ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ул. Хлыновская, д. 3, г. Киров, Кировская область, 610998
http://2aas.arbitr.ru, тел. <***>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда апелляционной инстанции
г. Киров
Дело № А82-17855/2024
27 февраля 2025 года
Второй арбитражный апелляционный суд в составе судьи Черных Л.И.
без вызова сторон
рассмотрев апелляционную жалобу акционерного общества «Переславский хлебозавод»
на решение Арбитражного суда Ярославской области от 13.12.2024 по делу № А82-17855/2024, принятое в порядке упрощенного производства,
по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области
(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)
к акционерному обществу «Переславский хлебозавод»
(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)
о взыскании финансовых санкций,
установил:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (далее – Фонд) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением к акционерному обществу «Переславский хлебозавод» (далее – Общество) о взыскании 69 500 рублей финансовых санкций.
Дело рассмотрено судом первой инстанции в порядке упрощенного производства.
Решением Арбитражного суда Ярославской области от 13.12.2024 заявленное требование удовлетворено.
Общество с принятым решением суда не согласилось, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.
Заявитель жалобы считает, что при вынесении решения судом не учтены смягчающие ответственность обстоятельства с учетом принципа разумности и справедливости назначения наказания.
Фонд в отзыве на апелляционную жалобу не согласился с доводами Общества.
Стороны надлежащим образом уведомлены о рассмотрении апелляционной жалобы.
Законность и обоснованность обжалуемого решения Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268, 272.1 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, Фондом в отношении Общества проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.
Фонд установил, что Общество представило сведения по форме ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.2 («Сведения о страховом стаже») за 2023 год в отношении 139 застрахованных лиц 30.01.2024, то есть с нарушением срока, установленного пунктом 3 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ), - не позднее 25.01.2024.
По результатам проверки Фондом составлен акт от 03.07.2024 № 086S18240003753 и принято решение от 30.07.2024 № 086S19240004392 о привлечении Общества к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, в виде штрафа в размере 69 500 рублей.
В адрес Общества направлено требование от 19.08.2024 № 086S01240004504 об уплате штрафа.
Поскольку требование Обществом не исполнено, Фонд обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Удовлетворяя заявленные требования, Арбитражный суд Ярославской области руководствовался пунктом 1, подпунктами 3, 5 пункта 2, пунктом 6 статьи 11, статьей 17 Закона № 27-ФЗ.
Рассмотрев апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для ее удовлетворения.
В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
2) фамилию, имя и отчество;
3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии;
4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона;
5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам;
6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»;
7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости;
8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Приказом Социального фонда России от 17.11.2023 № 2281 утверждена единая форма «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядок ее заполнения (далее - Порядок).
Согласно пункту 6 Порядка подраздел 1.2 раздела 1 («Сведения о страховом стаже») заполняется и представляется страхователями за весь период работы у страхователя в отчетном периоде в отношении застрахованных лиц, перечисленных в пункте 3 статьи 11 Закона № 27-ФЗ.
В силу пункта 3 статьи 11 Закона № 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 и 2.1 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (за исключением сведений, предусмотренных подпунктом 4 указанного пункта), к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица (абзац 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ).
Материалами дела подтверждается, что сведения по форме ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.2 («Сведения о страховом стаже») за 2023 год в отношении 139 застрахованных лиц Общество представило 30.01.2024, то есть с нарушением установленного срока (не позднее 25.01.2024).
Таким образом, Общество правомерно привлечено Фондом к ответственности, предусмотренной статьей 17 Закона № 27-ФЗ, в виде штрафа в размере 69 500 рублей.
Доводы заявителя жалобы о том, что размер штрафа подлежит уменьшению в связи с наличием смягчающих ответственность обстоятельств, судом апелляционной инстанции не принимаются.
Оценив представленные доказательства, установив, что сумма финансовых санкций составляет 69 500 рублей, поскольку соответствующие сведения несвоевременно представлены в отношении 139 застрахованных лиц, суд апелляционной инстанции не выявил обстоятельств для снижения штрафа.
В качестве смягчающих ответственность обстоятельств заявитель указывает на следующие обстоятельства: незначительный период просрочки, совершение правонарушения впервые, неумышленно, отсутствие негативных последствий для бюджета, отсутствие задолженности. Между тем, данные обстоятельства не являются какими-либо исключительными обстоятельствами.
Суд апелляционной инстанции не находит оснований для индивидуализации наказания посредством уменьшения взыскиваемой с Общества суммы финансовых санкций, поскольку не считает завышенным и (или) несоразмерным размер штрафа в 500 рублей в отношении одного (каждого) застрахованного лица.
То обстоятельство, что Общество является субъектом среднего предпринимательства, системообразующим предприятием Ярославской области, само по себе не является достаточным основанием для снижения штрафа.
С учетом изложенного суд апелляционной инстанции отклоняет доводы заявителя жалобы и приходит к выводу, что решение Арбитражного суда Ярославской области подлежит оставлению без изменения.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьями 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Ярославской области от 13.12.2024 по делу №А82-17855/2024 оставить без изменения, а апелляционную жалобу акционерного общества «Переславский хлебозавод» – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в установленном законом порядке.
Судья
Л.И. Черных