Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Пермь

06.06.2025 года Дело № А50-16839/24

Резолютивная часть решения оглашена 03 июня 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 06 июня 2025 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Басовой Ю.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гилязетдиновой С.Н., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в лице Северного территориального отдела

к лицу, привлекаемому к административной ответственности, - индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>)

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении №1499 от 08.07.2024),

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «Петро», общество с ограниченной ответственностью «Дж.ФИО2 табак», акционерное общество «Филип Моррис Ижора» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

при участии:

от АО «Филип Моррис Ижора» – ФИО3 по доверенности от 28.08.2024 №9403,

иные участники дела не явились, извещены надлежащим образом,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности на основании ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.

Определением суда от 22.07.2024 заявление принято к производству.

Определением суда от 03.10.2024 в порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Петро», общество с ограниченной ответственностью «Дж.ФИО2 табак»

Определением суда от 05.12.2024 в порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество «Филип Моррис Ижора».

Определением суда от 15.01.2025 производство по настоящему делу приостановлено до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Пермского края по делу № А50-15406/2024.

Определением суда от 22.04.2025 судебное заседание для решения вопроса о возобновлении производства по делу, проведения судебного разбирательства в арбитражном суде первой инстанции назначено на 03.06.2025.

В ходе судебного заседания производство по делу возобновлено в отсутствие возражений участников дела, о чем указано в протоколе судебного заседания от 03.06.2025.

От Управления, ООО «Петро», ООО «Дж.ФИО2 табак» поступили ходатайства о рассмотрении дела по существу в отсутствие своих представителей.

Требования заявителя мотивированы нарушением Предпринимателем требований технических регламентов при осуществлении предпринимательской деятельности.

В порядке ст. 81 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) от заявителя поступили письменные пояснения относительно обстоятельства рассматриваемого спора.

Заявитель поддерживает заявленные требования в полном объеме.

Предприниматель возражал по заявленным требованиям на основании устных пояснений.

От ООО «Петро», ООО «Дж.ФИО2 табак» поступили отзывы на заявление, в которых указано на несогласие с заявленными требованиями, заявлено о прекращении производства по делу об административном правонарушении, поскольку информация на упаковке сигарет полностью соответствует требованиям ТР ТС 035/2014, который не содержит запрета нанесения на упаковку дополнительной информации, обозначения «Less smell» «Less Smoke Smell» не создают ложного впечатления о меньшем вреде сигарет, запах табачного дыма не может свидетельствовать о большем или меньшем вреде табачных изделий для здоровья, соответственно, информация о меньшем запахе дыма не создает ложное впечатление, что это табачное изделие менее вредно, чем другие.

От АО «Филип Моррис Ижора» поступил отзыв на заявление, в котором указывает на отсутствие возможности возникновения ложного впечатления о том, что табачные изделия, на потребительской упаковке которых размещена надпись LESS SMELL, являются менее вредными, чем другие табачные изделия. Следовательно, рассматриваемая Продукция полностью соответствует требованиям Технического регламента, а на стороне продавца Продукции, ИП ФИО1, отсутствуют вменяемые ему нарушения.

В ходе судебного заседания представитель АО «Филип Моррис Ижора» поддержал доводы ранее представленного отзыва. Указала, что в настоящее время производителем удалены все спорные надписи с упаковок сигарет.

Изучив материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, явившихся в судебное заседание, суд установил следующее.

Из представленного суду протокола об административном правонарушении № 1499, составленного 08.07.2024 должностным лицом Управления в отношении Предпринимателя по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ (л.д. 8-10), следует, что по результатам контрольной закупки, проведенной в магазине «Пивная заправка», расположенному по адресу: <...>, в отношении Предпринимателя обнаружены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения. Предприниматель при осуществлении деятельности по розничной продаже табачной, никотиносодержащей табачной продукции и альтернативной табачной продукции в киоске, расположенном по адресу: <...> допустил нарушение требований п. 21 технического регламента Таможенного союза TP ТС: 035/2014 «Технический регламент на табачную продукцию» (далее - TP ТС 035/2014), что выразилось в следующем:

1) LD COMPACT 100s Blue синий, в пачке 20 сигарет с фильтром. На упаковке содержится информация на английском языке: «Planec Charcool. Long Cut Tobacco. Less smell. Less smell. Lip Release Technology». Изготовитель: ООО «ПЕТРО», 198206, <...>. Штрих-код 46217899. В количестве 3 пачек.

2) LD COMPACT 100s Импульс Бриз, в пачке 20 сигарет с фильтром. На упаковке содержится информация на английском языке: «Planec Charcool. Long Cut Tobacco. Less smell. Double Layared Foll». Изготовитель: ООО «ПЕТРО», 198206, <...>. Штрих-код 46223715. В количестве 6 пачек.

3) LD COMPACT 100s Junnu Солнечный, в пачке 20 сигарет с фильтром с капсулой. На упаковке содержится информация на английском языке: «Planec Charcool. Long Cut Tobacco. Less smell. Double Layared Foll». Изготовитель: ООО «ПЕТРО», 198206, <...>. Штрих-код 46241528. В количестве 9 пачек.

4) LD COMPACT 100s Luggett Dukat Кафе, в пачке 20 сигарет с фильтром. На упаковке содержится информация на английском языке: «Less Breath smell. Less smell. Fress Finger smell»; информация на русском языке: «Ароматизированный табак. Технология «не прилипает к губам». Изготовитель: ООО «ПЕТРО», 198206, <...>. Штрих-код 46219305. В количестве 6 пачек.

5) LD RED красный, в пачке 20 сигарет с фильтром. На упаковке содержится информация: «Технология «не прилипает к рукам», на английском языке: «Planec Charcool. Long Cut Tobacco. Less smell. Double Layared Foll», информация на русском языке: «Ароматизированный табак. Технология «не прилипает к губам». Изготовитель: ООО «ПЕТРО», 198206, <...>. Штрих-код 46198358. В количестве 4 пачек.

6) LD COMPACT PLAY, в пачке 20 сигарет с фильтром с капсулой. На упаковке содержится информация на английском языке: «Planec Charcool. Long Cut Tobacco. Less smell. Double Layared Foll»; информация на русском языке: «Ароматизированный табак. Отборный табак», аналогичная информация на английском языке. Изготовитель: ООО «Дж.ФИО2 табак», Россия, 344002, <...>. Штрих-код 46257635. В количестве 11 пачек.

7) LD COMPACT 100s Jungle, в пачке 20 сигарет с фильтром. На упаковке содержится информация на английском языке: «Flavore Tobacco. Flovor Filter», информация на русском языке: «Флевор фильтр. Табак с деликатным ароматом. Покрытие на фильтре дополняет вкус сигарет». Изготовитель: ООО «ПЕТРО», 198206, <...>. Штрих-код 46267924. В количестве 8 пачек.

8) LD AUTOGRAPH Blue Синие, в пачке 20 сигарет с фильтром. На упаковке содержится информация на русском языке: «Отборный табак соответствует международным стандартам качества JTU. Фильтр меньше прилипает к рукам». Изготовитель: ООО «ПЕТРО», 198206, <...>. Штрих-код 46198426. В количестве 8 пачек.

9) LD COMPACT Фьюжн, в пачке 20 сигарет с фильтром. На упаковке содержится информация на русском языке: «Отборный табак соответствует международным стандартам качества JTU. Фильтр меньше прилипает к рукам». Изготовитель: ООО «ПЕТРО», 198206, <...>. Штрих-код 46263490. В количестве 8 пачек.

10) LD COMPACT 100s Лаундж, в пачке 20 сигарет с фильтром. На упаковке содержится информация на английском языке: «Less Breath smell. Less smell. Fress Finger smell» «Planec Charcool. Long Cut Tobacco. Less smell. Double Layared Foll», информация на русском языке: «Ароматизированный табак. Технология «не прилипает к губам». Изготовитель: ООО «ПЕТРО», 198206, <...>. Штрих-код 46214829. В количестве 13 пачек.

11) NEXT DUBLISS, в пачке 20 сигарет с фильтром. На упаковке содержится информация на английском языке: «Less smell». Изготовитель: АО «Филип Моррис Ижора» (в ходе судебного разбирательства установлена опечатка в наименовании изготовителя продукции в протоколе от 08.07.2024 №1499). В количестве 6 пачек.

03.07.2024 был составлен протокол o6 аресте товаров. Арестованная продукция, указанная в протоколе об административном правонарушении, общим количеством 82 пачек оставлена на ответственное хранение в киоске, деятельность в котором осуществлял ИП ФИО1

Факт выявленных нарушений подтверждается следующими доказательствами: актом контрольной закупки № 9 от 03.07.2024, протоколом осмотра от 03.07.2024, иными материалами дела об административном правонарушении.

Для привлечения Предпринимателя к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ заявитель в соответствии с ч. 3 ст. 23.1, ст. 28.8 КоАП РФ направил в арбитражный суд заявление с протоколом и приложенными материалами проверки.

В соответствии с ч. 6 ст. 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения, и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, ч. 2 ст. 11.21, ст.ст. 14.37, 14.43.1, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Объектом данного правонарушения являются общественные отношения, в рамках которых обеспечивается соблюдение требований технических регламентов и обязательных требований к продукции.

Требования, закрепленные в технических регламентах, являются обязательными и подлежат соблюдению всеми органами управления и субъектами, осуществляющими предпринимательскую деятельность.

Объективная сторона административного правонарушения характеризуется действием (бездействием) и выражается в нарушении требований технических регламентов, обязательных требований к продукции либо связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации или выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, что влечет или создает угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан.

Субъектом правонарушения является лицо, ответственное за соблюдение установленных правил и норм, в частности субъектом правонарушения может быть изготовитель, исполнитель (лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя), продавец.

Субъективная сторона характеризуется виной.

В соответствии с примечанием к ст. 14.43 КоАП РФ под подлежащими применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательными требованиями в настоящей статье и ст. 14.47 настоящего Кодекса понимаются обязательные требования к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами, принятыми Комиссией Таможенного союза в соответствии с Соглашением Таможенного союза по санитарным мерам от 11.12.2009, а также не противоречащие им требования нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению в соответствии с п.п. 1, 1.1, 6.2 ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее - Закон № 184-ФЗ).

Пунктом 1 ст. 1 Закона № 184-ФЗ регулируются отношения, возникающие при разработке, принятии, применении и исполнении обязательных требований к продукции или к связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации. Указанный Федеральный закон также определяет права и обязанности участников регулируемых законом отношений.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 46 Закона № 184-ФЗ требования к продукции или к связанным с ней процессам производства, хранения, реализации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению в части, соответствующей целям защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей; обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения.

Пунктом 1 ст. 36 Закона № 184-ФЗ установлено, что за нарушение требований технических регламентов изготовитель (исполнитель, продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (далее – Закон № 15-ФЗ) граждане имеют право, в том числе на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 10 Закона № 15-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны, в том числе соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Законом № 15-ФЗ установлен запрет на стимулирование продажи и потребления табака.

Согласно п. 1 раздела 1 ТР ТС 035/2014 настоящий технический регламент разработан в целях защиты жизни и здоровья человека, окружающей среды, предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей табачной продукции относительно ее назначения и безопасности, и распространяется на табачную продукцию, выпускаемую в обращение на таможенной территории Таможенного союза.

В соответствии с п. 9 раздела 4 ТР ТС 035/2014 табачная продукция выпускается в обращение на рынке государств-членов Таможенного союза при ее соответствии требованиям настоящего технического регламента, а также требованиям других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.

Разделом VII ТР ТС 035/2014 установлены требования к содержанию информации для потребителей табачных изделий.

Согласно п. 20 ТР ТС 035/2014 информация, нанесенная на потребительскую упаковку (лист-вкладыш), должна быть достоверной и не должна вводить потребителей в заблуждение.

В силу п. 21 ТР ТС 035/2014 информация, нанесенная на потребительскую упаковку (лист-вкладыш), не должна содержать любые термины, описания, знаки, символы или иные обозначения, которые прямо или косвенно создают ложное впечатление о том, что табачное изделие является менее вредным, чем другие табачные изделия, в том числе такие слова или словосочетания, как «с низким содержанием смол», «легкие», «очень легкие», «мягкие», «экстра», «ультра», слова, знаки и символы, которые создают ассоциации табачного изделия с пищевым продуктом (пищевой добавкой) или которые прямо или косвенно создают ложное впечатление о том, что табачное изделие имеет вкус пищевого продукта (пищевой добавки), слова, однокоренные таким словам, аналоги таких слов на иностранных языках, а также аналоги таких слов, транслитерируемые с иностранных языков на государственные языки государств-членов.

Как следует из материалов дела, заявителем в пределах предоставленных ему полномочий установлено и вменено в вину Предпринимателю нарушение требований п. 21 ТР ТС 035/2014, поскольку последний допустил наличие в реализации сигарет с нанесенными на потребительскую упаковку надписями на русском и иностранном языках «Planec Charcool. Long Cut Tobacco. Less smell. Less smell. Lip Release Technology», «Less Breath smell. Less smell. Fress Finger smell»; «Ароматизированный табак. Технология «не прилипает к губам», «Технология «не прилипает к рукам», «Planec Charcool. Long Cut Tobacco. Less smell. Double Layared Foll», «Ароматизированный табак. Отборный табак», «Flavore Tobacco. Flovor Filter», «Флевор фильтр. Табак с деликатным ароматом. Покрытие на фильтре дополняет вкус сигарет», «Отборный табак соответствует международным стандартам качества JTU. Фильтр меньше прилипает к рукам», «Less Breath smell. Less smell. Fress Finger smell» «Planec Charcool. Long Cut Tobacco. Less smell. Double Layared Foll», «Ароматизированный табак. Технология «не прилипает к губам», «Less smell», создающими ложное впечатление о том, что такое табачное изделие является менее вредным, чем иные другие табачные изделия и косвенно направлена на стимулирование продажи данной табачной продукции и стимулирование потребления табака. Административный орган пришел к выводу, что осуществление розничной реализации табачной продукции с содержащейся на потребительской упаковке надписями, указанными выше, создает угрозу причинения вреда здоровью граждан, ориентируя их на употребление подобной продукции.

Оценив представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу, что реализация продукции, поименованной в протоколе об административном правонарушении от 08.07.2024 № 1499, факт нарушения п. 21 ТР ТС 035/2014 установлен судом, подтверждается материалами дела, в том числе протоколом осмотра от 03.07.2024 с приложенными к нему фотоматериалами и видеоматериалами (л.д. 13-18 т. 1), протоколом об административном правонарушении от 08.07.2024 № 1499 (л.д. 8-10).

В рассматриваемом случае надписи на русском и иностранном языках, такие как «Planec Charcool. Long Cut Tobacco. Less smell. Less smell. Lip Release Technology», «Less Breath smell. Less smell. Fress Finger smell»; «Ароматизированный табак. Технология «не прилипает к губам», «Технология «не прилипает к рукам», «Planec Charcool. Long Cut Tobacco. Less smell. Double Layared Foll», «Ароматизированный табак. Отборный табак», «Flavore Tobacco. Flovor Filter», «Флевор фильтр. Табак с деликатным ароматом. Покрытие на фильтре дополняет вкус сигарет», «Отборный табак соответствует международным стандартам качества JTU. Фильтр меньше прилипает к рукам», «Less Breath smell. Less smell. Fress Finger smell» «Planec Charcool. Long Cut Tobacco. Less smell. Double Layared Foll», «Ароматизированный табак. Технология «не прилипает к губам», «Less smell» направлены на стимулирование продажи соответствующей табачной продукции и стимулирование потребления табака, что в Российской Федерации запрещено в силу соответствующих положений Закона № 15-ФЗ.

Факт вменяемого Управлением нарушения подтвержден представленными в дело доказательствами, субъектом административной ответственности по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ является не только изготовитель, но и продавец. Продавец несет ответственность за нарушение требований технических регламентов к продукции и связанными с ней процессами, в том числе реализации, что имело место в рассматриваемом случае. Предприниматель обязан принять все необходимые меры для того, чтобы вся продукция, находящаяся в обороте, соответствовала государственным стандартам и техническим регламентам, и иным обязательным требованиям, предъявляемым к ней. Виновные действия Предпринимателя заключаются в непринятии необходимых и достаточных мер по проверке соответствия реализуемой табачной продукции требованиям государственных стандартов, также внешнего вида табачной продукции, ее качества и безопасности.

Доводы третьих лиц о том, что информация на упаковке сигарет полностью соответствует требованиям ТР ТС 035/2014, который не содержит запрета нанесения на упаковку дополнительной информации, обозначения «Less smell», «Less Smoke Smell» не создают ложного впечатления о меньшем вреде сигарет, запах табачного дыма не может свидетельствовать о большем или меньшем вреде табачных изделий для здоровья, соответственно, информация о меньшем запахе дыма не создает ложное впечатление, что это табачное изделие менее вредно, чем другие, отклоняются судом как ошибочные.

Спора относительно перевода надписей, нанесенных на упаковки сигарет, реализуемых Предпринимателем, между участвующими в деле лицами не имеется.

Ссылки ООО «Петро», ООО «Дж.ФИО2 табак» и АО «Филип Моррис Ижора» на заключение Всероссийского научно-исследовательского института табака, махорки и табачных изделий, письмо ООО «РОМИР МОНИТОРИНГ СТАНДАРТ» не принимаются судом, поскольку не свидетельствуют об отсутствии вменяемого правонарушения, так как заключение является мнением частного лица, а информационное письмо содержит лишь результаты проведенного исследования (опроса потребителей) и не может подтверждать наличие или отсутствие нарушений требований ТР ТС 035/2014.

Доказательств, опровергающих установленные административным органом обстоятельства, в материалы дела не представлено, так же как и не представлено доказательств соблюдения Предпринимателем требований п. 21 ТР ТС 035/2014.

Таким образом, событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, является установленным.

Вина Предпринимателя выразилась в том, что при наличии возможности для соблюдения ТР ТС 035/2014, им не принято всех зависящих от него мер по его соблюдению.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии у Предпринимателя возможности для соблюдения законодательства о техническом регулировании, а также доказательств того, что им были приняты все зависящие от него меры, направленные на недопущение нарушений, в материалах дела не имеется.

Таким образом, наличие всех вышеназванных элементов образует состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.

Процедура привлечения к административной ответственности, регламентированная нормами КоАП РФ, административным органом соблюдена, существенных нарушений порядка привлечения Предпринимателя к ответственности судом не установлено.

Содержание протокола об административном правонарушении соответствует требованиям, установленным ст. 28.2 КоАП РФ.

Годичный срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела судом не истек. Обстоятельств отягчающих или исключающих административную ответственность, судом не установлено.

При изложенных обстоятельствах, заявленное требование о привлечении Предпринимателя к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ подлежит удовлетворению.

Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, а также нарушений прав лица, привлекаемого к административной ответственности, судом не установлено.

Существенных процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении судом не установлено. Гарантии прав лица, привлекаемого к административной ответственности, соблюдены.

В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

С учетом фактических обстоятельств дела, характера совершенного ответчиком деяния, суд приходит к выводу о невозможности применения к рассматриваемому правонарушению положений ст. 2.9 КоАП РФ.

Согласно п. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

Согласно ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме (ч. 1).

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (ч. 2).

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства и характер совершенного правонарушения, условия, способствующие его совершению, степень вины ответчика, факт привлечения к административной ответственности впервые, принцип индивидуализации юридической ответственности, принцип соразмерности наказания совершенному деянию, а также конкретные обстоятельства дела, в связи с чем, считает возможным назначить Предпринимателю наказание по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 168 - 170, 176, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

РЕШИЛ:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, адрес: 614042) к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья Ю.Б. Басова