Арбитражный суд Калининградской области
Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236035
E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Калининград
Дело №
А21 - 11222/2023
«14»
ноября
2023 года
Резолютивная часть оглашена 08 ноября 2023 года.
В полном объеме решение изготовлено 14 ноября 2023 года.
Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Кузнецовой О.Д.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Трапезниковой А.В.,
рассмотрев дело по иску Комитета городского хозяйства и строительства администрации городского округа «Город Калининград» (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к Обществу с ограниченной ответственностью «Ластадие» (ОГРН <***>, ИНН <***>)
об обязании провести работы по компенсационному озеленению,
при участии в судебном заседании: по протоколу,
установил:
Комитет городского хозяйства и строительства администрации городского округа «Город Калининград», ОГРН <***>, ИНН <***> (далее - Комитет, заявитель) обратился в Арбитражный суд Калининградской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Ластадие» (ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее – Общество, ответчик) об обязании провести работы по компенсационному озеленению по порубочному билету от 26.04.2018 № 0276 в соответствии с проектом компенсационного озеленения объекта «Многофункциональный комплекс по ул. В. Гюго - просп. Московский в г. Калининграде» (КН 39:15:132332:57), разработанным ООО «ВЕСТ-ПРОЕКТ» (стадия Р, листы 1-3), - высадить 3 дерева рябины обыкновенных «Фастигиата» в ближайший сезон, подходящий для посадки зелёных насаждений в открытый грунт, но не позднее 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.
Истец поддержал исковые требования.
Ответчик признал заявленные требования.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела и дав им оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, Комитет городского хозяйства администрации городского округа «Город Калининград» 26.04.2018 выдал обществу с ограниченной ответственностью «Ластадие» порубочный билет № 0276.
На основании данного порубочного билета ответчику было разрешено производить работы по вырубке (сносу) зелёных насаждений на земельном участке, расположенном: <...> КН 39:15:132332:57).
Порубочным билетом предусмотрена оплата компенсационной стоимости в размере 119 019 руб. (расчёт произведён на основании перечётной ведомости от 16.04.2018 и оплачена в соответствии с расчётом компенсационной стоимости к акту обследования № 374 от 13.04.2018) и разрешено вырубить 3 дерева, сохранить 16 деревьев.
Кроме того в данном порубочном билете предусмотрено обязательное условие компенсационного озеленения в соответствии с письмом Комитета № 038-19/у-100-33214 от 23.04.2018.
Из указанного письма следует, что проект компенсационного озеленения объекта «Многофункциональный комплекс по ул. В. Гюго - просп. Московский в г. Калининграде» (КН 39:15:132332:57), разработанный ООО «ВЕСТ-ПРОЕКТ» (стадия Р, листы 1-3) согласован, в связи с чем ООО «Ластадие» необходимо выполнить посадку 3 деревьев рябин обыкновенных «Фастигиата».
Работы по вырубке были выполнены Обществом согласно требованиям порубочного билета № 0276.
Письмом от 20.11.2018 № и-кгх-21569 Комитет направил генеральному директору общества с ограниченной ответственностью «Ластадие» ФИО1 копию акта оценки выполненных объёмов и качества работ от 19.11.2018 № 33, в соответствии с которым компенсационное озеленение не выполнено в соответствии с согласованным проектом компенсационного озеленения (3 дерева рябины обыкновенной «Фастигиата» отсутствуют).
В связи с этим, учитывая, что срок порубочного билета № 0276 истёк, Обществу было предложено в кратчайшие сроки организовать работу по выполнению компенсационного озеленения.
Учитывая, что необходимая информация от Общества не поступила, досудебным письмом от 19.06.2023 № и-кгхис-10159 Комитет уведомил ООО «Ластадие» о необходимости проинформировать Комитет о выполнении соответствующего компенсационного озеленения в срок до 16.07.2023.
Вместе с тем, в установленный срок указанные требования Обществом исполнены не были.
Таким образом, условие порубочного билета от 26.04.2018 № 0276 в части компенсационного озеленения не выполнено.
Поскольку необходимые мероприятия в части компенсационного озеленения ответчиком не выполнены, истец обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суд признает необходимым удовлетворить заявленные требования по следующим основаниям.
Частью 1 статьи 77 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предписывается, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате её загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объёме в соответствии с законодательством.
Согласно статье 1 Закона Калининградской области от 21.12.2006 № 100 «Об охране зеленых насаждений» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, далее - Закон № 100) уничтожение зелёных насаждений -вырубка (снос), повреждение или выкапывание растений зелёных насаждений, повлекшее прекращение их роста или утрату экологических, декоративных и иных полезных свойств насаждений; компенсационное озеленение - воспроизводство зелёных насаждений взамен уничтоженных или повреждённых.
Частью 2 статьи 4 Закона № 100 «Об охране зеленых насаждений» определено, что вырубка (снос), обрезка и/или пересадка зелёных насаждений осуществляются на основании разрешительной документации на вырубку (снос), обрезку и/или пересадку зелёных насаждений.
Статьёй 6 Закона № 100 установлено, что компенсационное озеленение производится в обязательном порядке во всех случаях повреждения или уничтожения (вырубки, сноса) зелёных насаждений а также в повреждении зелёных насаждений в результате пересадки, повлекшем прекращение их роста или утрату экологических, декоративных и иных полезных свойств насаждений, и должно обеспечивать сохранение установленного уровня озеленённости населённого пункта, микрорайона (квартала), группы жилых домов (часть 1).
Компенсационное озеленение производится за счёт средств физических или юридических лиц, в интересах или вследствие противоправных действий которых произошло повреждение или уничтожение зелёных насаждений (часть 2).
Пунктами 1.7, 1.8 Правил выдачи разрешительной документации на вырубку (снос), пересадку и обрезку зеленых насаждений на территории городского округа «Город Калининград», утверждённых решением городского Совета депутатов Калининграда от 26.11.2014 № 388 (действовали на момент возникновения спорных правоотношений, далее - Правила № 388), предписывается, что соблюдение (несоблюдение) условий разрешительной документации (указаний, содержащихся в бланке разрешительной документации) на территории городского округа «Город Калининград» и выполнение (невыполнение) требований настоящих Правил отражаются в акте освидетельствования и акте оценки объёмов и качества выполненных работ по компенсационному озеленению. Лица, нарушившие условия разрешительной документации, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Пунктом 4.1 Правил № 388 было предусмотрено, что компенсационное озеленение организуют органы местного самоуправления либо, по согласованию с органами местного самоуправления, физические или юридические лица, в интересах или в результате противоправных действий которых были повреждены или уничтожены зелёные насаждения.
Компенсационное озеленение производится в ближайший сезон, подходящий для посадки зелёных насаждений в открытый грунт, после момента повреждения или уничтожения (вырубки) зелёных насаждений, но не позднее срока окончания действия порубочного билета, если иное не предусмотрено проектом (планом) компенсационного озеленения (пункт 4.4 Правил № 388).
Пунктом 2.4 Правил № 388 предписывалось, что срок действия порубочного билета при осуществлении строительства и реконструкции объектов капитального строительства устанавливается на срок действия разрешения на строительство, но не более 2 лет.
Разрешение на строительство от 01.08.2016 № 39-RU39301000-165-2016 было выдано Обществу до 01.05.2018 (с учётом неоднократного продления действия).
В силу пункта 6.3 Правил № 388 в течение 5 рабочих дней после завершения работ по компенсационному озеленению лицо, получившее разрешительную документацию, извещает по реквизитам, указанным в разрешительной документации, уполномоченное структурное подразделение администрации городского округа «Город Калининград» о завершении работ.
В данном случае ООО «Ластадие», являясь лицом, получившим разрешительную документацию (порубочный билет), является лицом обязанным осуществить работы по компенсационному озеленению в соответствии с порубочным билетом и согласованным проектом компенсационного озеленения.
Условие порубочного билета от 26 апреля 2018 года № 0276 по компенсационному озеленению не выполнено.
Таким образом, Общество обязано произвести работы по компенсационному озеленению по указанному выше порубочному билету.
Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Решил:
Обязать ООО «Ластадие» (ОГРН <***>, ИНН <***>) произвести работы по компенсационному озеленению по порубочному билету от 26.04.2018 № 0276 в соответствии с проектом компенсационного озеленения объекта «Многофункциональный комплекс по ул. В. Гюго - просп. Московский в г. Калининграде» (КН 39:15:132332:57), разработанным ООО «ВЕСТ-ПРОЕКТ» (стадия Р, листы 1-3), - высадить 3 дерева рябины обыкновенных «Фастигиата» в ближайший сезон, подходящий для посадки зелёных насаждений в открытый грунт, но не позднее 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.
Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия.
Судья Кузнецова О.Д.