Решение по делу № А70-16002/2025 от 13.10.2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, <...>,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕШЕНИЕ

г. Тюмень Дело № А70-16002/2025 13 октября 2025 года

решение в виде резолютивной части принято 30 сентября 2025 года

мотивированное решение изготовлено 13 октября 2025 года в связи с поступлением заявления арбитражного управляющего

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Минеева О.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон дело по заявлению

управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области (адрес: 625001, <...>)

о привлечении арбитражного управляющего ФИО1 (дата и место рождения: 07.01.1984, г.Москва, ИНН <***>, адрес: 117246, г.Москва, пр- т.Севастопольский, д.42, к.1, кв.135; 115054, <...>, а/я 120, ИНН <***>, член Союза «Саморегулируемая организация «Гильдия арбитражных управляющих», регистрационный номер 22987)

к административной ответственности предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (протокол об административном правонарушении от 25.07.2025 № 00807225),

установил:

управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области (далее – заявитель, управление, административный орган) обратилось в суд с заявлением о привлечении арбитражного управляющего ФИО1 (далее – ответчик, арбитражный управляющий ФИО1) к административной ответственности предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании протокола об административном правонарушении от 25.07.2025 № 00807225.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в порядке упрощенного производства, о чем стороны извещены надлежащим образом.

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 30.09.2025 по делу № А70-16002/2025, принятом в виде резолютивной части, заявленные управлением требования удовлетворены, арбитражный управляющий ФИО1 привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ в виде предупреждения.

07.10.2025 от арбитражного управляющего поступило заявление о составлении мотивированного решения.

В силу абзаца 3 части 2 статьи 229 АПК РФ мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

В соответствии с частью 2 статьи 229 АПК РФ суд составляет настоящее мотивированное решение.

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Тюменской области от 13.01.2025 по делу № А70-19668/2024 в отношении ФИО2 введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утверждена ФИО1.

В Управление поступило определение Арбитражного суда Тюменской области от 20.06.2025 по делу № А70-19668/2024.

Управлением по результатам рассмотрения указанного определения суда вынесено определение от 02.07.2025 № 103/72-25 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

По результатам рассмотрения дела № 103/72-25 об административном правонарушении и проведения административного расследования Управлением установлены факты неисполнения арбитражным управляющим требований Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве, Закон), а именно п. 2 ст. 52, п.3 ст.143 Закона в части своевременного представления документов в арбитражный суд.

Вышеуказанные обстоятельства явились основанием для составления Управлением протокола об административном правонарушении от 25.07.2025 № 00807225, и обращения в суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доводы лиц, участвующих в деле, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Согласно части 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности. При этом в силу части 5 указанной выше статьи АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении, не может быть возложена на лицо, привлекаемое к административной ответственности.

Частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение арбитражным управляющим, реестродержателем, организатором торгов, оператором электронной площадки либо руководителем временной администрации кредитной или иной финансовой организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч руб.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, состоит в неисполнении арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния.

Объектом данного административного правонарушения является установленный порядок осуществления банкротства, являющийся необходимым условием оздоровления

экономики, а также защиты прав и законных интересов собственников организаций, должников и кредиторов.

Норма части 3 статьи 14.13 КоАП РФ носит отсылочный (или бланкетный) характер, что предполагает применение в каждом конкретном случае соответствующих норм законодательства о несостоятельности (банкротстве).

Субъектом правонарушения является арбитражный управляющий либо руководитель временной администрации кредитной организации.

Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной, как в форме умысла, так в форме неосторожности.

Закон о банкротстве устанавливает основания для признания должника несостоятельным (банкротом), регулирует порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), порядок и условия проведения процедур банкротства и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов.

Неисполнение предусмотренных Законом о банкротстве обязанностей и полномочий порождает событие административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 4 статьи 20.3 и пунктом 1 статьи 20.4 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Как отмечено судом ранее, решением Арбитражного суда Тюменской области от 13.01.2025 по делу № А70-19668/2024 в отношении ФИО2 введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утверждена ФИО1, член Союза «Саморегулируемая организация «Гильдия арбитражных управляющих», регистрационный номер по реестру № 22987.

Основной круг прав и обязанностей финансового управляющего определен в п. 7 и 8 ст. 213.9 Закона.

Согласно п. 2 ст. 52 Закона судебные акты, предусмотренные п. 1 ст. 52 Закона, а также иные предусмотренные Законом судебные акты арбитражного суда, подлежат немедленному исполнению, если иное не установлено Законом.

В силу п. 2 ст. 213.24 Закона реализация имущества вводится на срок не более чем шесть месяцев. При отсутствии ходатайства финансового управляющего о завершении реализации имущества гражданина срок указанной процедуры считается продленным на шесть месяцев.

В силу п. 3 ст. 143 Закона арбитражный управляющий обязан по требованию арбитражного суда предоставлять арбитражному суду все сведения, касающиеся процедуры банкротства, в том числе отчет о своей деятельности.

В соответствии с абз. 2 п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.12.2024 № 40 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Федерального закона от 29,05.2024 № 107-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» продление процедур внешнего управления или конкурсного производства (п. 2 ст. 108, п. 3 ст. 124 Закона) осуществляется арбитражным судом до истечения сроков, предусмотренных судебным актом об открытии процедуры банкротства или предыдущим определением о ее продлении, без предварительного вынесения определения о принятии заявления к производству.

В п. 6 решения Арбитражного суда Тюменской области от 13.01.2025 по делу № А70-19668/2024 суд обязал финансового управляющего:

- незамедлительно направить сведения о признании должника банкротом и введении процедуры реализации имущества гражданина оператору Единого федерального реестра

сведений о банкротстве (далее - ЕФРСБ) для включения их в указанный реестр, а также направить указанные сведения для опубликования в газете «Коммерсантъ». Доказательства опубликования и включения сведений в ЕФРСБ в течение пяти дней представить в арбитражный суд.

Учитывая, что сообщение № 16676347 о введении процедуры банкротства на сайте ЕФРСБ финансовый управляющий должника ФИО1 разместила 16.01.2025, то доказательства опубликования по требованию суда должна была представить не позднее 21.01.2025.

Учитывая, что объявление № 13 (7945) о ведении процедуры банкротства опубликовано в газете «Коммерсантъ» 25.01.2025, то доказательства финансовый управляющий должника ФИО1 должна была представить по требованию суда не позднее 30.01.2025

Установлено, что вышеуказанные публикации финансовым управляющим должника в указанные сроки в суд не представлены.

Даты совершения административного правонарушения - 22.01.2025, 31.01.2025, т.е. следующие даты за крайними датами, когда обязанность по представлению публикаций по требованию суда должна была быть исполнена.

Суд также в решении от 13.01.2025 по делу № А70-19668/2024 обязал финансового управляющего должника ФИО1 не позднее десяти рабочих дней с даты вынесения настоящего решения представить в Арбитражный суд Тюменской области сведения об уведомлении кредиторов о введении процедуры в отношении должника.

Т.е. вышеуказанное требование суда по представлению сведений об уведомлении кредиторов о введении процедуры финансовый управляющий должника ФИО1 должна был исполнить не позднее 27.01.2025.

Установлено, что к указанной дате сведения об уведомлении кредиторов о введении процедуры финансовый управляющий должника ФИО1 в суд не представила.

Дата совершения административного правонарушения - 28.01.2025, т.е. следующая дата за крайней датой когда обязанность по представлению уведомлений кредиторов о введении процедуры по требованию суда должна была быть исполнена.

Также суд в решении от 13.01.2025 обязал финансового управляющего должника не позднее трех месяцев с даты вынесения настоящего решения представить в суд промежуточный отчет с доказательством направления его кредиторам и уполномоченному органу, с указанием сведений и приложением документов в соответствии с требованиями закона, включая ответы на запросы из регистрирующих органов в отношении должника, супруга (бывшего супруга), иные предусмотренные законом и следующие из целей и задач процедуры сведения и документы;

должника с документальным обоснованием; анализ оснований для включения в конкурсную массу жилого (жилых) помещений должника; непрерывную выписку по счету должника за весь период процедуры реализации имущества; развернутые письменные сведения о внеочередных (текущих) обязательствах должника с приложением подтверждающих первичных документов; при наличии супруга (супруги) либо расторжении брака в пределах трех лет до возбуждения дела о несостоятельности (банкротстве) должника

- сведения о доходах, имуществе супруга (является ли данное имущество совместно нажитым); в) мотивированное ходатайство по итогам проведения процедуры реализации имущества гражданина и завершения расчетов с кредиторами с указанием сведений о наличии/отсутствии обстоятельств, применения/не применения к должнику правил об освобождении от обязательств либо мотивированное ходатайство о продлении срока реализации имущества гражданина с указанием перечня необходимых мероприятий и планируемого срока их завершения (при необходимости); г) актуальные платежные реквизиты для перечисления суммы вознаграждения по итогам процедуры.

Т.е. промежуточный отчет с указанным перечнем документов должен был быть представлен ФИО1 не позднее 13.04.2025.

Установлено, что промежуточный отчет к указанной дате ФИО1 не представлен.

Дата совершения административного правонарушения - 14.04.2025, т. е. следующая дата за крайней датой когда обязанность по представлению промежуточного отчета по требованию суда должна была быть исполнена.

Таким образом, финансовым управляющим должника ФИО1 нарушен п. 2 ст. 52, п. 3 ст. 143 Закона, в части несвоевременного представления документов в Арбитражный суд Тюменской области по требованию.

Данные факты подтверждаются решением Арбитражного суда Тюменской области от 13.01.2025, определением от 20.06.2025 по делу № А70-19668/2024, скриншотом картотеки банкротного дела, сообщением № 16676347 с сайта ЕФРСБ от 16.01.2025, объявлением № 13(7945) от 25.01.2025 в газете «Коммерсантъ» и письменными объяснениями ФИО1

В пункте 50 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" (далее - Постановление N 35) разъяснено, что к судебному заседанию, на котором будет рассматриваться вопрос о продлении или завершении конкурсного производства, арбитражный управляющий обязан заблаговременно (части 3 и 4 статьи 65 АПК РФ) направить суду и основным участникам дела о банкротстве отчет в соответствии со статьями 143 или 149 Закона о банкротстве.

В силу пункта 4 Правил подготовки отчеты финансового управляющего в соответствии с пунктом 1 Стандарта представляются в арбитражный суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.

Пунктом 10 Правил подготовки отчета предусмотрен перечень документов, необходимых к приложению к отчету финансового управляющего о своей деятельности и результатах процедуры реализации имущества гражданина, в частности: документов о надлежащем уведомлении кредиторов о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина; отчета о размерах поступивших и использованных денежных средств должника (представляется в виде копий банковских выписок по операциям на счетах должника на дату составления отчета финансового управляющего о своей деятельности и о результатах реализации имущества гражданина); документов, подтверждающих расходы на проведение процедуры реализации имущества гражданина.

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Тюменской области от 13.01.2025 по делу N А70-19668/2024 на ФИО1 была возложена обязанность, в том числе:

- незамедлительно направить сведения о признании должника банкротом и введении процедуры реализации имущества гражданина оператору Единого федерального реестра сведений о банкротстве для включения их в указанный реестр, а также направить указанные сведения для опубликования в газете «КоммерсантЪ». Доказательства опубликования и включения сведений в ЕФРСБ в течение пяти дней представить в арбитражный суд;

- не позднее десяти рабочих дней с даты вынесения настоящего решения представить в Арбитражный суд Тюменской области сведения об уведомлении кредиторов о введении процедуры в отношении должника;

- не позднее трех месяцев с даты вынесения настоящего решения представить в суд промежуточный отчет с доказательством направления его кредиторам и уполномоченному органу, с указанием сведений и приложением документов в соответствии с требованиями закона, включая ответы на запросы из регистрирующих органов в отношении должника, супруга (бывшего супруга), иные предусмотренные законом и следующие из целей и задач процедуры сведения и документы;

- не позднее чем через пять дней после завершения расчетов с кредиторами, представить в арбитражный суд: а) отчет о своей деятельности, о результатах проведения процедуры реализации имущества гражданина с приложением документов, предусмотренных статьей 213.28 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а также документов, подтверждающих иные указанные в отчете сведения, доказательства реализации имущества гражданина, доказательства распределения конкурсной массы; актуальные реквизиты для перечисления суммы вознаграждения по итогам процедуры. В части отчета о деятельности финансового управляющего суд обращает внимание на то, что в пояснительной записке к данному документу должны быть подробно изложены все мероприятия, осуществленные финансовым управляющим в ходе процедуры реализации со ссылками на конкретные первичные доказательства. б) сведения о финансовом состоянии гражданина, развернутый письменный анализ наличия признаков фиктивного и (или) преднамеренного банкротства (статьи 196, 197 Уголовного кодекса Российской Федерации); анализ кредитных досье должника на предмет предоставления должником достоверных сведений при получении кредитов (займов); анализ наличия (отсутствия) оснований для оспаривания сделок должника с документальным обоснованием; анализ оснований для включения в конкурсную массу жилого (жилых) помещений должника; непрерывную выписку по счету должника за весь период процедуры реализации имущества; развернутые письменные сведения о внеочередных (текущих) обязательствах должника с приложением подтверждающих первичных документов; при наличии супруга (супруги) либо расторжении брака в пределах трех лет до возбуждения дела о несостоятельности (банкротстве) должника – сведения о доходах, имуществе супруга (является ли данное имущество совместно нажитым); в) мотивированное ходатайство по итогам проведения процедуры реализации имущества гражданина и завершения расчетов с кредиторами с указанием сведений о наличии/отсутствии обстоятельств, применения/не применения к должнику правил об освобождении от обязательств либо мотивированное ходатайство о продлении срока реализации имущества гражданина с указанием перечня необходимых мероприятий и планируемого срока их завершения (при необходимости); г) актуальные платежные реквизиты для перечисления суммы вознаграждения по итогам процедуры.

Учитывая, что сообщение № 16676347 о введении процедуры банкротства на сайте ЕФРСБ финансовый управляющий должника ФИО1 разместила 16.01.2025, то

доказательства опубликования по требованию суда должна была представить не позднее 21.01.2025.

Административным органом верно установлено, что вышеуказанные публикации финансовым управляющим должника в указанные сроки в суд не представлены.

Управлением установлено, что к указанной дате сведения об уведомлении кредиторов о введении процедуры финансовый управляющий должника ФИО1 в суд не представила.

Промежуточный отчет с указанным перечнем документов должен был быть представлен ФИО1 не позднее 13.04.2025.

В ходе административного расследования, управлением установлено, что промежуточный отчет к указанной дате ФИО1 не представлен.

Арбитражный управляющий в соответствующих пояснениях указывает, что обязанности по опубликованию сведений о введении процедуры банкротства и уведомлению кредиторов были исполнены арбитражным управляющим в полном объеме и в установленные законом сроки: - 16.01.2025 — сведения о введении процедуры реализации имущества гражданина в отношении ФИО2 опубликованы в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (ЕФРСБ), о чем имеется соответствующее сообщение № 16676347. 25.01.2025 — сведения опубликованы в газете «Коммерсантъ» (объявление № 13(7945) от 25.01.2025). В установленные сроки всем известным кредиторам были направлены уведомления о введении в отношении должника процедуры реализации имущества (доказательства направления приложены к пояснениям).

Суд соглашается с доводами арбитражного управляющего, что нарушение по данным вменяемым эпизодам являются сугубо формальными и заключаются в непредставлении в арбитражный суд доказательств уже совершенных действий, а не в несовершении самих действий.

Вместе с тем, довод ФИО1 о том, что ею несвоевременно не представлялись документы в суд по причине того, что планировалось заключение мирового соглашения, является неправомерным. Большинство документов запрошенных судом могли быть представлены своевременно до заключения мирового соглашения. Например, подтверждение опубликования сообщения на сайте ЕФРСБ и объявления в газете «Коммерсантъ», уведомления кредиторов должны были быть направлены финансовым управляющим и запланированное заключение мирового соглашения никак не отразилось бы на исполнении обязанности по представлению вышеуказанных документов по требованию суда, промежуточный отчет должен был быть составлен на основании имеющихся документов.

По убеждению суда, игнорирование арбитражным управляющим требований суда о предоставлении запрашиваемой информации по процедуре банкротства должника

повлекло продление срока реализации имущества, а также невозможность перейти к рассмотрению вопроса о завершении процедуры банкротства.

Ссылки ФИО1 на то, что при отсутствии ходатайства финансового управляющего о завершении реализации имущества гражданина срок указанной процедуры считается продленными на шесть месяцев, судом отклонены, так как обязанность по представлению к соответствующему сроку отчетов и прилагаемых документов возложена была на арбитражного управляющего в силу пункта 3 статьи 143 Закона о банкротстве.

Судом проверены и отклонены доводы арбитражного управляющего о процессуальных нарушениях, допущенных административным органом при составлении протокола.

Так, судом установлено, что определение от 02.07.2025 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 103/72-25 направлено в адрес арбитражного управляющего по адресам: 117249, г.Москва, пр-т. Севастопольский, д.42, к.1, кв.135 (почтовый идентификатор 80080711237458), 115054, <...>, а/я 120 (почтовый идентификатор 80080711237465).

Согласно отслеживанию письма, с почтовым идентификатором 80080711237458, 07.07.2025 была произведена неудачная попытка вручения.

Согласно отслеживанию письма, с почтовым идентификатором 80080711237465, 07.07.2025 вручено адресату по QR коду.

В определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования арбитражному управляющему были разъяснены права, которые она может реализовать при проведении в отношении него административного расследования и составлении протокола, предоставленные ей статьями 24.2, 25.1 КоАП РФ.

23.07.2025 от арбитражного управляющего в адрес административного органа поступили письменные пояснения относительно возбуждения дела об административном правонарушении.

Таким образом, арбитражный управляющий ФИО1 была уведомлена о возбуждении в отношении нее дела об административном правонарушении, о проводимом в отношении него административном расследовании и о принятии в рамках проведения административного расследования должностным лицом Управления.

В определении также содержалось извещение о необходимости явки для составления протокола 25.07.2025 в 10 ч. 00 мин. по адресу <...>, эт.3, каб.1 (здание Тюменской областной Думы).

Следовательно, Управлением в ходе административного расследования ФИО1 была обеспечена возможность реализовать свои права, предоставленные была права, предоставленные ему статьями 24.2 и 25.1 КоАП РФ лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Статьей 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо подлежит административной ответственности за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В связи с этим суд отмечает, что арбитражный управляющий, являясь лицом, имеющим специальную подготовку в области антикризисного управления, должен исполнять обязанности арбитражного управляющего в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве) и осознавать противоправный характер своих действий (бездействия).

ФИО1 не были приняты все зависящие от нее меры по соблюдению законодательства о несостоятельности (банкротстве), поэтому ее вина в совершении вмененных административных правонарушений доказана.

Доказательств, подтверждающих отсутствие у ФИО1 реальной возможности предпринять все возможные меры, направленные на недопущение нарушений законодательства о несостоятельности (банкротстве), в материалах дела не имеется.

Вместе с тем, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения.

Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Пунктом 18.1 вышеназванного постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации предусмотрено, что при квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного судам надлежит учитывать, что статья 2.9 КоАП РФ не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам административном правонарушений, предусмотренным КоАП РФ.

Суд не находит в указанных первом и втором эпизодах деяниях (непредставление в суд доказательств опубликования сообщений в изданиях «Коммерсантъ» и ЕФРСБ сообщений; непредставление суду доказательств уведомлений кредиторов о введении процедуры в отношении должника (учитывая, что фактически арбитражный управляющий осуществила публикации и направила уведомления в адрес кредиторов в установленный законом срок) существенной угрозы общественным отношениям, урегулированным законодательством о банкротстве, в связи с чем признает данные деяния малозначительными.

В отношении третьего эпизода основания для признания таковых малозначительным судом не усмотрены.

Таким образом, суд заключает, что в рассматриваемом случае освобождение от административной ответственности с объявлением устного замечания не соответствует профилактической цели административного наказания в отношении ФИО1

Ввиду этого суд замечает, что санкция части 3 статьи 14.13 КоАП РФ предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

С учетом отсутствия сведений о привлечении ФИО1 к административной ответственности ранее суд назначает указанному лицу административное наказание в виде предупреждения, что отвечает положениям статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.

Руководствуясь статьями 167-170, 211, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Привлечь арбитражного управляющего ФИО1 (дата и место рождения: 07.01.1984, г.Москва, адрес: 117246, г.Москва, пр-т.Севастопольский, д.42, к.1, кв.135; 115054, <...>, а/я 120, ИНН <***>, член Союза «Саморегулируемая организация «Гильдия арбитражных управляющих», регистрационный номер 22987) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.

Судья Минеев О.А.