Решение по делу № А84-2374/2023 от 20.11.2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

г. Севастополь

20 ноября 2023 г. Дело № А84-2374/2023

Резолютивная часть решения оглашена 13.11.2023.

Полный текст решения составлен 20.11.2023.

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Мирошник Анны Сергеевны, при ведении протокола секретарем судебного заседания Брынцевой О.Д., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Севастополь) к Товариществу собственников недвижимости "Радар-С" (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Севастополь) о обязании не чинить препятствия в осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, и приложенными документами,

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1, ФИО2,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО3, по доверенности № Д -125/22 от 26.12.2022,

иные лица не явились, извещены надлежащим образом.

Общество с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» (далее – истец, ООО «Севастопольэнерго») обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с заявлением к Товариществу собственников Код доступа к материалам дела:

недвижимости «Радар-С» (далее – ТСН «Радар-С») в котором просит суд обязать ТСН «Радар-С» не чинить препятствия истцу путем обеспечения доступа персонала ООО «Севастопольэнерго» к ближней опоре ВЛ-0,4кВ от КТП-1453, принадлежащей ТСН «Радар-С», для проведения мероприятий по технологическому присоединению жилого кома (кад. № 91:04:001026:317), который располагается на земельном участке по адресу: г. Севастополь, ул.3- я Радарная, д.8 (кад. № 91:04:001026:815), в соответствии с ТУ № 4398-22 от 16.08.2022, выданными ООО «Севастопольэнерго»; не чинить препятствия путем обеспечения доступа персонала ООО «Севастопольэнерго» к ближней опоре ВЛ-0,4кВ от КТП-1453, принадлежащей ТСН «Радар-С», для проведения мероприятий по технологическому присоединению жилого дома, который располагается на земельном участке по адресу: Российская Федерация, г. Севастополь, Нахимовский р-н, ул. 2-я Радарная, д.13 (кад. № 9 04:001026:816), в соответствии с ТУ № 5358-22 от 07.11.2022, выданными ООО «Севастопольэнерго».

В судебном заседании представитель истца поддержала позицию, изложенную в исковом заявлении.

В судебное заседание иные лица, участвующие в деле явку своих представителей не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, сведения о причинах их неявки отсутствуют.

При неявке в судебное заседание арбитражного суда лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие (часть 5 статьи 156 АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (часть 2 статьи 41 АПК РФ). При этом, согласно части 2 статьи 9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

С учетом изложенных правил арбитражного процессуального законодательства дело рассматривается судом по имеющимся в деле доказательствам, в отсутствие в судебном заседании сторон.

При рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения спора.

Как следует из материалов дела, в ООО «Севастопольэнерго» поступили заявки на технологическое присоединение энергопринимающих устройств от 03.08.2022 (ФИО2), 26.10.2022 (ФИО1) (далее – заявители).

Так, на основании заявки ФИО2 на технологическое присоединение от 03.08.2022, направленной в адрес ООО «Севастопольэнерго» в связи с увеличением максимальной мощности жилого дома (кадастровый номер 91:04:001026:317), который располагается на земельном участке по адресу: г. Севастополь, ул.3-я Радарная, д.8 (кадастровый номер 91:04:001026:815), истцом разработаны и выданы технические условия (далее – ТУ) для присоединения к электрическим сетям № 4398-22 от 16.08.2022, заявителю направлен счёт на оплату № 25022-4398001 от 17.08.2022.

Своё право на обращение за технологическим присоединением к электрическим сетям ФИО2 обосновала документом, подтверждающим право собственности на земельный участок, а именно Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 04.07.2022.

Точка присоединения указана в пункте 7 ТУ: нижние клеммы отходящего коммутационного аппарата, установленного в вводно-учетном щите ВУЩ-О,4кВ после прибора учета электрической энергии, присоединенного от ближней опоры абонентской ВЛ-О,4кВ от КТП- 1453, принадлежащей ТСН «Радар-С».

Согласно пункту 15 ТУ срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня со дня поступления подтверждающих документов об оплате счета.

Счёт на оплату № 25022-4398-001 от 17.08.2022 частично оплачен ФИО2 18.08.2022. С учётом произведённой оплаты, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению ЭПУ ФИО2 - не позднее 19.02.2023.

Письмом от 16.08.2022 № 4398-22СТ в адрес ТСН «Радар-С» направлено уведомление о выдаче ТУ заявителю ФИО2 с точкой присоединения - ближней опорой абонентской ВЛ-О,4кВ ТСН «Радар-С». В установленный законом 30-дневный срок ответа от владельца сетей в адрес сетевой организации не поступило.

Как указывает истец, повторным письмом от 21.10.2022 № 16910/2-22 ответчику повторно направлено мотивированное обращение о согласовании ТУ, выданных заявителю ФИО2, которое также осталось без ответа.

Также, на основании заявки ФИО1 на технологическое присоединение от 26.10.2022, направленной в адрес ООО «Севастопольэнерго» в связи с увеличением максимальной мощности жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: г. Севастополь, Нахимовский р-н, ул. 2-я Радарная, д.13 (кадастровый номер 91:04:001026:816), истцом разработаны и выданы технические условия для присоединения к электрическим сетям № 5358-22 от 07.11.2022 (далее - ТУ), заявителю направлен счёт на оплату № 25022-5358-001 от 10.11.2022.

Своё право на обращение за технологическим присоединением к электрическим сетям ФИО1 обосновала документами, подтверждающим право собственности на земельный участок и жилой дом - Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 01.09.2022.

Точка присоединения указана в пункте 7 ТУ: нижние клеммы отходящего коммутационного аппарата, установленного в вводно-учетном

щите ВУЩ-О,4кВ после прибора учета электрической энергии, присоединенного от ближней опоры абонентской ВЛ-О,4кВ от КТП- 1453, принадлежащей ТСН «Радар-С».

Счёт на оплату № 25022-1453-001 от 10.11.2022 оплачен ФИО1 11.11.2022. С учётом произведённой оплаты, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению ЭПУ ФИО1 не позднее 12.05.2023.

Письмом от 07.11.2022 № 5358-22СТ в адрес ТСН «Радар-С» направлено уведомление о выдаче ТУ заявителю ФИО1 с точкой присоединения - ближней опорой абонентской ВЛ-О,4кВ ТСН «Радар-С».

Как указывает истец, 05.12.2022 от ответчика поступил отказ в согласовании ТУ и технологическом присоединении, при этом в письме ТСН выразило согласие на проход по территории по ТСН «Радар-С» линии ВЛ- 0,4кВт с учетом предоставления проекта и согласования земляных работ.

Для завершения процедуры технологического присоединения к электрическим сетям ЭПУ заявителей, мотивированным обращением от 12.01.2023 № 286/2-23 в адрес ТСН «Радар-С» ответчику разъяснено понятие однократности технологического присоединения, повторно предложено согласовать ранее направленные в его адрес технические условия.

Согласно позиции истца, урегулирование отношений между ООО «Севастопольэнерго» и ТСН «Радар-С», в связи с исполнением обязательств перед ФИО2 и ФИО1 является обязанностью истца.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения сетевой организации в суд с настоящим иском.

Руководствуясь положениями статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закона об электроэнергетике), пунктами 8(5), 14, 16.3, 25.1, 28, 29, 30 постановления

Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (далее - Правила № 861, Правила недискриминационного доступа, Правила технологического присоединения), приняв во внимание установленную законодательством обязанность сетевой организации осуществить в отношении любого обратившегося к ней физического лица мероприятия по технологическому присоединению и наличие технологической возможности осуществления указанных действий, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ)).

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

В данном случае истец заявил требование об обязании ТСН «Радар-С» не чинить препятствия в осуществлении работ по технологическому

присоединению электросетей потребителей к электроустановкам товарищества.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств осуществляется в соответствии с требованиями статьи 26 Закона об электроэнергетике, Правил недискриминационного доступа, Правил технологического присоединения.

Так, согласно статье 26 Закона об электроэнергетике сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

Собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату (пункт 6 Правил недискриминационного доступа).

Пунктом 28 Правил технологического присоединения к критериям наличия технической возможности технологического присоединения отнесены: сохранение условий электроснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для прочих потребителей, энергопринимающие установки которых на момент подачи заявки заявителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации или смежных сетевых организаций; отсутствие ограничений на максимальную мощность в объектах электросетевого хозяйства, к которым надлежит произвести технологическое присоединение; отсутствие необходимости реконструкции или расширения (сооружения новых) объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций либо строительства генерирующих объектов для удовлетворения потребности заявителя.

В силу пунктов 29 и 30 Правил технологического присоединения в случае несоблюдения любого из указанных критериев считается, что техническая возможность технологического присоединения отсутствует. В этом случае технологическое присоединение осуществляется по индивидуальному проекту.

Применительно к настоящему случаю с заявками на технологическое присоединение к сетям электроснабжения обратились ФИО1, ФИО2, возможность подключения которой установлена через электроустановки - Вл-0,4 кВ, принадлежащие ТСН «Радар-С».

Согласно пункту 8(5) Правил технологического присоединения (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2018 N 1622, действующей в рассматриваемый период,) в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим

товариществом. В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение подается в сетевую организацию в соответствии с предусмотренным настоящими Правилами общим порядком технологического присоединения с учетом особенностей, установленных в зависимости от мощности присоединяемых устройств.

В случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.

Таким образом, технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения.

При этом садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории этого объединения, и требовать за это плату.

Соответственно, садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств и ограничивать доступ к энергоустановкам.

Согласно техническим условиям (пункт 7) точкой присоединения является: нижние клеммы отходящего коммутационного аппарата, установленного в вводно – учетном щите ВУЩ-0,4кВ после прибора учета электрической энергии, присоединенного от ближней опоры абонентской ВЛ-0,4кВт от КТП -1453, принадлежащей ТСН «Радар-С».

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации (решение от 23.03.2016 № АКПИ16-167) осуществление технологического присоединения без учета имущества общего пользования некоммерческого объединения может привести к значительному увеличению количества объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций и увеличению охранных зон объектов электросетевого хозяйства, ограничит использование имущества, расположенного в пределах охранных зон.

Согласно позиции ответчика при опосредованном подключении на требуемых заявителем условиях будут нарушены права неопределенного круга лиц.

Истец, опровергая доводы ответчика об отсутствии технической возможности технологического присоединения энергопринимающих устройств вышеуказанных заявителей и нарушения прав других членов ТСН «Радар-С», представил расчет нагрузки электрических сетей ТСН «Радар-С»,

согласно которому существующие питающие линии ( № 1 и № 2) от коммутационного аппарата ВУЩ-0,4 кВт до ТСН «Радар-С» обладают пропускной способностью 200А, что полностью удовлетворяет необходимым требованиям для передачи потребителю мощности 156,1 кВт.

Кроме того, предварительное мнение ООО «Севастопольэнерго» о надлежащем состояние сетей, в связи с письмом ТСН «Радар-С» от 09.08.2023 № 46 о принятии объекта электросетевого хозяйства ТСН «Радар- С» на баланс ООО «Севастопольэнерго», позволяет сделать вывод о том, что сеть могут нести дополнительную нагрузку без ущерба техническому состоянию электросетевым объектам и качеству электрической энергии.

Ответчик доказательств подтверждающих отсутствие возможности для технологического присоединения, как и доказательств, указывающих на недостоверность представленных сведений, в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил.

Из материалов дела следует, что альтернативные варианты подключения энергопринимающих устройств заявителей к электрическим сетям отсутствуют.

Оснований для признания технической возможности такого присоединения отсутствующей не имеется.

При указанных обстоятельствах, учитывая обязанность сетевой организации осуществить в отношении любого обратившегося к ней физического лица мероприятия по технологическому присоединению, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ООО «Севастопольэнерго» в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» удовлетворить.

Обязать Товарищество собственников недвижимости "Радар-С" не чинить препятствия истцу путем обеспечения доступа персонала ООО «Севастопольэнерго» к ближней опоре ВЛ-0,4кВ от КТП-1453, принадлежащей ТСН «Радар-С», для проведения мероприятий по технологическому присоединению жилого кома (кад. № 91:04:001026:317), который располагается на земельном участке по адресу: г. Севастополь, ул.3- я Радарная, д.8 (кад. № 91:04:001026:815), в соответствии с ТУ № 4398-22 от 16.08.2022, выданными ООО «Севастопольэнерго»; не чинить препятствия путем обеспечения доступа персонала ООО «Севастопольэнерго» к ближней опоре ВЛ-0,4кВ от КТП-1453, принадлежащей ТСН «Радар-С», для проведения мероприятий по технологическому присоединению жилого дома, который располагается на земельном участке по адресу: Российская Федерация, г. Севастополь, Нахимовский р-н, ул. 2-я Радарная, д.13 (кад. № 9 04:001026:816), в соответствии с ТУ № 5358-22 от 07.11.2022, выданными ООО «Севастопольэнерго».

Взыскать с Товарищества собственников недвижимости "Радар-С" в пользу общества с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд города Севастополя.

Судья А.С. Мирошник

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 31.03.2023 5:42:00

Кому выдана Мирошник Анна Сергеевна