Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Калининград Дело № А21 - 9795/2023

«16» октября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена «10» октября 2023 года.

Решение изготовлено в полном объеме «16» октября 2023 года.

Арбитражный суд Калининградской области в составе:

Судьи Залужной Ю.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Трапезниковой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО «Р.П. Энерго» (ИНН <***>)

к отделу судебных приставов Ленинградского района Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Калининградской области пристав ФИО1

третьи лица: ООО «УЖЭК», УФССП по Калининградской области

об освобождении от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству №138849/23/39001-ИП

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2, по доверенности, паспорту

от заинтересованного лица ОСП – не явился, извещен

от третьего лица - не явился, извещен

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Р.П.Энерго» (ИНН <***>, место нахождения: <...> этаж 4) (далее – Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением об освобождении его от уплаты исполнительского сбора в размере 50 000 рубля по исполнительному производству №138849/23/39001-ИП, по постановлению судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Калининградской области (далее заинтересованное лицо, судебный пристав) от 03.08.2023г..

В судебное заседание ОСП Ленинградского района, УФССП, а также третье лицо не явились, извещены, дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст.156 АПК РФ.

Приставом представлены письменные возражения, а также копии материалов исполнительного производства, доказательства вручения оспариваемого постановления и постановления о возбуждении исполнительного производства должнику.

Представитель Общества поддержал заявленные требования в полном объеме, ссылаясь на добросовестность поведения, принятия всех исчерпывающих мер для исполнения судебного решения в установленный приставом-исполнителем срок.

В порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации сторонами раскрыты и предоставлены суду все известные им доказательства, имеющие значение для правильного и полного рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №138849/23/39001-ИП и, дав им оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующему.

Как следует из материалов дела, в ОСП Ленинградского района г. Калининграда на исполнении находится исполнительное производство № 138849/23/39001-ИП в отношении ООО «Р.П.Энерго», адрес должника: ул. Ялтинская, д. 66, оф. 428, г. Калининград, возбужденное на основании исполнительного листа № ФС 044411585 от 04.07.2023, выданного органом: Арбитражный суд Калининградской области, по делу №А21-9011/2022, вступившему в законную силу 24.05.2023, предмет исполнения: обязать ООО «Р.П.Энерго» передать ООО «УЖЭК» паспорт на МКД №5 по ул.Ю.Гагарина в г.Калининграде, составленный ФГУП «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное БТИ», а также 9 пожарных рукавов (маркировка рукавов РПК-В-65-1, 0-У1 19,8 м 9 2013), наличие которых необходимо в этажных пожарных щитах дома №5 по ул.Ю.Гагарина в г.Калининграде

Постановление о возбуждении направлено сторонам исполнительного производства.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено ООО «Р.П.Энерго» в личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ), в соответствии с ч.1,3 ст.24 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» 21.07.2023г., прочитано ООО «Р.П. Энерго» 26.07.2023 года.

Таким образом, должник надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства с 26.07.2023г..

В 5-дневный срок, установленный для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления, не исполнены, в связи с чем, 03.08.2023 в отношении должника вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

До настоящего времени в ОСП Ленинградского района г. Калининграда информация об исполнении решения Арбитражного суда Калининградской области в полном объеме отсутствует.

Суд находит требования заявителя не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст. 4 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с частями 1, 11 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Закон об исполнительном производстве) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительного сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 Закона. Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено данным Федеральным законом.

Требование исполнительного документа о понуждении должника совершить определенные действия либо воздержаться от совершения определенных действий носят неимущественный характер и исполняются в порядке ст. 105 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229- ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с ч.ч.1,2 ст. 105 Федерального закона РФ от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ и устанавливается новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

Согласно п.12 ст.30 Закона №229-ФЗ срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В рассматриваемом случае должнику было предложено добровольно исполнить требование исполнительного документа в течение пяти дней с даты получения им копии постановления о возбуждении исполнительного производства, т.е. до 01.08.23г..

Пунктом 24 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.06.2004 №77 «Обзор практики рассмотрения дел, связанных с исполнением судебными приставами-исполнителями судебных актов арбитражных судов» даны разъяснения о том, что исполнительский сбор не подлежит взысканию, если судебный пристав-исполнитель не уведомил должника в установленном законом порядке о необходимости добровольного исполнения исполнительного документа в определенный срок.

Из содержания указанных правовых норм следует, что своевременное вручение постановления о возбуждении исполнительного производства с указанием в нем срока для добровольного исполнения исполнительного документа и реальное предоставление указанного срока должнику, являются необходимыми условиями, при наличии которых возможно применение ч. 1 ст. 112 Закона об исполнительном производстве.

Обществом не оспаривается получение постановления о возбуждении исполнительного производства 26.07.2023г.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 30.07.2001 № 13-П разъяснил, что взыскание исполнительского сбора относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3 статьи 112 Закона № 229-ФЗ).

Согласно ч.7 ст.112 Закона №229-ФЗ суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Таким образом, вопрос о возможности снижения исполнительского сбора , освобождения от уплаты исполнительского сбора, должен быть рассмотрен исходя из обстоятельств дела, а также с учетом характера совершенного правонарушения и степени вины должника.

Обязанность доказывания в рамках исполнительного производства уважительности причин неисполнения в добровольном порядке исполнительного документа в установленный срок возложена на должника.

Факт неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, подтверждается материалами дела и заявителем не опровергнут.

При этом судебный пристав-исполнитель правомочен не взыскивать исполнительский сбор лишь в случае установления обстоятельств, свидетельствующих о том, что исполнение требований исполнительного документа было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Общество указывает, что обращалось в ОСП с заявлением о продлении срока для добровольного исполнения требований, 24.07.23г. направило коммерческое предложение на заключение договора с целью покупки пожарных рукавов в ООО «Брандис», а также обратилось в Калининградский центр БТИ за изготовлением технической документации.

Вместе с тем ни одно из приведенных в заявлении оснований документально заявителем не подкреплено.

Заявление с исх. №540 от 24.07.23г. на имя руководителя Калининградского центра ППК «Роскадастр» не содержит отметок о его принятии к исполнению в указанную дату, так же как и приложенное к иску заявление на имя генерального директора ООО «Брандис» о закупке 9 пожарных рукавов.

Согласно акта приема-передачи от 23.08.2023г. подписанному между должником и ответчиком необходимая техническая документация передана должником только 10.08.2023г. При этом решение суда в части передачи пожарных рукавов не исполнено до настоящего времени.

Ссылка на невозможность поставки именно той модели пожарных рукавов, которая указана в решении суда ООО «Брандис» не снимает с должника ответственность за исполнение требований исполнительного документа в установленный судебным приставом срок, и не может, по мнению суда, являться обстоятельством, освобождающим заявителя от уплаты исполнительского сбора.

Заявителем не представлено данных о том, что ООО «Брандис» является единственным в городе поставщиком пожарных рукавов, поскольку иные компании, согласно размещенной в сети интернет информации, оказывают в городе аналогичные услуги (ООО «Прометей» и иные).

Как разъяснено в пункте 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" (далее - Постановления Пленума № 50), поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ).

Таким образом, вопрос о возможности снижения исполнительского сбора или освобождения от его уплаты должен быть рассмотрен исходя из обстоятельств дела, а также с учетом характера совершенного правонарушения и степени вины должника.

Основания ответственности за нарушение обязательства установлены в статье 401 ГК РФ. Исходя из положений пункта 1 указанной нормы, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).

Вопросы о степени вины должника в неисполнении исполнительного документа в течение срока, предоставленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, наличия или отсутствия оснований для ответственности за нарушение обязательства подлежат выяснению при рассмотрении судом требований должника об уменьшении исполнительского сбора.

Право оценки представленных сторонами доказательств, признания того или иного обстоятельства, смягчающего юридическую ответственность лица и позволяющего снизить максимальный размер исполнительского сбора, принадлежит суду.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства, в том числе, материалы исполнительного производства в отношении Общества, суд соглашается с мнением судебного пристава-исполнителя об отсутствии оснований для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Если иное не установлено законом, для освобождения от ответственности за неисполнение своих обязательств сторона должна доказать: наличие и продолжительность обстоятельств непреодолимой силы; наличие непосредственной причинно-следственной связи между возникшими обстоятельствами непреодолимой силы и невозможностью либо задержкой исполнения обязательств; непричастность стороны к созданию обстоятельств непреодолимой силы и отсутствие собственной небрежности стороны, которая привела к возникновению обстоятельств непреодолимой силы; добросовестное принятие стороной разумно ожидаемых мер для предотвращения (минимизации) возможных рисков.

Доказательств невозможности исполнения судебного акта вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, находящихся вне контроля должника, в материалы дела Обществом не представлено.

Частичное исполнение требований по исполнительному документу также не является уважительным основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора

В данном случае приведенные заявителем обстоятельства не могут быть расценены как уважительность причин неисполнения исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок, в том числе и связанных с несвоевременным исполнением обязательств третьих лиц перед должником.

Таким образом, принимая во внимание позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в Постановлении от 30.07.2001 № 13-П, суд приходит к выводу о том, что отсутствие у должника средств для исполнения обязательств не является обстоятельством, исключающим или уменьшающим ответственность общества, поскольку не относится к непреодолимой силе, - чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельствам. Поэтому в рассматриваемом случае, отсутствуют основания для освобождения Общества от уплаты исполнительского сбора.

Согласно части 3 статьи 198 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь статьями 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ООО «Р.П.Энерго» отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья

Залужная Ю.Д.

(подпись, фамилия)