Арбитражный суд Амурской области
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
http://www.amuras.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Благовещенск
Дело № А04-10421/2024
23 января 2025 года
В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 23.01.2025. Резолютивная часть решения объявлена 22.01.2025.
Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Наринской Светланы Алексеевны,
при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Калуцкой А.В.,
рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Администрации города Благовещенска (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к Жилищно-строительному кооперативу №18 (ОГРН <***>, ИНН <***>)
о возложении обязанностей
при участии в заседании:
от истца: ФИО1 по доверенности от 10.01.2025, служебное удостоверение, диплом; от ответчика: не явились, извещены;
установил:
в Арбитражный суд Амурской области обратилась Администрации города Благовещенска (далее – истец, администрация) к Жилищно-строительному кооперативу №18 (далее – ответчик, ЖСК №18) об обязании в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда привести знаки адресации на здании многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, в соответствие с Правилами благоустройства территории муниципального образования города Благовещенска, утвержденными решением Благовещенской городской Думы от 30.11.2023 №63/108.
В обоснование заявленных требований истец пояснил, что управление общим имуществом в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, осуществляет ЖСК №18. Ввиду изменений требований, предъявляемых к знакам адресации на территории г. Благовещенска, председателю ЖСК №18 направлено требование об обновлении знаков адресации и приведении их в соответствие с Правилами благоустройства территории муниципального образования г. Благовещенска. Поскольку требование администрации ответчиком не исполнено, истец обратился с настоящим иском в суд.
Истец в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал, представил для приобщения к материалам дела копию технического паспорта на многоквартирный дом №13/1 по ул. Василенко, согласно которому протяженность дома составляет 97,30 м.
Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, в письменном отзыве пояснил, что знак адресации на здании многоквартирного дома, расположенного по адресу ул. Василенко 13/1, в котором находится 6 подъездов, установлен в марте 2024 года на въезде дома (возле третьего подъезда). Он хорошо виден днем, в вечернее и ночное время знак адресации освещен фонарем, находящимся напротив знака адресации и, если знак адресации будет установлен в соответствии с установленными требованиями, он просто не будет виден из-за отражения света фонаря.
Исследовав представленные в материалы дела доказательства, выслушав доводы истца, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.
Согласно сведениям государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства ЖСК №18 является управляющей организацией многоквартирного жилого дома (далее - МКД), расположенного по адресу: <...>.
В связи с изменением требований, предъявляемых к знакам адресации на территории города Благовещенска, письмом от 18.03.2022 № 02-19/2875 в адрес управляющих компаний и товариществ собственников жилья направлены уведомления с рекомендацией обновить указатели наименований улиц и номерные знаки, расположенные на обслуживаемых зданиях на территории города Благовещенска.
Ввиду несоответствия размещенных на фасаде МКД знаков адресации требованиям Правил благоустройства территории муниципального образования города Благовещенска, утвержденных решением Благовещенской городской думы от 30.11.2023 №63/108, председателю ЖСК №18 – ФИО2 направлено требование об обновлении знаков адресации на здании, расположенного по адресу: <...>.
В результате осмотра фасада указанного многоквартирного дома 06.11.2024 специалистом администрации выявлено неисполнение требования, в связи с чем, истец обратился с настоящим иском в суд.
Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ изложенные обстоятельства и имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Правила благоустройства территории муниципального образования - муниципальный правовой акт, устанавливающий на основе законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации требования к благоустройству и элементам благоустройства территории муниципального образования, перечень мероприятий по благоустройству территории муниципального образования, порядок и периодичность их проведения (часть 1 статьи 2 Федерального закона № 131-ФЗ).
Решением Благовещенской городской Думы от 30.11.2023 N 63/108 утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования города Благовещенска (далее - Правила N 63/108).
Согласно Правилам благоустройства под знаками адресации понимаются унифицированные элементы городской ориентирующей информации, обозначающие наименования улиц, номера зданий, сооружений, корпусов, подъездов, в том числе номерные знаки, обозначающие номера домов, указатели названий улиц, площадей, обозначающие в том числе нумерацию домов в квартале, таблички, обозначающие номера подъездов и квартир в них.
Знаки адресации являются обязательным элементом благоустройства, размещаемым на сооружении, фасадах здания, многоквартирного дома и индивидуального домовладения (пункт 16.6.2. Правил № 63/108).
Требования к изготовлению и оформлению номерного знака здания и указателя наименования улицы установлены постановлением администрации города Благовещенска от 27.07.2009 № 132 «Об упорядочении размещения указателей наименований улиц и номерных знаков зданий на территории муниципального образования города Благовещенска» (далее – постановление № 132), согласно которому конструкция выполняется в виде объемного короба толщиной 40 - 80 мм. Корпус изготавливается из алюминиевого профиля с покрытием из акрила и атмосферостойкой пленки. Лицевая панель выполняется из полистирола, информация наносится методом плотерной резки из пленки ORACAL либо фотопечати. Для внутренней подсветки применяются энергосберегающие светодиоды.
Пунктом 6.6 постановления № 132 предусмотрено, что требования по изготовлению и размещению указателей наименований улиц и номерных знаков зданий в форме коробов с подсветкой распространяют свое действие на все объекты недвижимости, за исключением индивидуальных жилых домов, жилых домов блокированной застройки и многоквартирных жилых домов с количеством квартир менее 10.
В соответствии с пунктом 16.6.5 № 63/108 Правил размещение, надлежащее содержание, ремонт и замена объектов и знаков адресации обеспечиваются лицом, ответственным за эксплуатацию зданий, сооружений, организациями, осуществляющими управление (обслуживание) многоквартирными домами.
В силу статьей статей 36, 39, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, номерные знаки, а также таблички с указанием наименований улиц относятся к общему имуществу многоквартирного дома, исходя из их предназначения, а также, поскольку являются элементами фасада здания, являются частью общего имущества многоквартирного дома. Обязанность по надлежащему содержанию, а в случае необходимости - восстановлению номерных знаков и табличек с указанием улиц, лежит на управляющей компании, принявшей на себя обслуживание многоквартирного дома.
Следовательно, ответчик является лицом, ответственным за содержание жилого дома и соблюдение требований законодательства, в том числе привил благоустройства муниципального образования.
Согласно материалам фотофиксации спорного МКД, расположенного по адресу: <...>, знаки адресации, расположенные на фасаде указанного МКД не соответствуют требованиям, установленным Правилами № 63/108 и Постановлением администрации города Благовещенска от 27.07.2009 № 132.
Довод ответчика о том, что установка знака в соответствии с установленными требованиями нецелесообразна ввиду отражения света фонаря, судом признан несостоятельным, поскольку Правила устанавливают единые нормы и требования, обязательные для исполнения физическими и юридическими лицами, должностными лицами организаций всех организационно-правовых форм па территории муниципального образования города Благовещенска, в том числе при проектировании объектов капитального строительства, размещении (возведении) временных сооружений, а также при содержании и эксплуатации недвижимого имущества и временных объектов.
В силу изложенного, требования администрации о приведении знаков адресации на фасаде многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, в соответствие с Правилами благоустройства территории муниципального образования города Благовещенска, утвержденными решением Благовещенской городской Думы от 30.11.2023 №63/108, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Государственная пошлина в силу подпункта 4 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ составляет 50 000 руб.
В соответствии с подпунктом 1.1. пункта 1 статьи 333.37 НК РФ истец от уплаты государственной пошлины освобожден.
Поскольку требования истца, освобожденного от уплаты госпошлины, удовлетворены судом, постольку государственная пошлина 50 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
обязать жилищно-строительный кооператив №18 (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение одного месяца с даты вступления решения в законную силу привести знаки адресации на фасаде многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> в соответствие с Правилами благоустройства территории муниципального образования города Благовещенска, утвержденными решением Благовещенской городской Думы от 30.11.2023 №63/108.
Взыскать с жилищно-строительного кооператива №18 (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину 50 000 руб.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
Судья С.А.Наринская