Арбитражный суд Московской области 107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва
http://asmo.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
г.Москва
06 июля 2023 года Дело № А41-35916/23
Резолютивная часть решения объявлена 05 июля 2023 года Полный текст решения изготовлен 06 июля 2023 года
Арбитражный суд Московской области в составе:
председательствующий судья М.Ю. Бондарев ,при ведении протокола судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ИСТРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИГК ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОМПАНИЯ РОССИЙСКИЕ АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ к ГК ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОМПАНИЯ РОССИЙСКИЕ АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ о сносе
третьи лица: ТУ росимущество в МО При участии в судебном заседании- согласно протоколу Рассмотрев материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ИСТРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(истец) обратилась в суд с иском к ГК ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОМПАНИЯ РОССИЙСКИЕ
АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ (ответчик) со следующими требованиями:
- Признать самовольной постройкой объекты недвижимости с кадастровыми номерами 50:08:0000000:1189 (жилой дом) и 50:08:0050120:819 (гараж), расположенные на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0050205:29, Местоположением относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: обл. Московская, р-н Истринский, с/пос. Ивановское, п. Октябрьской фабрики, уч. 8.
- Обязать ответчика в срок не позднее 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда снести самовольную постройку.
- В случае неисполнения ответчиком обязанности по сносу самовольной постройки в 30-дневный срок, уполномочить администрацию городского округа Истра самостоятельно исполнить решение суда с последующим отнесением расходов на ответчика.
Исковые требования основаны на положениях ст. 222 ГК РФ.
В судебном заседании истец требования поддержал. Ответчик по иску возражал.
Третьи лица извещены, не явились. Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Комитетом по архитектуре и градостроительству Московской области и
администрацией городского округа Истра (далее – Администрация) выявлены объекты
капитального строительства, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0050205:29 в г.о. Истра вблизи п. Октябрьской Фабрики, находящиеся в аварийном состоянии.
Согласно выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество правообладателем земельного участка с кадастровым номером 50:08:0050205:29 является Российская Федерация и на праве аренды является Государственная компания "Российские автомобильные дороги".
На земельном участке расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами 50:08:0000000:1189 (жилой дом) и 50:08:0050120:819 (гараж), правообладателем которых также является Российская Федерация.
Указанные здания находятся в аварийном состоянии и представляют угрозу неограниченному кругу лиц. Ограждения аварийных объектов и земельного участка отсутствуют. Выполнение работ по демонтажу вышеуказанных объектов в соответствии с долгосрочным инвестиционным соглашением № ИД-2014-1266 от 24.12.2014 в рамках строительства автомобильной дороги Федерального значения «А-113 Центральная кольцевая автомобильная дорога (ЦКАД), пусковой комплекс № 5» возложена на ООО «Кольцевая Магистраль». Строительство указанного участка автомобильной дороги завершено, но обязанность по демонтажу зданий ООО «Кольцевая Магистраль» не выполнена.
На текущую дату демонтаж указанных аварийных объектов не произведен, консервация объектов не произведена, ограждение объектов отсутствует, информация о сроках демонтажа в Администрации отсутствует. Поскольку имеется угроза жизни и здоровью неограниченного круга лиц, истец обратился в суд с настоящим иском.
Возражая на иск ответчик указывает, что данные здания ему не принадлежат и он является ненадлежащим ответчиком.
Разрешая данный спор суд исходит из следующего:
В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет (п.2 ст.222 ГК РФ).
В силу положений ст.222 ГК РФ, п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.
С иском о сносе самовольной постройки в публичных интересах вправе обратиться прокурор, а также уполномоченные органы в соответствии с федеральным законом.
В силу п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010г., если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, по смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 ГК РФ ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство. При создании самовольной постройки с привлечением подрядчиков ответчиком является заказчик как лицо, по заданию которого была осуществлена самовольная постройка. В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной. Например, в случае отчуждения самовольной постройки - ее приобретатель; при внесении самовольной постройки в качестве вклада в уставный капитал - юридическое лицо, получившее такое имущество; в случае смерти физического лица либо реорганизации юридического лица - лицо, получившее имущество во владение.
Как установлено судом и следует из материалов дела, собственником спорных строений является Российская Федерация.
В интересах РФ, в части распоряжения имуществом действует уполномоченный орган.
Судом в порядке ст. 51 АПК РФ в качестве третьего лица привлечено ТУ Росимущество в МО.
Истец менять субъектный состав и привлекать в качестве соответчика уполномоченный орган от РФ отказался.
Ответчик в данном случае спорные строения не возводил и их собственником или пользователем не является. Доказательств обратного суду не представлено(ст. 65 АПК РФ).
Таким образом, суд считает, что в данном случае истец обратился к ненадлежащему ответчику, что является основанием для отказа в иске.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В иске отказать. Решение может быть обжаловано.
Судья М.Ю. Бондарев