АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

г. Севастополь

13 июля 2023 г. Дело № А84-4545/2023

Резолютивная часть решения оглашена 11.07.2023. Полный текст решения составлен 13.07.2023.

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Погребняка

А.С., при ведении протокола секретарем Филипповой А.В., рассмотрев дело

по иску Общества с ограниченной ответственностью

"Севастопольэнерго" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, г.

Севастополь)

к Товариществу собственников недвижимости "Садоводческое

товарищество "Огонек" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, г.

Севастополь)

при участии в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных

требований на предмет спора: ФИО1, ФИО2, ФИО3

об обязании не чинить препятствия в осуществлении технологического

присоединения к электрическим сетям,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО4 – представитель по доверенности; от ответчика: ФИО5 – председатель;

Код доступа к материалам дела:

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» обратилось в суд с иском к ТСН "Садоводческое товарищество «Огонек» об обязании не чинить препятствия истцу в технологическом присоединении (увеличении мощности) энергопринимающих устройств заявителей: ФИО1 (земельный участок 145, кадастровый номер 91:02:006015:451, технические условия № 0248-23); ФИО2 (земельный участок 16, кадастровый номер 91:02:006014:392, технические условия № 0435-23); ФИО3 (земельный участок 59, кадастровый номер 91:02:006014:104, технические условия № 0705-23).

Определением суда от 27.04.2023 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание

31.05.2023 Ответчик представил отзыв на иск, просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Определением от 01.06.2023 суд завершил предварительное судебное заседание и назначил дело к судебному разбирательству.

Изучив материалы дела, судом установлено следующее.

В адрес ООО «Севастопольэнерго» (далее – сетевая организация, истец) от заявителей (согласно перечню третьих лиц) поступили заявки на технологическое присоединение (увеличение мощности) энергопринимающих устройств жилых домов, к электрическим сетям ранее присоединенных энергопринимающих устройств, согласно которым, точкой присоединения является - нижние клеммы отходящего коммутационного аппарата, установленного в вводно-учетном щите ВУЩ-0,4кВ после прибора учета электрической энергии, присоединенного от ближней опоры абонентской ВЛ-0,4кВ от КТП-1992, принадлежащей ТСН «СТ «Огонек».

В соответствии с заявками, ООО «Севастопольэнерго» выданы технические условия для присоединения к электрическим сетям ранее присоединенных энергопринимающих устройств заявителей (далее ТУ):

Лукашовой Н.А., земельный участок 145, кадастровый номер 91:02:006015:451, технические условия № 0248-23;

ФИО2., земельный участок 16, кадастровый номер 91:02:006014:392, технические условия № 0435-23;

ФИО3, земельный участок 59, кадастровый номер 91:02:006014:104, технические условия № 0705-23;

В ходе исполнения технических условий заявителей ООО «Севастопольэнерго» обращалось в ТСН «СТ «Огонек» с просьбой согласовать и не чинить препятствий в технологическом присоединении энергопринимающих устройств (увеличение мощности) заявителей, которые опосредовано подключены к электрическим сетям через КТП-1992, принадлежащее ТСН «СТ «Огонек», однако технологическое присоединение председателем не согласовано, меры к его обеспечению председателем товарищества не предприняты.

Как указал истец, ТСН «СТ «Огонек» фактически чинит препятствия ООО «Севастопольэнерго» в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств (увеличении мощности) заявителей, препятствует надлежащему исполнению обществом публичного договора об осуществлении технологического присоединения; нарушает право заявителей на технологическое присоединение принадлежащих им энергопринимающих устройств - увеличение мощности.

В связи с тем, что энергопринимающие устройства заявителей уже опосредованно подключены к электросетям, то альтернативные варианты технологического присоединения энергопринимающих устройств (увеличение мощности) отсутствуют.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения сетевой организации в суд с настоящим иском.

Ответчик возражал относительно удовлетворения исковых требований, указал на то, что у ТСН «СТ «Огонек» отсутствует трансформаторная

мощность, также сослался на неспособности внутренних сетей товарищества передать дополнительную мощность.

Ответчиком был предоставлен расчет потерь электроэнергии в электросетях, произведенный ООО «Росток» (информационное письмо ООО «Росток» в адрес председателя ТСН «СНТ «Огонек» от 10.07.2023.)

Как указывает истец, согласно Акту разграничения границ балансовой принадлежности сторон от 24.12.2014 максимальная мощность садоводческого товарищества составляет 70 кВт.

Также указал на то, что письмом от 30.11.2022 № 19391/2-22 сетевая организация предложила ТСН СТ «Огонек» согласовать проведение работ по замене коммутационной аппаратуры номиналом большей мощности в границе балансовой и эксплуатационной ответственности сторон, определенной документами о технологическом присоединении, силами сетевой организации при проведении работ по подключению ЭПУ граждан СНТ пропорционально присоединяемой нагрузке опосредованных заявителей.

Письмами от 27.02.2023 № 18, от 27.02.2023 № 17 ТСН «СТ «Огонек» ответило об отсутствии технической возможности увеличения присоединенной максимальной мощности для владельцев сверх установленных размеров без ущемления прав других членов товарищества, сообщило об установленном лимите потребляемой мощности 70 кВт.

Письмом ООО «Севастопольэнерго» от 07.03.2023 № 3451/2-23 со ссылкой на нормы действующего законодательства об обязанности СТ не препятствовать технологическому присоединению, сетевая организация разъяснила, что при трансформаторной мощности 100 кВа резерва мощности достаточно для присоединения дополнительной нагрузки, просила согласовать технические условия.

Письмо отставлено без ответа.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения сетевой организации в суд с настоящим иском.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35- ФЗ "Об электроэнергетике", технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Пунктом 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), закреплено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

В соответствии с пунктом 3 Правил N 861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица, мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им означенных Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Для заключения договора с сетевой организацией заявитель обязан предоставить к заявке документы, перечисленные в пункте 10 Правил.

Пунктом 28 Правил N 861 предусмотрено, что критериями наличия технической возможности технологического присоединения являются:

а) сохранение условий электроснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для прочих потребителей, энергопринимающие установки которых на момент подачи заявки заявителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации или смежных сетевых организаций;

б) отсутствие ограничений на максимальную мощность в объектах электросетевого хозяйства, к которым надлежит произвести технологическое присоединение;

в) отсутствие необходимости реконструкции или расширения (сооружения новых) объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций либо строительства (реконструкции) генерирующих объектов для удовлетворения потребности заявителя.

В соответствии с пунктами 16.3 и 25.1 Правил N 861 при заключении договора обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Ответчик, отказывая истцу в согласовании и фактически возможности реализации единственного варианта подключения ЭПУ заявителя к сетям, ссылается на то, что он не препятствует перетоку электроэнергии потребителям. Спорные отношения между сторонами относятся к опосредованному присоединению, порядок осуществления которого урегулирован разделом IV Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии,

объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, включающий Оформление соглашения о перераспределении мощности между владельцем ранее присоединенных энергопринимающих устройств (п. 40(7) Правил присоединения); Согласование сетевой организацией соглашения о перераспределении мощности (п. 40 (9) Правил присоединения); Внесение сетевой организацией изменений в существующие документы о технологическом присоединении ранее присоединенных энергопринимающих устройств (п. 40 (10) Правил присоединения).

В силу п. 4 Правил N 861, любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с настоящими Правилами.

При этом, согласно п. 3 Правил N 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителей сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В пункте 14 Правил № 861 речь идет о заявке, направляемой заявителем - физическим лицом в целях технологического присоединения

энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.

Таким образом, рассматриваемом случае истец обязан был выдать заявителям технические условия и заключить договоры с физическими лицами, а, следовательно, в дальнейшем предпринимать все предусмотренные действующим законодательством меры для выполнения договоров, как со своей стороны, так и со стороны иных лиц, от чьих действий зависит реализация данных договоров.

Как обозначил истец, энергопринимающие устройства заявителей уже опосредованно подключены к электросетям, то альтернативные варианты технологического присоединения энергопринимающих устройств (увеличение мощности) отсутствуют.

Кроме того, осуществление технологического присоединения без учета имущества общего пользования некоммерческого объединения может привести к значительному увеличению количества объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций и увеличению охранных зон объектов электросетевого хозяйства, ограничит использование имущества, расположенного в пределах охранных зон.

Присоединение не противоречит пункту 28 Правил N 861, сохраняются условия электроснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для прочих потребителей, энергопринимающие установки которых на момент подачи заявок заявителей присоединены к электрическим сетям сетевой организации или смежных сетевых организаций; отсутствуют ограничения на максимальную мощность в объектах электросетевого хозяйства, к которым надлежит произвести технологическое присоединение; отсутствует

необходимость реконструкции или расширения (сооружения новых) объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций либо строительства (реконструкции) генерирующих объектов для удовлетворения потребности заявителя.

Судом установлено, что поскольку ООО «Севастопольэнерго» не является собственником сетей, посредством которых, согласно ТУ, надлежит осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта, работы по фактическому присоединению должны выполняться с соблюдением процедуры допуска персонала ООО «Севастопольэнерго», предусмотренной Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок» от 15.12.2020 № 903н (далее Правила № 903н).

В соответствии с пунктом 47.13 Правил № 903н допуск персонала СМО (строительно-монтажной организации) к работам в охранной зоне линии электропередачи, находящейся под напряжением, а также в пролете пересечения с действующей ВЛ (воздушной линии), проводят допускающий из числа персонала организации, эксплуатирующей линию электропередачи, и ответственный руководитель работ СМО.

При этом допускающий осуществляет допуск ответственного руководителя и исполнителя каждой бригады СМО. К работам в охранной зоне отключенной линии электропередачи и на самой отключенной линии допускающему разрешается допускать только ответственного руководителя работ СМО, который затем должен сам производить допуск остального персонала СМО.

Пунктом 47.14. Правил № 903н установлено, что выполнение работ в охранной зоне линии электропередачи, находящейся под напряжением, проводится с разрешения ответственного руководителя работ СМО и под надзором наблюдающего из персонала организации, эксплуатирующей линию электропередачи.

Выполнение работ в охранной зоне отключенной линии электропередачи и на самой отключенной линии проводится с разрешения допускающего организации, эксплуатирующей линию электропередачи, после установки заземлений, выполняемой в соответствии с требованиями главы XXII Правил № 903н.

В соответствии с п. 8(5) Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004г. (далее - правила ТП) в случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.

Ответчик полагает, что увеличение максимальной мощности присоединяемых энергопринимающих устройств до 15 кВт технически невозможно в связи с тем, что В настоящий момент на территории ТСН «СТ «Огонек» расположено 165 земельных участков, из которых 117 имеют технологическое присоединение от сетей ТСН «СТ» Огонек». К каждому присоединенному участку подведено по 5 кВт.

Размер потребляемой энергии на подключенных участках с учетом коэффициента одновременности в 0,15 установленного в таблице 5 «СП 42- 101-2003.

Свод правил по проектированию и строительству. Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из

металлических и полиэтиленовых труб» (одобрен Постановлением Госстроя России от 26.06.2003 N 112 (Далее - СП 42-101-2003) составляет:

117 (количество подключенных участков) * 5 кВт (присоединенная мощность)* 0, 15 (коэффициент одновременности) = 87,75 кВт/ч в настоящий момент потребляется от КТП-1992.

Согласно пояснениям истца, свободная трансформаторная мощность равна: 94 кВт (мощность трансформатора) - 70 кВт (мощность, выделенная СТ согласно документам о технологическом присоединении) = 24 кВт.

В соответствии с актом об осуществлении технологического присоединения (восстановление (переоформление)) № б/н-20-Тп от 20.02.2021 потребителю установлен автоматический выключатель АВ 160А.

Для перевода Ватт в Амперы применяется формула: I = Р / U х соsф, где I - это сила тока в амперах; Р - мощность в ваттах; U - напряжение в вольтах. Если сеть трехфазная, то I = Р/( /3 х U х cosф), поскольку нужно учесть напряжение в каждой из фаз. Корень из трех приблизительно равен 1,73*U = 0,4В (трехфазное питание). cosф коэффициент мощности (величина колеблется в диапазоне от 0,92 до 0,95).

Расчёт мощности коммутационного аппарата, необходимого для обеспечения передачи существующей и вновь присоединяемой максимальной мощности:

Расчетный Іном. = 70кВт (присоединенная нагрузка) : (1,73 х 0,4 х 0,95) = 106,48 А Дополнительные заявители: (10 + 13+ 13) х 0,15 (коэффициент совмещения нагрузок для 146 потребителей) = 5,4 кВт

5,4/(1,73 х 0,4 х 0,95) = 8,2А

106,48 + 8,2 = 114,68 А (в сети ТСН установлен АВ 160 А).

В связи с этим, в части резерва свободной мощности на силовом трансформаторе техническая возможность подключения заявителей присутствует.

Расчет, представленный сетевой организацией, относительно наличия технической возможности реализации выданных заявителям ТУ, ответчиком не опровергнут.

С учетом изложенного требования истца об обязании ответчика не чинить препятствия в осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям устройств заявителей подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 101 АПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Учитывая удовлетворение исковых требований, судебные расходы относятся на ответчика в полном объеме согласно положений ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Обязать Товарищество собственников недвижимости «Садоводческое товарищество «Огонёк» (г.Севастополь; ОГРН <***>, ИНН: <***>) не чинить препятствия Обществу с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» (г.Севастополь; ОГРН: <***>, ИНН <***>), обеспечив доступ персонала ООО «Севастопольэнерго» к ближним опорам ВЛ-0,4 кВ от КТП-1992, принадлежащей ТСН «СТ «Огонёк» для проведения мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителей: ФИО1, ФИО2, ФИО3.

Взыскать с Товарищества собственников недвижимости «Садоводческое товарищество «Огонёк» (г.Севастополь; ОГРН <***>, ИНН: <***>) в пользу Общества с ограниченной

ответственностью «Севастопольэнерго» (г.Севастополь; ОГРН/ИНН: 1179204000964/9201519473) судебные расходы по оплате государственной пошлины за подачу искового заявления в размере 6 000 рублей.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд города Севастополя.

Судья А.С. Погребняк

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 03.03.2023 8:51:00

Кому выдана Погребняк Алексей Станиславович