АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
620000, <...> стр. 1,
www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
МОТИВИРОВАННОЕ РЕШЕНИЕ
г. Екатеринбург
25 января 2026 года Дело №А60-69050/2025
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.Ю. Абдрахмановой рассмотрел дело по исковому заявлению Администрация Города Екатеринбурга (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ООО "ДЕЛМЕКО" (ИНН <***>, ОГРН <***>), третьи лица: ООО УК “Стривер ЕКБ” (ИНН:<***>), МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ЦЕНТР ОРГАНИЗАЦИИ ВЫСТАВОК И ЯРМАРОК" (ИНН:<***>), АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОГО РАЙОНА ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА (ИНН: <***>),о взыскании 49971 руб. 72 коп.
Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.
Отводов суду не заявлено.
Судом 16.01.2026 путем подписания резолютивной части вынесено решение. 19.01.2026 Администрация Города Екатеринбурга обратилась в суд с заявлением о составлении мотивированного решения. Поскольку заявление подано с соблюдением установленного ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса срока, изготовлено мотивированное решение.
Администрация Города Екатеринбурга обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к ООО "ДЕЛМЕКО", третьи лица: ООО УК “Стривер ЕКБ” (ИНН:<***>), МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ЦЕНТР ОРГАНИЗАЦИИ ВЫСТАВОК И ЯРМАРОК", АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОГО РАЙОНА ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА, о взыскании 49971 руб. 72 коп. убытков в виде затрат на демонтаж и хранение нестационарного торгового объекта
Ответчик и третьи лица отзывы не представил.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд
установил:
Между Администрацией Кировского района города Екатеринбурга и ООО "ДЕЛМЕКО" был заключен договор, предусматривающий размещение нестационарного торгового объекта от 01.08.2020 № 255-2020/К, в отношении места размещения нестационарного торгового объекта - киоска «Овощи-фрукты», площадью 10.00 кв.м, по адресу: <...>.
В соответствии со ст. 39.36 Земельного кодекса РФ размещение нестационарных торговых объектов (далее - НТО) на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения НТО. Аналогичное положение содержится в нормах Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" от 28.12.2009 N 381-ФЗ (ч.ч. 1 - 3 ст. 10).
Согласно п. 6 Порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории Свердловской области, утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области от 14,03.2019 г. N 164-ПП, размещение нестационарного торгового объекта осуществляется на основании договора, предусматривающего размещение нестационарного торгового объекта в определенном схемой месте, заключаемого в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области.
Таким образом, договор на размещение НТО является подтверждением права субъекта предпринимательской деятельности на осуществление торговой деятельности (оказание услуг) в установленном месте, определенном схемой размещения НТО.
Как следует из материалов дела, в ходе обследования, проведенного сотрудниками Администрации Кировского района в апреле 2023 года, выявлено, что рядом с НТО с целью реализации товара установлены нестационарные торговые конструкции, что является нарушением условий Договора от 01.08.2020 № 255-2020/К.
Ответчик неоднократно уведомлялся Администрацией Кировского района о необходимости принятия мер, направленных на приведение размещенного НТО, в соответствие с условиями заключенного договора, однако в установленный срок требование Администрации Кировского района о демонтаже торговых конструкций не было выполнено.
На основании изложенного, руководствуясь п.п. 3 п. 6.3 заключенного договора, предусматривающего размещение НТО, Администрация Кировского района уведомила ответчика о расторжении Договора от 01.08.2020 № 255-2020/К письмом от 08.09.2023 № 64.01-39/002/3115.
Таким образом, договор от 01.08.2020 № 255-2020/К, предусматривающий размещение НТО - киоска «Овощи-фрукты», площадью 10.00 кв.м, по адресу: <...>, который ранее был заключен с ООО «Делмеко», расторгнут Администрацией Кировского района города Екатеринбурга в одностороннем порядке в связи с использованием места размещения объекта с нарушением условий договора (пункт 6.3 Договор от 01.08.2020 № 255-2020/К).
Администрацией Кировского района было указано на обязанность ответчика после расторжения договора обеспечить вынос НТО с места его размещения в течение 5 рабочих дней восстановить поврежденное благоустройство территории места размещения НТО и передать Администрации Кировского района по акту приема-передачи место размещения НТО. Вместе с тем, ответчиком обязанность по выносу НТО в пятидневный срок выполнена не было.
Вопросы выявления, выноса, демонтажа, хранения и возврата законным владельцам нестационарных торговых объектов, незаконно размещенных на территории муниципального образования "город Екатеринбург", регулируются Положением о порядке выявления, выноса, демонтажа, хранения и возврата законным владельцам нестационарных торговых объектов, незаконно размещенных на территории муниципального образования "город Екатеринбург", утвержденным Решением Екатеринбургской городской Думы от 20.09.2022 N 27/77 (далее - Положение N 27/77) и Порядком организации мероприятий по выявлению, выносу, демонтажу, хранению и возврату законным владельцам нестационарных торговых объектов, незаконно размещенных на территории муниципального образования "город Екатеринбург", утвержденным Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 05.12.2022 N 3757 (далее - Порядок N 3757).
Исходя из пункта 2 Положения N 27/77 незаконно размещенные нестационарные торговые объекты - нестационарные торговые объекты, в том числе оказывающие населению услуги общественного питания и бытового обслуживания, в отношении которых не заключен договор, предусматривающий их размещение, в порядке, предусмотренном Положением N 7/32.
Вынос незаконно размещенных нестационарных торговых объектов осуществится в порядке, предусмотренном Решением Екатеринбургской городской Думы от 20.09.2022 N 27/77 "Об утверждении положения "О порядке выявления, выноса, демонтажа, хранения и возврата законным владельцам нестационарных торговых объектов, незаконно размещенных на территории муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - Положение), и Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 05.12.2022 N 3757 "Об организации мероприятий по выявлению, выносу, демонтажу, хранению и возврату законным владельцам нестационарных торговых объектов, незаконно размещенных на территории муниципального образования "город Екатеринбург".
В соответствии с Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 05.12.2022 N 3757 "Об организации мероприятий по выявлению, выносу, демонтажу, хранению и возврату законным владельцам НТО незаконно размещенных на территории муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - Постановление N 3757) мероприятия, предусмотренные разделами 2, 3 Положения, выполняют территориальные органы Администрации города Екатеринбурга в части выявления незаконно размещенных НТО, подготовки уведомления о выносе незаконно размещенного НТО.
Согласно Положению к незаконно размещенным НТО относятся объекты, места размещения которых отсутствуют в Схеме размещения НТО на территории муниципального образования "город Екатеринбург", утвержденных постановлением Администрации города Екатеринбурга, и (или) в отношении которых не заключен договор, предусматривающих их размещение.
Мероприятия по выявлению, выносу, демонтажу, хранению и возврату законным владельцам незаконно размещенных НТО выполняют территориальные органы Администрации города Екатеринбурга (далее - территориальные органы) и Департамент потребительского рынка и услуг Администрации города Екатеринбурга в соответствии с установленной компетенцией (п. 2 Приложения N 1 к Постановлению N 3757).
Согласно п. 6 Приложения N 1 к Постановлению N 3757 в рамках организации мероприятий по выявлению незаконно размещенного НТО, по выносу (демонтажу) незаконно размещенных НТО специалист территориального органа выполняет следующие действия:
- составляет акт о выявлении незаконно размещенного НТО;
- обеспечивает размещение уведомления о выносе (демонтаже) объекта на поверхности незаконно размещенного НТО;
- осуществляет выезд на место размещения незаконно размещенного НТО для установления факта его выноса (демонтажа) в добровольном порядке и составляет акт осмотра места размещения незаконно размещенного НТО.
По факту выявления НТО Администрацией Кировского района составлены акт о выявлении незаконно размещенного НТО от 18.01.2024 № 87/АВ/КР и уведомление о выносе (демонтаже) незаконно размещенного НТО от 19.01.2024 № 87/У/КР по адресу: <...>, которые были размещены на фасаде НТО заявителя, что подтверждается фотоматериалами, а также акт осмотра места размещения незаконно размещенного НТО от 25.01.2024 № 87/ОМ/КР.
В редакции, действующей на момент вынесения уведомления, в соответствии с п. 15 Положения срок, в течение которого законный владелец должен был выполнить требование по выносу (демонтажу) незаконно размещенного НТО в добровольном порядке составлял 5 дней с момента размещения уведомления о выносе (демонтаже) на поверхности нестационарного торгового объекта.
Уведомлением от 19.01.2024 № 87/У/КР ответчику был установлен срок для выноса (демонтажа) незаконно размещенного НТО в добровольном порядке до 24.01.2024. Уведомление от 19.01.2024 № 87/У/КР было размещено на поверхности НТО ответчика 19.01.2024. Вынос (демонтаж) незаконно размещенного НТО в добровольном порядке ответчиком произведен не был, данный факт зафиксирован в акте осмотра места размещения незаконно размещенного НТО от 25.01.2024 № 87/ОМ/КР.
Поскольку в добровольном порядке НТО ответчиком демонтирован не был, Администрацией города Екатеринбурга выполнены мероприятия по демонтажу незаконно размещенного НТО - киоска «Овощи-фрукты» по адресу: <...>.
Департаментом потребительского рынка и услуг Администрации города Екатеринбурга издано распоряжение от 26.01.2024 № 15/46/29 о демонтаже киоска «Овощи, фрукты» по адресу: <...>, со сроком демонтажа 07.02.2024.
Нестационарный объект был демонтирован и помещен 27.01.2024 на специализированную площадку по адресу: г. Екатеринбург, у л. Кушвипская, 2.
Решением Ленинского районного суда города Екатеринбурга № 2-6839/2024 от 02.10.2024 данный нестационарный объект признан безхозяйным. Решение вступило в силу, с 19.11.2024 движимое имущество находится в собственности муниципального образования «город Екатеринбург».
Затраты на демонтаж нестационарного объекта в соответствии с контрактом от 09.01.2024 № 0162300005323002516 (контрагент ООО УК «Стривер ЕКБ») составили из расчета 1969 руб. (стоимость работ по демонтажу 1 кв. м объекта) х 14,35 кв. м (площадь объекта) = 28255,15 руб.
Затраты на хранение нестационарного объекта в соответствии с приказом Комитета по товарному рынку от 30.12.2022 № 34/46/29 составили из расчета 5,31 руб. (стоимость услуг по хранению 1 кв. м объекта в день) х 14,35 кв. м (площадь объекта) = 76,20 руб. (стоимость услуг по хранению объекта в день) х 285 день (хранение за период с 07.02.2024 по 18.11.2024) = 21716,57 руб. (В соответствии с приказом Комитета по товарном рынку Администрации города Екатеринбурга от 30.12.2022 N 34/41/29 тариф на хранение НТО, незаконно размещенных на территории муниципального образования "город Екатеринбург" составляет 5 руб. 31 коп. ).
Общая сумма затрат на демонтаж и хранение нестационарного объекта составила 49971 руб. 72 коп.
Факт оплаты и размер суммы оказанных услуг подтверждается счетами на оплату ООО УК «Стривер ЕКБ» от 19.02.2024 № 4, от 07.03.2024 № 5, платежными поручениями от 11.03.2024 № 261050, от 26.03.2024 № 336042, от 27.08.2024 № 987006.
Согласно п. 12 Постановления N 3757 законный владелец компенсирует понесенные из средств муниципального образования "город Екатеринбург" расходы, связанные с осуществлением мероприятий по выносу, демонтажу, хранению незаконно размещенного НТО, имущества внутри такого объекта.
Расходы включают фактически понесенные расходы на вынос (демонтаж) незаконно размещенного НТО и расходы на хранение незаконно размещенного НТО, имущества, обнаруженного внутри такого объекта, расчет размера которых осуществляется в соответствии с тарифами на хранение НТО.
Возмещение расходов осуществляется законным владельцем путем перечисления суммы расходов по реквизитам и в срок, указанным в расчете.
В связи с указанным 29.07.2025 ответчику было направлено требование о возмещении расходов на демонтаж и хранение НТО № 64.01-39/002/3856. Ответ на вышеуказанные уведомление и требование от ответчика не поступил.
Отсутствие возмещения расходов со стороны ответчика послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.
Статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лице, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).
Применение такой меры гражданско-правовой ответственности как возмещение убытков (вреда) возможно при доказанности совокупности условий: противоправности действий причинителя убытков, причинной связи между противоправными действиями и возникшими убытками, наличия и размера понесенных убытков (пункт 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").
Несение расходов на демонтаж и хранение подтверждены материалами дела, ответчиком не оспорено. Расчеты истца проверены и признаны верными, ответчиком не оспорены.
Ответчик не представил доказательств возмещения понесенных истцом затрат.
Иного не доказано, из материалов дела не следует.
При таких обстоятельствах, поскольку истцом доказано причинение убытков истцу в виде расходов на демонтаж и хранение незаконно размещенного ответчиком объекта по вине ответчика на сумму 49971 руб. 72 коп., исковые требования подлежат удовлетворению на основании ст. ст. 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
на основании статей 15,1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 69, 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Исковые требования удовлетворить
Взыскать с ООО "ДЕЛМЕКО" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Администрации города Екатеринбурга (ИНН <***>, ОГРН <***>) 49971 руб. 72 коп. убытков в виде затрат на демонтаж и хранение нестационарного торгового объекта.
Взыскать с ООО "ДЕЛМЕКО" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 10000 руб. госпошлины.
2. По заявлению лица, участвующего в данном деле, может быть составлено мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в течение пяти дней со дня размещения данной резолютивной части на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет».
Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.
3. Решение по настоящему делу подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.
В случае подачи апелляционной жалобы, если решение не отменено или не изменено, оно вступает в законную силу со дня принятия арбитражным судом апелляционной инстанции постановления.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
4. Исполнительный лист выдается взыскателю только по его ходатайству независимо от подачи в суд заявления о составлении мотивированного решения или подачи апелляционной жалобы (абзац 2 пункта 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2017 г. № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве»).
С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел».
По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении.
В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.
Судья Е.Ю. Абдрахманова