреля 2025 годаДело № А56-113274/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Гуляева С.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Усиковым А.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

ООО «МЕДОБ»

к Комитету по промышленной политике

о признании требований о возврате средств гранда недействительным

при участии:

от заявителя – ФИО1 по доверенности от 05.11.2024,

от заинтересованного лица – ФИО2 по доверенности от 29.01.2025,

установил:

ООО «МЕДОБ» (далее – Общество) обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным требования Комитета по промышленной политике (далее – Комитета) о возврате средств Гранта №06-13-121/24-0-1 от 11.10.2024 г.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования.

Заинтересованное лицо возражало против удовлетворения заявленных требований, представило отзыв.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения Комитета от 16.11.2022 № 4330-р «О предоставлении грантов» ООО «МЕДОБ» предоставлен грант в форме субсидии как субъекту малого и среднего предпринимательства, включенному в реестр социальных предпринимателей, в размере 500 000 (пятьсот тысяч) рублей 00 копеек, с получателем гранта заключен договор от 25.11.2022 № 30-2022-007329 о предоставлении из бюджета города федерального значения Санкт-Петербурга грантов в форме субсидий в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – Соглашение).

Согласно п. 2.1. Соглашения Грант предоставляется Получателю на цели, указанные в разделе I Соглашения, в размере 500 000 руб., в том числе: 49% (245 000 руб.) за счет федерального бюджета, 51% (255 000 руб.) за счет бюджета Санкт-Петербурга, аналитический код 22-55270-00000-01000.

В соответствии с лимитами бюджетных обязательств на цели, указанные в разделе I Соглашения, Истцу были перечислены денежные средства в размере: 500 000 руб.

13.08.2024 ООО «МЕДОБ» направлено Уведомление № 06-13-62/24-0-1 с приложением Акта № 007329/1 от 13.08.2024 проверки соблюдения ООО «МЕДОБ» условий и порядка предоставления грантов в форме субсидий в соответствии с порядком предоставления в 2022 году финансовой поддержки в виде грантов в форме субсидий субъектов малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, и (или) субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.09.2022 № 861.

Разделами 7,8 подпунктами 7.1, 7.2, 8.1, 8.2 Акта № 007329/1 от 13.08.2024, установлены нарушения:

1)Нарушение, предусмотренное п. 7.1. Акта.

2)Нарушение, предусмотренное п. 7.2. Акта (оплата государственной пошлины в размере 10 500 руб., что противоречит п. 1.3. Порядка предоставления в 2022 году финансовой поддержки в виде грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства «Не допускается направление гранта на финансовое обеспечение затрат, связанных с уплатой налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и бюджеты государственных внебюджетных фондов, уплатой процентов по займам, предоставленным государственными микрофинансовыми организациями, а также по кредитам, привлеченным в кредитных организациях».

3)Требование, предусмотренное п. 8.1 Акта.

Комитет на основании п.п. 5.5, 5.7 и 5.9 Порядка в связи с выявленными в ходе проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта в отношении Общества нарушениями условий предоставления гранта, направил Требование о возврате средств Гранта №06-13-121/24-0-1 от 11.10.2024 в полном объеме.

Не согласившись с указанным требованием Комитета Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 1.3 Порядка предоставления грантов гранты предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе получателям грантов в рамках реализации государственной программы Санкт-Петербурга, указанной в пункте 1.1 настоящего Порядка, а также регионального проекта "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", в целях финансового обеспечения затрат (расходов), связанных с реализацией проекта, в частности:

- аренда нежилого помещения для реализации проекта;

- выплата по передаче прав на франшизу (паушальный платеж).

В соответствии с пунктами 1.8. и 1.9. Порядка предоставления грантов максимальный размер гранта не может превышать 500 тыс. рублей, а минимальный размер гранта не может составлять менее 100 тыс. рублей на одного получателя.

Пункт 2.8. Порядка предоставления грантов определяет условия их предоставления, в частности необходимо наличие обязательства участника конкурсного отбора по софинансированию затрат в размере не менее 50 процентов от размера затрат, указанных в паспорте проекта.

Грант согласно Приложению №1 к Соглашению (Перечень затрат, источником финансового обеспечения которых является грант), предоставлялся на:

- аренду нежилого помещения - 305 000,00 руб.,

- ремонт нежилого помещения - 7 225,00 руб.,

- оформление результатов интеллектуальной деятельности - 35 000,00 руб.,

- оплата услуг связи, в том числе "Интернет" -30 150,00 руб.,

- оплата услуг по созданию, технической поддержке, наполнению, развитию и продвижению проекта в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - 122 625,00 руб.

Разделами 7,8 подпунктами 7.1, 7.2, 8.1, 8.2 Акта № 007329/1 от 13.08.2024, установлены нарушения:

1)Нарушение, предусмотренное п. 7.1. Акта. ООО «Медоб» предоставил новое согласие с «УК Недвижимость», включающее согласие на проверку органами государственного финансового контроля, и фотографии, подтверждающие ремонт помещения шоурума.

2) Нарушение, предусмотренное п. 7.2. Акта. Оплата пошлины в Роспатент в размере 10 500,00 рублей осуществлялась из средств Гранта в размере 10 200,00 рублей. и собственных средств в размере 300,00 рублей.

Общество, устранило нарушение посредством возврата денежных средств Комитету в размере 10200,00 руб., использованных на оплату государственной пошлины в Роспатент, что подтверждается платежным поручением №1831 от 25.10.2024.

3)Требование, предусмотренное п. 8.1 Акта. Комитету предоставлен фотоотчет ремонта помещения.

4) Нарушение (не достижение 100% объема реализации гранта в части оформления результатов интеллектуальной деятельности – регистрации товарного знака), предусмотренное п. 8.2. Устранено, что подтверждается Свидетельством на товарный знак (знак обслуживания) №1047073 (Заявка № 2023789461 Приоритет товарного знака 21.09.2023. Дата подачи заявки: 21.09.2023.

В публичном доступе, на официальном сайте Роспатента имеется подтверждающая информация вышеуказанным сведениям: https://www.fips.ru/registers-doc-view/fips_servlet.

В соответствии с представленным в материалы дела, обществом устранены все требования Акта № 007329/1 от 13.08.2024.

Достоверность сведений подтверждается материалами дела.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что денежные средства в рамках предоставленной Обществу субсидии освоены, ввиду чего вынесенные Комитетом требование подлежит признанию недействительным.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Признать недействительным требование Комитета по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга о возврате средств Гранта №06-13-121/24-0-1 от 11.10.2024.

Взыскать с Комитета по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга в пользу Общество с ограниченной ответственностью «МЕДОБ» 50 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

СудьяГуляев С.Б.