Решение по делу № А84-6703/2023 от 21.11.2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Севастополь

21 ноября 2023 г.

Дело № А84-6703/2023

Резолютивная часть решения оглашена 14.11.2023.

Полный текст решения составлен 21.11.2023.

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Погребняка А.С., при ведении протокола секретарем Филипповой А.В. рассмотрев дело

по иску Департамента сельского хозяйства и потребительского рынка города Севастополя (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, Севастополь)

к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Севастополь)

о взыскании задолженности и неустойки

стороны в судебное заседание явку не обеспечили

УСТАНОВИЛ:

Департамент сельского хозяйства и потребительского рынка города Севастополя обратился в Арбитражный суд города Севастополя с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании 190 615,74 рублей долга, 6 840,33 рублей пени.

Определением от 19.06.2023 ввиду наличия оснований для рассмотрения искового заявления в порядке упрощенного производства, исковой материал принят к производству арбитражного суда с рассмотрением в порядке главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 14.08.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначил предварительное судебное заседание.

Определением суда от 07.09.2023 по делу № А84-6703/2023 произведена замена судьи А.Ю. Смолякова на судью А.С. Погребняка.

Определением от 10.10.2023 суд завершил предварительное судебное заседание и назначил дело к судебному разбирательству.

Ответчиком отзыв на иск не представлен, возражения по делу не представлены, о судебном процессе уведомлялся по адресу регистрации юридического лица, который соответствует адресу, указанному в договоре № 18/2020 на размещение нестационарного торгового объекта от 20.08.2019 (299813, <...>) (почтовые идентификаторы 29901184028260, 29901186025885, 29901188031365) заказной корреспонденцией с уведомлением, которая не была получена ответчиком и по истечении срока хранения возвращена отправителю с отметкой о невозможности вручения.

Адрес регистрации ответчика подтверждается выпиской из ЕГРИП.

Непринятие лицом надлежащих мер к получению адресованной ему почтовой корреспонденции влечет для него риск наступления неблагоприятных последствий, связанных с неполучением документов, направленных по адресу его регистрации.

Кроме того, информация о рассмотрении дела находится в публичном доступе, в частности, размещена в сети Интернет на сайте суда.

Стороны по делу явку уполномоченных представителей не обеспечили, о дате и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено судом в соответствии с положениями ст. 156 АПК РФ в отсутствие уполномоченных представителей сторон, надлежащим образом извещенных о дате и времени судебного заседания, по имеющимся материалам.

Изучив материалы дела, судом установлено следующее.

Между Главным управлением потребительского рынка и лицензирования Севастополя (далее - Главное управление) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 по результатам торгов заключен договор на размещение нестационарного торгового объекта (далее - НТО) от 20.08.2019 № 18/2020, предметом которого являлось предоставление Главным управлением ИП ФИО1 права на размещение НТО в соответствии со Схемой размещения НТО на территории города Севастополя, утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 09.11.2015 № 1030-ПП.

Указом Губернатора города Севастополя от 31.10.2020 № 90-УГ «О структуре исполнительных органов государственной власти города Севастополя» постановлено передать Департаменту сельского хозяйства и потребительского рынка города Севастополя (далее - Департамент) функции Главного управления.

Дополнительным соглашением от 27.01.2021 № 2/18/2020, заключенным между Департаментом и ИП ФИО1, внесены изменения в указанный договор, касающиеся наименования стороны (Главное управление заменено на Департамент), срока оплаты, реквизитов для оплаты по договору, пени.

В пунктах 1.2, 1.3, 1.4, 1.7 Договора от 20.08.2019 № 18/2020 с учетом дополнительного соглашения от 17.02.2020 предусмотрено, что Уполномоченный орган предоставляет ИП ФИО1 право на размещение НТО, не являющегося объектом недвижимого имущества (далее - Объект), по адресному ориентиру в соответствии со Схемой: Андреевский ВМО, <...>, место в Схеме № 53; тип объекта - павильон; площадь объекта - 24,81 кв. м; период функционирования объекта - круглогодично; специализация - продовольственная группа товаров; срок действия договора с 01.01.2020 по 31.12.2024.

Согласно пункту 3.1 Договора от 20.08.2019 № 18/2020 размер платы за размещение Объекта за календарный месяц составляет без НДС 5 948,00 руб., НДС 1 189,60 руб., всего 7 137,60 руб.

Пунктом 3.2 Договора от 20.08.2019 № 18/2020 с учетом дополнительных соглашений от 27.01.2021 и 04.02.2022 предусмотрено, что оплата производится в бюджет города Севастополя в сроки: не позднее 15.01.2020 за январь-март 2020 года; не позднее 15.04.2020 за апрель-июнь 2020 года; не позднее 15.07.2020 за июль-сентябрь 2020 года; не позднее 15.10.2020 за октябрь-декабрь 2020 года; не позднее 15.03.2021 за январь-март 2021 года; не позднее 15.04.2021 за апрель-июнь 2021 года; не позднее 15.07.2021 за июль - сентябрь 2021 года; не позднее 15.10.2021 за октябрь-декабрь 2021 года; не позднее 15.02.2022 за январь-март 2022; не позднее 15.04.2022 за апрель-июнь 2022 года; не позднее 15.07.2022 за июль - сентябрь 2022 года; не позднее 15.10.2022 за октябрь-декабрь 2022 года; не позднее 15.01.2023 за январь-март 2023 года; не позднее 15.04.2023 за апрель-май 2023 года.

Подпунктом 2.4.8 пункта 2.4 Договора от 20.08.2019 № 18/2020 предусмотрено, что Хозяйствующий субъект обязан своевременно и полностью вносить плату по настоящему Договору в размере и порядке, установленном настоящим Договором.

Пунктом 4.2 Договора от 20.08.2019 № 18/2020 предусмотрено, что за нарушение сроков внесения платы по договору Хозяйствующий субъект выплачивает в бюджет пени из расчета 0,01 % от просроченной суммы платы за каждый календарный день просрочки.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 5.2.3 Договора от 20.08.2019 № 18/2020 настоящий Договор расторгается в связи с односторонним отказом Уполномоченного органа от исполнения настоящего Договора по основанию: просрочка исполнения обязательств по оплате очередных платежей по Договору на срок более 30 календарных дней.

Согласно исковому заявлению, сумма задолженности по оплате за размещение НТО по Договору от 20.08.2019 № 18/2020 по состоянию на 12.05.2023 составила 190 615,74 руб., пени по состоянию на 01.06.2023 - 6 840,33 руб., всего - 197 456,07 руб.

Департаментом в адрес ИП ФИО1 были направлены претензии от 28.01.2022 № 393/01-36-02-14/02/22 (получено адресатом 02.02.2022), от 07.06.2022 № 3395/01-36-02-14/02/22 и от 11.10.2022 № 6277/01-36-02-14/02/22 (от получения адресат уклонилась) о необходимости в кратчайшие сроки погасить задолженность по плате за размещение НТО по Договору от 20.08.2019 № 18/2020.

Уведомлением от 28.03.2023 № 1882/01-36-02-14/02/23 Департамент сообщил хозяйствующему субъекту об одностороннем отказе от исполнения Договора от 20.08.2019 № 18/2020 в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате очередных платежей по договорам на срок более 30 календарных дней. Также данным уведомлением Департамент разъяснил, тго в соответствии с пунктом 5.4 Договора от 20.08.2019 № 18/2020, договор считается расторгнутым через 10 календарных дней с даты уведомления Уполномоченным органом Хозяйствующего субъекта об одностороннем отказе от исполнения договора.

Уведомления от 28.03.2023 № 1882/01-36-02-14/02/23 ИП ФИО2 не получила, задолженность оплачена не была.

Ответчик отзыв на иск не представил.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска в полном объеме согласно следующего.

Согласно пункту 6 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон 381-ФЗ), нестационарные торговые объекты определены как торговые объекты, представляющие собой временные сооружения или временные конструкции, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.

В силу положений статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".

В соответствии с частями 3 и 5 статьи 10 Закона № 381-ФЗ, схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, и наряду с вносимыми в нее изменениями, подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, а также размещению на официальных сайтах органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Установление размера платы за такое землепользование осуществляется с учетом полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации по реализации государственной политики в области торговой деятельности на территории субъекта Российской Федерации, разработке и принятию законов субъектов Российской Федерации, иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования торговой деятельности (статья 6 Федерального закона № 381-ФЗ) и по управлению и распоряжению имуществом субъекта Российской Федерации (статья 26.12 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ).

Истцом заявлено требование о взыскании задолженности по договору на размещение НТО от 20.08.2019 № 18/2020 в размере 190 615,74 руб.

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В соответствии с пунктом 5.4 Договора от 20.08.2019 № 18/2020, договор считается расторгнутым через 10 календарных дней с даты уведомления Уполномоченным органом Хозяйствующего субъекта об одностороннем отказе от исполнения договора.

Таким образом, Договор от 20.08.2019 № 18/2020 является расторгнутым с 13.05.2023 в связи с односторонним отказом Департамента от исполнения договора.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В материалы дела доказательств, подтверждающих оплату основного долга, представлено не было.

В связи с этим, судом требование о взыскании суммы основного долга по договору на размещение НТО от 20.08.2019 № 18/2020 в размере 190 615,74 руб. признается обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Также истцом заявлено требование о взыскании пени в размере 6 840,33 руб.

Пунктом 1 статьи 330 ГК РФ закреплено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Из положений статей 330-333 ГК РФ следует, что взыскание неустойки в качестве способа защиты нарушенного права применяется тогда, когда такая возможность установлена законом (законная неустойка) или договором (договорная неустойка).

Факт просрочки внесения платы по Договору установлен судом, однако доказательств по оплате неустойки за спорный период, ответчик в материалы дела не представил.

Судом представленный Истцом расчет неустойки проверен и признан арифметически верным и обоснованным, следовательно, в этой части суд также удовлетворяет требования Истца.

Какие-либо правовые основания освобождения ответчика от уплаты неустойки или применения положений статьи 333 ГК РФ судом не установлены.

Согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов (заявителей) или ответчиков (заинтересованных лиц).

Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны (положения статьи 110 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***> г. Севастополь) в пользу Департамента сельского хозяйства и потребительского рынка города Севастополя (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, г. Севастополь) задолженность по договору на размещение НТО от 20.08.2019 № 18/2020 в размере 190 615,74 рублей, а также неустойку в общем размере 6 840,33 рублей.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***> г. Севастополь) в доход федерального бюджета 6 924 рубля госпошлины.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд города Севастополя.

Судья

А.С. Погребняк