АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

26 декабря 2023 года

г. Архангельск

Дело № А05-11578/2023

Резолютивная часть решения объявлена 19 декабря 2023 года

Полный текст решения изготовлен 26 декабря 2023 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Филипьевой А.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Никитиной М.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску администрации городского округа "Город Архангельск" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия 163069, <...>)

к ответчику - обществу с ограниченной ответственностью "Архстроймонтаж" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия 163000, <...>, офис 414Б; Россия 163000, <...>)

об обязании провести ремонтно-восстановительные работы,

при участии в заседании представителя истца ФИО1 по доверенности от 25.04.2023 и представителя ответчика ФИО2 по доверенности от 12.09.2023;

установил:

администрация городского округа "Город Архангельск" (далее – истец, Администрация) обратилась в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Архстроймонтаж" (далее - ответчик, Общество), в котором просит обязать ответчика в течение месяца со дня вступления решения в законную силу провести ремонтно-восстановительные работы деревянного тротуара, расположенного у дома № 12 по ул. Юности в г. Архангельске, путем устранения разрушений деревянного (дощатого) настила.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал с учетом их уточнения, просит возложить на ответчика обязанность в срок до 15.06.2024 провести ремонтно-восстановительные работы в отношении деревянного тротуара общей длиной 80 метров, расположенного со стороны подъездов дома № 12 по ул.Юности в г.Архангельске, а также с торцевой части дома со стороны подъездов № 1 и 2 того же дома, путем замены разрушенных (сгнивших) и восполнения отсутствующих элементов (досок) деревянного (дощатого) настила тротуара.

Представитель ответчика относительно уточненной формулировки исковых требований, а также относительно предложенного срока выполнения ремонтных работ возражений не заявил, но высказал опасения, что в процессе исполнения решения суда могут возникнуть разногласия между сторонами относительно объема работ, который необходимо выполнить, в связи с различным пониманием сторонами конкретного количества досок тротуара, требующих замены.

Уточнение исковых требований принято протокольным определением суда

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

На основании договора от 01.06.2022 № 788р управления многоквартирным домом (домами) Общество выполняет функции управляющей организации в отношении дома № 12 по ул. Юности в г. Архангельске. Договор управления заключен по результатам конкурса по отбору управляющей организации.

Согласно пункту 1.1. договора собственник поручает, а управляющая организация по заданию собственника в течение срока действия настоящего договора за плату, в соответствии с приложением № 4 к настоящему договору, обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом (многоквартирных домов) (далее Дом), оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества в таком Доме, согласно приложению № 3 к настоящему договору, составляемом при приемке-передаче Дома в управление Управляющей организации, предоставлять коммунальные услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению, отоплению в зависимости от степени благоустройства собственникам помещений в таком Доме и пользующимися помещениями в этом Доме лицам согласно приложению № 2 к настоящему договору, осуществлять иную направленную на достижение целей управления Домом деятельность по адресам, согласно приложению №1 к договору.

В связи с обращением жителей дома № 12 по ул. Юности с жалобой на ненадлежащее (разрушенное) состояние деревянного тротуара указанного дома, Администрация Маймаксанского территориального округа направляла в адрес Общества требования от 04.08.2023 № 34-52/1220 и от 05.09.2023 № 34-52/1366 по вопросу проведения ремонтно-восстановительных работ тротуара.

Письмами от 08.08.2023, от 10.08.2023, от 11.09.2023 Общество информировало Администрацию о выполнении восстановительных работ.

11.08.2023 и 18.09.2023 комиссией в составе специалистов Администрации установлено, что тротуар вблизи дома № 12 по ул. Юности в г. Архангельске имеет дефекты и повреждения: разрушение элементов дощатого настила, гниение древесины, частичное отсутствие боковых досок, концы досок в месте крепления гвоздей имеют разрушения, прогибы досок, наличие мха на поверхности досок, между досками произрастает трава.

Указанные дефекты зафиксированы в приложениях № 2 к актам (фототаблицы).

Кроме того, в актах указано, что Обществом не выполнена полная замена дощатого настила (примерная длина 80 метров) и замена лаг.

В связи с указанными обстоятельствами, Администрация обратилась в арбитражный суд с иском.

Ответчик не согласился с исковыми требованиями, пояснил, что, по его мнению, требования Администрации о полной замене дощатого настила на длине тротуара 80 метров и о замене лаг является требование о проведении капитального ремонта, который возможен при наличии соответствующего решения общего собрания собственников помещений в МКД и при оплате этих работ. Обществом производятся работы по текущему ремонту тротуара - замена отдельных, пришедших в ненадлежащее состояние элементов (досок) тротуара, а проведении этих работ Общество информировало истца в письмах от 08.08.2023, от 10.08.2023, от 11.09.2023.

В ходе судебного разбирательства сторонами вновь проведены осмотры придомовой территории жилого дома. По результатам осмотра истцом составлен акт от 07.11.2023, в котором отражены все неисправности тротуара, которые ранее отражались в актах от 11.08.2023 и 18.09.2023, а также добавлено, что имеются некоторые доски, сломанные поперек.

Ответчик составил акт от 13.11.2023 технического осмотра жилого помещения, согласно которому мостовая находится в удовлетворительном состоянии, на момент осмотра тротуар покрыт слоем снега, визуально определить состояние настила и лан не представляется возможным, однако визуально видно, что сломаны 2 доски, в некоторых местах произрастает трава.

Администрация в своем акте от 13.11.2023 также отразила информацию, изложенную в акте Общества от 13.11.2023.

При оценке обстоятельства дела, заявленных требований и позиций сторон суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса (далее - ЖК РФ) в состав общего имущества в многоквартирном доме, включается, в частности, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты (пункт 4 части 1).

В соответствии с частью 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам.

В соответствии с частью 3 статьи 39 ЖК РФ Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 10 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме" (далее - Правила № 491) общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе безопасность для жизни и здоровья граждан (подпункт "б").

В пункте 11 Правил № 491 предусмотрено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в частности, содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества (подпункт "ж"), текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества (подпункт "з").

В Приложении № 7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила №170) приведен Перечень работ, относящихся к текущему ремонту.

В пункте 17 Перечня определено, что к текущим работам по внешнему благоустройству относятся ремонт и восстановление разрушенных участков тротуаров, проездов, дорожек, отмосток.

В соответствии частью 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с подпунктом 2 части 1.1. статьи 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно обеспечивать, в том числе безопасность жизни и здоровья граждан.

Деревянный тротуар относится к элементам благоустройства придомовой территории и предназначен для эксплуатации жилого дома (обеспечения доступа в жилой дом). Указанное также следует из технического паспорта на жилой дом по ул.Павла Усова, 9, согласно которому в уборочную площадь входит дощатый дровяной тротуар.

Следовательно, обязанность по проведению ремонтно-восстановительных работ разрушенных участков деревянного тротуара у дома № 12 по ул.Юности лежит на Обществе.

Факт наличия у тротуара разрушенных участков подтверждается актами сторон от 11.08.2023, от 18.09.2023, от 07.11.2023 и от 13.11.2023. Из всех актов и приложенных к ним фотографиям усматривается, что деревянный настил тротуара имеет дефекты - прогнившие и сломанные доски.

При этом из анализа актов следует вывод о том, что ремонтные работы, проведенные Обществом в ответ на требования Администрации, а именно замена некоторых досок на новые, не привели к должному восстановлению тротуара, поскольку сведения о наличии прогнивших и сломанных досок имеются к актах от 07.11.2023 и от 13.11.2023.

Ответчик факт проведения ремонтных работ в отношении тротуара в объеме, позволяющим прийти к выводу о том, что тротуар полностью восстановлен, не представил, в связи с чем доводы Общества о проделанных ремонтных работах не могут служить основанием для отказа в иске.

Относительно доводов ответчика о том, что требования истца направлены на возложение на Общество обязанности по проведению капитального ремонта тротуара, суд исходит из следующего.

В пункте 18 Правил № 491 определено, что текущий ремонт общего имущества проводится для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).

Согласно пункту 21 Правил № 491 капитальный ремонт общего имущества проводится для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, лифтов и другого оборудования).

Согласно пункту 2.4.2. Правил № 170 при капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления. Примерный перечень работ, проводящихся за счет средств, предназначенных на капитальный ремонт жилищного фонда, приведен в приложении № 8.

В приложении № 8 Правил № 170 в примерном перечне работ, производимых при капитальном ремонте, содержатся работы по благоустройству дворовых территорий (замощение, асфальтирование, озеленение, устройство ограждений, дровяных сараев, оборудование детских и хозяйственно-бытовых площадок).

В данном случае, истец с учетом уточнения исковых требований просит возложить на ответчика обязанность провести работы по замене разрушенных (сгнивших) и восполнению отсутствующих элементов (досок) деревянного (дощатого) на протяжении 80 метров настила тротуара, то есть требования истца не являются требованиями о замене всего настила на протяжении 80 метров.

Таким образом, работы, которые требует выполнить истец, не могут быть отнесены к капитальному ремонту в соответствии с изложенными выше нормами Правил № 491 и Правил № 170. Ответчиком доказательств того, что в отношении тротуара требуется проведения работ капитального характера не представил.

С учетом изложенного иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает срок, в течение которого такие действия должны быть совершены. Истец с учетом мнения ответчика просит определить такой срок до 15.06.2024. Суд находит такой срок разумным и достаточным.

Государственная пошлина по иску, от уплаты которой истец освобожден, подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в соответствии с частью 3 статьей 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

обязать общество с ограниченной ответственностью "Архстроймонтаж" (ИНН <***>) в срок до 15.06.2024 провести ремонтно-восстановительные работы в отношении деревянного тротуара общей длиной 80 метров, расположенного со стороны подъездов дома № 12 по ул.Юности в г.Архангельске, а также с торцевой части дома со стороны подъездов № 1 и 2 того же дома, путем замены разрушенных (сгнивших) и восполнения отсутствующих элементов (досок) деревянного (дощатого) настила тротуара.

Взыскать с Общество с ограниченной ответственностью "Архстроймонтаж" (ИНН <***>) в доход федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

А.Б. Филипьева