АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Коммунистический проспект, дом 28, Южно-Сахалинск, 693024,
www.sakhalin.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Южно-Сахалинск Дело № А59-240/2025
28 марта 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 17.03.2025
Решение в полном объеме изготовлено 28.03.2025
Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Александровской Е.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем Забродиной В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Инвестиция» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес регистрации: 693012, <...> д 1ж)
к Управлению МВД России по Сахалинской области в лице Межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Сахалинской области
о признании незаконным решения об отказе возобновить государственный регистрационный учет автомобиля Mercedes-Maybach GLS 600 4 matic Maybach, новый, идентификационный номер (VI№) W1№1679871А514693, год выпуска: 2021, кузов №W1№1679871А514693, цвет 197U - металлик черный обсидиан с ГРН <***>,
и возложении обязанности возобновить государственный учет спорного автомобиля,
при участии:
от заявителя – ФИО1 по доверенности от 13.01.2025 № 1;
от Управления МВД России по Сахалинской области – ФИО2 по доверенности от 04.01.2025 № 4, ФИО3 по доверенности от 12.11.2024 № 97.
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Инвестиция» (далее – заявитель, общество, ООО «СЗ «Инвестиция») обратилось в суд с указанным заявлением к Управлению МВД России по Сахалинской области в лице Межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Сахалинской области (далее – административный орган, Управление).
В обоснование заявления указано, что 01.11.2021 между заявителем и ООО «Мерседес-Бенц Файненшл Сервисес Рус» заключен договор выкупного лизинга спорного автомобиля №2021-11/FL-81556, по условиям которого ООО «СЗ «Инвестиция» являлось лизингополучателем. 12.01.2022 общество поставило автомобиль на государственный регистрационный учет, автомобилю присвоен государственный регистрационный номер <***>. Автомобиль был поставлен на временный учет до 01.12.2022.
17.10.2024 общество обратилось в Межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Сахалинской области с заявлением о возобновлении государственного регистрационного учета автомобиля, однако ответом от 14.11.2024 № 3/242706747579 заявителю отказано в возобновлении учета, который, по мнению общества, является неправомерным, поскольку право собственности на автомобиль перешло к ООО «Инвестиция» автоматически после уплаты последней суммы по графику платежей и временный учет автомобиля утрачивает правовое значение.
Управление МВД России по Сахалинской области и его представитель в судебном заседании с требованиями общества не согласились, указав, что в соответствии с пунктом 36 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.12.2019 № 1764, государственный учет транспортного средства, зарегистрированного на ограниченный срок, при отсутствии сведений о его возобновлении прекращается автоматически на следующий день после даты окончания этого срока.
Изучив материалы дела, заслушав участников процесса и оценив в совокупности все представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения настоящего спора.
Как следует из материалов дела, 1 ноября 2021 года между ООО «Мерседес-Бенц Файненшл Сервисес Ру» (Лизингодатель) и ООО «СЗ «Инвестиция» (Лизингополучатель) был заключен договор лизинга №2021-11/FL-81556, предметом которого являлся автомобиль Mercedes-Maybach GLS 600 4 matic Maybach, новый, идентификационный номер (VI№) W1№1679871А514693, год выпуска: 2021, кузов №W1№1679871А514693, цвет 197U - металлик черный обсидиан.
В связи с окончанием взаиморасчетов и завершением договора лизинга сторонами 01.12.2022 заключен договор купли-продажи указанного автомобиля.
В соответствии с актом приема-передачи от 28 декабря 2022 продавец (Лизингодатель) передал в собственность покупателю (Лизингополучателю), а Лизингополучатель принял в собственность от Лизингодателя автомобиль Mercedes-Maybach GLS 600 4 matic Maybach, идентификационный номер (VI№) W1№1679871А514693, кузов №W1№1679871А51469, год выпуска: 2021.
17 октября 2024 года ООО «СЗ «Инвестиция» в лице своего представителя обратилось в Межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Сахалинской области с заявлением об отмене решения о прекращении государственного учета спорного автомобиля и возобновлении государственного учета.
Ответом от 14.11.2024 №3/242706747579 Управление отказало заявителю в возобновлении государственного учета.
Отказ в регистрации транспортного средства заявитель посчитал незаконным, в связи с чем обратился в суд с настоящим заявлением.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения определены Федеральным законом от 10.12.1995 №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее – Закон №196-ФЗ), согласно пункту 3 статьи 15 которого допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.
Федеральным законом от 03.08.2018 №283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Закон №283-ФЗ) установлены правовые и организационные основы, цели государственной регистрации транспортных средств, права и обязанности участников отношений, возникающих в связи с государственной регистрацией транспортных средств, порядок и осуществление государственного учета транспортных средств, а также ответственность при осуществлении государственного учета транспортных средств.
В соответствии со статьей 3 Закона №283-ФЗ государственная регистрация транспортных средств осуществляется в целях государственного учета транспортных средств и обеспечения исполнения законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения, возникающие в связи с эксплуатацией транспортных средств, а также законодательства Российской Федерации, регулирующего иные отношения.
Согласно статье 5 названного Закона государственный учет транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в Российской Федерации, либо физическим лицам, зарегистрированным по месту жительства или по месту пребывания в Российской Федерации, а также в иных случаях, установленных рассматриваемым Законом, является обязательным.
Согласно п.1 ст. 4 закона № 283-ФЗ под владельцем транспортного средства понимается собственник транспортного средства (за исключением лица, не достигшего возраста шестнадцати лет либо признанного недееспособным), или лицо, владеющее транспортным средством на праве хозяйственного ведения, на праве оперативного управления либо на основании договора лизинга.
Владелец транспортного средства обязан лично обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства; лично обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для совершения иных регистрационных действий в случаях, установленных настоящим Федеральным законом (пунктами 3, 4 ст. 8 Федерального закона № 283-ФЗ).
Регистрационное действие по смыслу части 1 статьи 10 Федерального закона № 283-ФЗ представляет собой действие регистрационного подразделения по установлению или изменению регистрационных данных транспортного средства, замене документов, идентифицирующих транспортное средство.
Согласно ч. 3 ст. 10 Закона № 283-Ф3 регистрационные действия совершаются по обращению владельца транспортного средства или его представителя, а в установленных настоящим Федеральным законом случаях - по инициативе регистрационного подразделения.
К регистрационным действиям также относятся: прекращение государственного учета транспортного средства – включение в соответствующую запись государственного реестра транспортных средств информации о временном прекращении допуска транспортного средства к участию в дорожном движении и возобновление государственного учета транспортного средства - отмена ранее принятого решения о прекращении государственного учета транспортного средства (пункты 3 и 4 части 4 статьи 10 Закона № 283-ФЗ).
Проведение регистрационных действий с транспортными средствами осуществляется в соответствии с Законом №283-ФЗ, Правилами №1764, Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утв. МВД России от 21 декабря 2019 №950 (далее – административный регламент).
В соответствии с частью 1 статьи 17 Закона №283-ФЗ постановка транспортных средств на государственный учет осуществляется на неограниченный срок до момента снятия транспортного средства с государственного учета в порядке, установленном Законом №289-ФЗ, либо на ограниченный срок в случаях, установленных названным Законом.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 17 Закона №283-ФЗ транспортное средство может быть поставлено на государственный учет на ограниченный срок в случае, если транспортное средство является предметом договора лизинга.
Пунктом 31 Правил №1764 установлено, что постановка на государственный учет транспортных средств, приобретенных в собственность физическим или юридическим лицом и переданных физическому или юридическому лицу на основании договора лизинга или договора сублизинга во временное владение и (или) пользование, осуществляется при наличии письменного соглашения сторон за лизингодателем или лизингополучателем.
В соответствии с пунктом 35 Правил №1764 постановка транспортных средств на государственный учет на ограниченный срок осуществляется, среди прочего, если транспортное средство является предметом договора лизинга или договора сублизинга, на срок действия договора лизинга или договора сублизинга.
При этом, в силу пункта 7 части 1 статьи 18 Закона № 283-ФЗ государственный учет транспортного средства прекращается в связи с истечением срока государственного учета транспортного средства.
В пунктах 36, 60, 61 Правил №1764 установлено, что государственный учет транспортного средства, зарегистрированного на ограниченный срок, при отсутствии сведений о его возобновлении прекращается автоматически на следующий день после даты окончания этого срока. Прекращение государственного учета транспортного средства в связи с истечением срока государственного учета транспортного средства осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 36 Правил №1764.
Пунктом 55 Правил №1764 предусмотрено, что прекращение государственного учета транспортного средства осуществляется по основаниям, предусмотренным статьей 18 Закона №283-ФЗ, путем включения регистрационным подразделением в соответствующую запись государственного реестра транспортных средств информации о временном прекращении допуска транспортного средства к участию в дорожном движении.
При прекращении государственного учета транспортного средства в соответствии с пунктами 56, 58-60 Правил №1764 государственные регистрационные знаки, за исключением принятых регистрационными подразделениями на сохранение, и регистрационные документы признаются недействительными и вносятся регистрационным подразделением в соответствующие разыскные учеты утраченной специальной продукции ГИБДД.
Пунктом 136 Административного регламента также предусмотрено, что прекращение государственного учета транспортного средства в соответствии с пунктом 60 Правил № 764 осуществляется автоматически на следующий день после даты окончания постановки на ограниченный срок.
Государственной регистрации в силу п. 1 ст. 131 ГК РФ подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. В п. 2 ст. 130 ГК РФ установлено, что вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.
Транспортные средства не отнесены законом к объектам недвижимости, в связи с чем относятся к движимому имуществу.
Следовательно, при отчуждении транспортного средства действует общее правило относительно момента возникновения права собственности у приобретателя – момент передачи транспортного средства.
Действующее законодательство не связывает возникновение права собственности на транспортное средство с его регистрацией в Государственной инспекции безопасности дорожного движения.
Согласно представленному в материалы дела договору лизинга от 01.11.2021 срок лизинга составляет 13 месяцев с даты подписания приемки-передачи предмета лизинга. Из свидетельства о регистрации ТС № 99 40 641688 от 12.01.2022 следует, что срок временной регистрации установлен до 01.12.2022.
Как установлено выше, в связи с окончанием взаиморасчетов и завершением договора лизинга предмет лизинга (Mercedes-Maybach GLS 600 4 matic Maybach) передан лизингополучателю (покупателю) в собственность по акту приема-передачи от 28.12.2022, на основании договора купли-продажи №2022/ДКП/67911 от 01.12.2022.
В соответствии с пунктом 3.3 договора купли-продажи №2022/ДКП/67911 право собственности на трранспортн6ое средство переходит к покупателю в момент подписания сторонами акта приема-передачи ТС.
Перерегистрацию ТС в органах ГИБДД МВД РФ осуществляет покупатель в течение 10 суток с даты подписания акта приема-передачи ТС.
Таким образом, обязанность по совершению регистрационных действий возложена на Лизингополучателя.
Как установлено судом, с даты подписания акта приема-передачи (28.12.2022) общество не обращалось в отдел Госавтоинспекции с заявлением о государственной регистрации спорного транспортного средства. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.
На основании изложенного с учетом того, что с 28.12.2022 обществом не предпринимались действия по продлению срока регистрации спорного автомобиля вплоть до 17.10.2024, суд приходит к выводу о том, что обжалуемые действия Межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Сахалинской области осуществлены в соответствии нормами действующего законодательства, не нарушают прав и законных интересов общества, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных обществом требований не имеется.
Согласно части 3 статьи 201 АПК РФ если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
На основании положений статьи 110 АПК РФ и с учетом результата рассмотрения дела суд относит понесенные расходы по уплате государственной пошлины на заявителя.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований отказать.
Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Сахалинской области.
Судья Е.М. Александровская