Решение по делу № А74-5664/2025 от 02.09.2025 | АС Республики Хакасия

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

г. Абакан 2 сентября 2025 года Дело № А74-5664/2025

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Н.М. Зайцевой, при ведении протокола судебного заседания секретарем Н.А. Литвиненко, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к муниципальному казенному учреждению «Спецслужба» г. Абазы (ИНН <***>, ОГРН <***>),

о взыскании 516 руб. 93 коп. пеней.

В судебном заседании стороны отсутствовали.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия (далее – отделение, фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением к муниципальному казенному учреждению «Спецслужба» г. Абазы о взыскании 516 руб. 93 коп. пеней, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период с 01.06.2023 по 06.06.2024.

В судебное заседание стороны не явились, несмотря на то, что в силу части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) были надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства.

На основании части 3 статьи 156 АПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Муниципальное казенное учреждение «Спецслужба» г. Абазы, зарегистрировано в качестве юридического лица 21.05.2019 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Хакасия.

Страхователем представлен в фонд расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 9 месяцев 2022 года, 2022 год, 1 квартал 2023 года, полугодие 2023 года, 9 месяцев 2023 года, 2023 год, 1 квартал 2024 года, полугодие 2024 года, по форме ЕФС-1.

В связи с несвоевременной уплатой страховых взносов за указанные периоды, фондом начислены пени на сумму просроченной задолженности за период с 17.01.2023 по 15.07.2024 в общем размере 516 руб. 93 коп.

В адрес страхователя фондом направлялись требования от 08.08.2023 № 1900231007727002 (пени - 81 руб. 75 коп.), от 06.10.2023 № 190023101027702 (недоимка – 3 743 руб. 10 коп., пени – 190 руб. 11 коп.), от 15.12.2023 № 190023101279302 (пени – 39 руб. 34 коп.), от 06.03.2024 № 190024100311302 (пени – 190 руб. 44 коп.),от 17.05.2024 № 190024100460202 (пени - 13 руб. 71 коп.), от 05.09.2024 № 190024101082203 (пени – 1 руб. 58 коп.).

Из пояснений фонда усматривается, что ответчиком уплачена задолженность по недоимке в размере 3 743 руб. 10 коп. (требование от 06.10.2023 № 190023101027702).

В связи с неисполнением вышеуказанных требований в добровольном порядке, фонд

обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Дело рассмотрено по правилам главы 26 АПК РФ.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ все имеющиеся в материалах дела документы, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.

Правоотношения в сфере обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний регулируются Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон № 125-ФЗ).

В соответствии с положениями статьи 3, пункта 1 статьи 5 Закона № 125-ФЗ должник является страхователем по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В силу подпункта 2 пункта 2 статьи 17 Закона № 125-ФЗ страхователь обязан правильно исчислять, своевременно и в полном объёме уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Согласно пункту 1 статьи 26.1 Закона № 125-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Взыскание недоимки по страховым взносам с юридического лица или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 26.6 и 26.7 данного Федерального закона, за исключением случаев, указанных в пункте 3 рассматриваемой статьи (пункт 2 статьи 26.1 Закона № 125-ФЗ).

В пункте 3 статьи 26.1 Закона № 125-ФЗ перечислены случаи, когда взыскание недоимки по страховым взносам производится в судебном порядке.

Пунктом 1 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя в банках (иных кредитных организациях).

В соответствии с пунктом 2 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ взыскание страховых взносов производится по решению территориального органа страховщика о взыскании страховых взносов (далее - решение о взыскании) путем направления в банк (иную кредитную организацию), в котором открыты счета страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя, поручения территориального органа страховщика

на списание и перечисление в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя.

До принятия решения о взыскании территориальный орган страховщика направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов

в соответствии со статьей 26.9 настоящего Федерального закона (пункт 3 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ).

Согласно пунктам 5, 6, 7 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены настоящей статьей.

Решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика в отношении одного или нескольких требований одновременно. В случае, если указанная в требовании неуплаченная сумма страховых взносов, пеней

и штрафов не превышает 3 000 руб., решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика после истечения срока, установленного в одном или нескольких требованиях об уплате страховых взносов, но не позднее одного года и двух месяцев после истечения срока исполнения самого раннего требования.

В случае пропуска сроков, установленных пунктами 5 и 7 настоящей статьи для принятия решения о взыскании страховых взносов, территориальный орган страховщика

может обратиться в суд с заявлением о взыскании со страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов (пункт 9 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ).

Заявление о взыскании может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 10 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ).

В силу пункта 23 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ положения данной статьи применяются при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов, а также штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Таким образом, Законом № 125-ФЗ установлен обязательный для соблюдения фондом порядок принудительного взыскания недоимки по страховым взносам с юридических лиц или индивидуальных предпринимателей: направление требования об уплате недоимки, пеней, штрафов; принятие решения о взыскании за счет денежных средств, находящихся на счетах страхователя, не позднее 2-х месяцев после истечения срока, установленного в требовании, а в случае если сумма недоимки (пеней, штрафов) менее 3 000 руб. – не позднее 1 года и 2 месяцев после истечения срока исполнения самого раннего требования; обращение в суд в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования, в случае пропуска срока для принятия решения о взыскании.

В соответствии с пунктом 11 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ в случае, если в течение одного года и двух месяцев со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате страховых взносов такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превысила 3 000 руб., территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения срока, равного одному году и двум месяцам.

Таким образом, в случае если сумма недоимки (пеней, штрафов) не превысила 3 000 руб., фонд вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании в течение 6 месяцев со дня истечения 1 года и 2 месяцев со дня срока исполнения самого раннего требования.

Согласно пункту 12 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, установленный пунктами 10 и 11 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

Из пункта 5 статьи 26.9 Закона № 125-ФЗ следует, что требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании. Согласно пункту 7 статьи 26.9 Закона № 125-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов может быть передано руководителю организации (ее уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты отправления заказного письма. Форматы, порядок и условия направления страхователю требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются страховщиком.

Размер подлежащей взысканию недоимки по страховым взносам подтверждается представленными страхователем расчётами.

Страхователь представил в фонд единую форму «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» за 9 месяцев 2022 года, 2022 год, 1 квартал 2023

года, полугодие 2023 года, 9 месяцев 2023 года, 2023 год, 1 квартал 2024 года, полугодие 2024 года.

Фондом составлены справки о выявлении недоимки у страхователя.

В адрес страхователя направлено требование № 190023100772702 от 08.08.2023 об уплате пеней в сумме 81 руб. 75 коп. в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования. Требование получено страхователем 08.09.2023.

Учитывая вышеуказанные положения Закона № 125-ФЗ, последний день для исполнения требования № 190023100772702 от 08.08.2023 – 18.09.2023.

В адрес страхователя направлено требование № 190023101027702 от 06.10.2023 об уплате недоимки – 3 734 руб. 10 коп., пеней 190 руб. 11 коп. в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.

В адрес страхователя направлено требование № 190023101279302 от 15.12.2023 об уплате пеней 39 руб. 34 коп. в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.

В адрес страхователя направлено требование № 190024100311302 от 06.03.2023 об уплате пеней 190 руб. 44 коп. в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.

В адрес страхователя направлено требование № 190024100460202 от 17.05.2024 об уплате пеней 13 руб. 71 коп. в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.

В адрес страхователя направлено требование № 190024101082203 от 05.09.2024 об уплате пеней 1 руб. 58 коп. в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.

На момент истечения одного года и двух месяцев со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате страховых взносов такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превысила 3 000 руб.

Таким образом, в случае если сумма недоимки (пеней, штрафов) не превысила 3 000 руб., фонд должен был обратиться в суд с заявлением о взыскании в течение 6 месяцев со дня истечения 1 года и 2 месяцев со дня срока исполнения самого раннего требования.

По требованию № 190023100772702 от 08.08.2023 один год и два месяца истекли – 19.11.2024.

С указанной даты у фонда возникли основания для обращения в арбитражный суд за взысканием задолженности по вышеуказанному требованию (шестимесячный срок).

Вместе с тем заявление поступило в арбитражный суд 06.06.2025.

Исходя из указанных обстоятельств, арбитражный суд пришёл к выводу, что заявителем пропущен шестимесячный срок на обращение в суд с заявлением о взыскании пеней по требованию № 190023100772702 от 08.08.2023.

Согласно части 1 статьи 115 АПК РФ лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных АПК РФ или иным федеральным законом либо арбитражным судом.

Таким образом, пропуск предусмотренного законом процессуального срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

В силу части 1 статьи 117 Кодекса процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 291.2, 308.1 и 312 настоящего Кодекса предельные допустимые сроки для восстановления (часть 2 статьи 117 Кодекса).

На основании части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Фонд ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока, однако доказательств наличия объективных уважительных причин, препятствующих своевременному обращению в суд с заявлением о взыскании задолженности, не представил. При таких обстоятельствах, арбитражный суд полагает отказать в удовлетворении ходатайства заявителя о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд по требованию: № 190023100772702 от 08.08.2023.

Отказ в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока является основанием отказа в удовлетворении требований в вышеуказанной части.

Таким образом, суд отказывает в удовлетворении требования фонда в части взыскания задолженности по пени в размере 81 руб. 75 коп. по требованию от 08.08.2023 № 190023100772702.

В оставшейся части требование заявителя является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Государственная пошлина по делу составляет 10 000 руб., при обращении в арбитражный суд заявителем не уплачивалась.

По итогам рассмотрения спора в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина распределяется на стороны пропорционально удовлетворённым требованиям: в сумме 8418 руб. 55 коп. относится на страхователя и подлежит взысканию с него в доход федерального бюджета; в сумме 1581 руб. 45 коп. относится на фонд, но взысканию не подлежит, поскольку заявитель освобождён от её уплаты.

Руководствуясь статьями 110, 117, 167-170, 216, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Хакасия

РЕШИЛ :

1. Отказать Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления по требованию № 190023100772702 от 08.08.2023.

2. Удовлетворить заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия частично.

Взыскать с муниципального казенного учреждения «Спецслужба» г. Абазы, зарегистрировано в качестве юридического лица 21.05.2019 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Хакасия, в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия

435 руб. 18 коп. пени по требованиям от 06.10.2023 № 190023101027702, от 15.12.2023 № 190023101279302, от 06.03.2024 № 190024100311302, от 17.05.2024 № 190024100460202, от 05.09.2024 № 190024101082203.

3. Отказать в удовлетворении заявления Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия в части взыскания пени по требованию № 190023100772702 от 08.08.2023 в размере 81 руб. 75 коп., в связи с пропуском срока подачи заявления в суд.

4. Взыскать с муниципального казенного учреждения «Спецслужба» г. Абазы, зарегистрировано в качестве юридического лица 21.05.2019 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Хакасия в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 8418 руб. 55 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента его принятия. Жалоба подается через Арбитражный суд Республики Хакасия.

Судья Н.М. Зайцева