АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

15 ноября 2023 года Дело № А09-11841/2022город Калуга

Резолютивная часть постановления объявлена 08.11.2023

Постановление изготовлено в полном объеме 15.11.2023

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего судьи Леоновой Л.В.,

судей Бессоновой Е.В., Стрегелевой Г.А.,

при участии представителей:

от общества с ограниченной ответственностью "Управляющая организация

многоквартирными домами "Путевка" (ОГРН <***>, ИНН <***>) - не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом;

от Снежской сельской администрации (ОГРН <***>, ИНН <***>) - не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая организация многоквартирными домами "Путевка" на решение Арбитражного суда Брянской области от 16.06.2023 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.08.2023 по делу № А09-11841/2022,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Управляющая организация многоквартирными домами "Путевка" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Снежской сельской администрации (далее - администрация) о признании незаконным бездействия, выразившегося в отказе в утверждении размера ежемесячной платы за содержание жилого помещения для собственников помещений МКД № 3 по ул. Андрея Галицина п. Путевка.

Решением Арбитражного суда Брянской области от 16.06.2023, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.08.2023 обществу отказано в удовлетворении заявленного требования.

Не согласившись с решением суда первой инстанции и постановлением суда апелляционной инстанции, общество обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой, указывая на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, просит их отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленного требования.

Изучив материалы дела, доводы, содержащиеся в жалобе, отзыве на жалобу, проверив законность судебных актов, устанавливая правильность применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов арбитражных судов о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в нем доказательствам, в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что общество с ограниченной ответственностью "Управляющая организация многоквартирными домами "Путевка" осуществляет управление многоквартирным жилым домом № 3 по ул. Андрея Галицина, п. Путевка Брянской области, оказывает услуги и выполняет работы по содержанию и ремонту общего имущества дома, является исполнителем по предоставлению коммунальных услуг собственникам дома на основании договора управления многоквартирным домом от 09.02.2021 № 137 (далее – договор).

Согласно пункту 4.2 указанного договора размер платы за содержание и ремонт жилого помещения определяется на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома с учетом предложений управляющей организацией и информации о техническом состоянии общего имущества.

В случае непринятия размера платы за содержание и ремонт жилого помещения на общем собрании собственников такая плата устанавливается органом местного самоуправления (части 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации). Размер ежемесячных платежей за содержание и ремонт жилого помещения на момент заключения настоящего договора за 1 кв. м составляет 15 руб. Указанный размер платы применяется в соответствии с постановлением муниципального органа и действует до ввода в действие нового постановления об изменении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

28.10.2022 обществом на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, вопросом № 4 предлагалось утвердить размер платы за содержание и ремонт общего имущества в сумме 20,50 руб. за м. кв. По итогам подсчета голосов данное собрание было признано неправомочным по причине отсутствия кворума.

03.11.2022 письмом № 45 общество обратилось в Снежскую сельскую администрацию с запросом об установлении тарифа на содержание и ремонт жилья на 2023 год.

Письмом от 02.12.2022 № 1663 администрация со ссылкой на нормы статей 156, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) отказала обществу в установлении тарифа на содержание и ремонт жилья на 2023 год для управляющей компании и рекомендовала управляющей компании провести внеочередное общее собрание собственников по вопросу повышения тарифа в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Полагая, что Снежской сельской администрацией допущено бездействие, выразившееся в отказе обществу в утверждении размера ежемесячной платы за содержание жилого помещения для собственников помещений МКД № 3 по ул. Андрея Галицина п. Путевка, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу об отсутствии бездействия со стороны Снежской сельской администрации, при этом исходили из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения; плату за коммунальные услуги.

В силу части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в МКД включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению МКД, за содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в МКД; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в МКД в соответствии с требованиями законодательства (часть 1 статьи 156 ЖК РФ).

В силу части 3 статьи 156 ЖК РФ размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований).

Часть 4 статьи 158 предусматривает что, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления с учетом методических рекомендаций, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Предельные индексы изменения размера платы за содержание жилого помещения в указанных случаях определяются органом местного самоуправления в соответствии с указанными методическими рекомендациями.

Из материалов дела следует, что собственники помещений МКД № 3, в отношении которого общество просило администрацию установить размер платы за содержание и ремонт общего имущества собственников, приняли решение о выборе способа управления МКД № 3 - управляющей организацией общество с ограниченной ответственностью "Управляющая организация многоквартирными домами "Путевка" (вопрос 3 повестки дня согласно протоколу общего собрания собственников от 16.01.2021) и утвердили размер платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, в том числе платы за управление многоквартирным домом - 15 руб. за 1 кв. м (вопрос 4 повестки дня согласно протоколу общего собрания собственников от 16.01.2021).

Таким образом, собственниками фактически было принято решение об установлении платы.

Учитывая вышеизложенное, у администрации отсутствовали основания для принятия решения об установлении размера платы за содержание и ремонт общего имущества собственников МКД № 3 по ул. Андрея Галицина, п. Путевка Брянского района Брянской области при наличии решения общего собрания об в утверждении размера ежемесячной платы за содержание жилого помещения.

Довод общества о незаконности оспариваемых действий (бездействия) ввиду того, что на собрании от 28.10.2022 собственниками помещений в МКД № 3 по ул. Андрея Галицина, п. Путевка Брянского района Брянской области не было принято предложение общества об установлении иного размера платы, обоснованно отклонен судом, поскольку общество не лишено возможности внести соответствующие изменения в части установленного размера платы в установленном порядке путем проведения собрания, в судебном порядке.

При таких обстоятельствах суды пришли к верному выводу об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Все доводы, приведенные в кассационной жалобе, являлись предметом рассмотрения судами при разрешении спора по существу, им дана надлежащая правовая оценка при рассмотрении дела в суде.

Принимая во внимание, что судом правильно установлены обстоятельства дела, в соответствии со статьей 71 АПК РФ исследованы и оценены имеющиеся в деле доказательства, применены нормы материального права, подлежащие применению в данном споре, и нормы процессуального права при рассмотрении дела не нарушены, обжалуемые решение и постановление судов являются законными и обоснованными и отмене не подлежат.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Брянской области от 16.06.2023 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.08.2023 по делу № А09-11841/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Л.В. Леонова

Судьи

Е.В. Бессонова

Г.А. Стрегелева