АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
690091, <...>
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Владивосток Дело № А51-4057/2025
05 ноября 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 05 ноября 2025 года.
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Кучинского Д.Н. пир ведении протокола секретарем Соколовой Л.В., рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Гранд" (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к Уссурийской таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>)
о признании недействительным решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №10702070/220324/3115281, после выпуска товаров
при участии:
Представитель ответчика - ФИО1, посредством онлайн.
От заявителя – не явился, извещен
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Гранд" обратилось с заявлением к Уссурийской таможне о признании недействительным решения от 05.12.2024 о признании недействительным решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №10702070/220324/3115281, после выпуска товаров от 11.12.2024.
Заявитель в обоснование требований указал, что таможенному органу при декларировании товара были представлены все необходимые документы, подтверждающие заявленную Обществом таможенную стоимость, соответственно, в полном объеме выполнена обязанность по ее подтверждению, определенной по первому методу «по стоимости сделки с ввозимыми товарами». Полагает, что таможенный орган не дал объективной оценки документам и сведениям, представленным декларантом, в связи с этим просит признать незаконным решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в ДТ, поскольку последнее повлекло за собой увеличение размера таможенных платежей, исчисляемых в соответствии с таможенной стоимостью товаров, чем нарушены его права и законные интересы в сфере экономической деятельности.
Таможенный орган требования Общества не признал, указал, что в ходе таможенного контроля по спорной ДТ в результате анализа представленных декларантом документов установлена невозможность применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами, поскольку по итогам сравнительного анализа выявлены значительные расхождения между заявленными декларантом сведениями о величине таможенной стоимости со сведениями, имеющимися в распоряжении таможенного органа. Ссылается, что предоставленные обществом документы не подтверждают правильность выбранного метода определения таможенной стоимости и формирование структуры таможенной стоимости, а заявленные сведения о таможенной стоимости не основаны на достоверных и документально подтвержденных сведениях.
Данные обстоятельства, по мнению таможенного органа, препятствуют применению первого метода определения таможенной стоимости товаров, в связи с чем считает, что оспариваемое решение по таможенной стоимости принято законно и обоснованно.
Выслушав пояснения представителя таможни, исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, суд установил следующее.
ООО «Гранд» Владивостокскому таможенному посту (Центр электронного декларирования) Владивостокской таможни подана декларация на товары №10702070/220324/3115281, в которой задекларирован товар: «маринованные помидоры в собственном соку «Премиум» с добавлением уксуса в стеклянных банках, для употребления в пищу, не содержат ГМО, 700 мл*12 банок в коробке. Производитель «HOI VU CO., LTD», Вьетнам. Товарный знак «Золотая Долина», код товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее – ТН ВЭД ЕАЭС) 2001909709, вес нетто – 45 817,50 кг, страна происхождения – Вьетнам.
Товары ввезены на таможенную территорию ЕАЭС во исполнение внешнеторгового контракта от 28.06.2022 № HT-GR-01 (далее - Контракт), заключенного между ООО «Гранд» (Покупатель, Россия) и Htc Viet Nam Agricultural Joint Stock Company (Продавец, Республика Вьетнам) на условиях поставки - FOB Хайфон.
Товары, задекларированные в ДТ №10702070/220324/3115281.
Таможенная стоимость товаров определена декларантом и принята таможенным органом с использованием метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами (первый метод определения таможенной стоимости), предусмотренного статьей 39 ТК ЕАЭС.
В рамках проведения проверочных мероприятий в адрес ООО «Гранд» письмом от 03.10.2024 № 13-11/23090 «О предоставлении документов и сведений» для подтверждения заявленной декларантом величины таможенной стоимости товаров в соответствии со ст. 326, 340 ТК ЕАЭС таможенным органом запрошены следующие документы и сведения:
1) сведения об открытых (закрытых) счетах в банках и иных кредитных организациях;
2) внешнеторговый контракт от 28.06.2022 № HT-GR-01, дополнения и приложения к нему, спецификацию и заказ на поставку товаров, коносаменты, инвойсы, проформы инвойсов, упаковочные листы, экспортные декларации страны отправления с переводом, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров, задекларированных по ДТ № 10702070/220324/3115281;
3) копии сертификатов о происхождении товаров;
4) документы, подтверждающие расчеты за поставленные товарные партии (выписки из лицевых банковских счетов, заявления на перевод в адрес продавца, платежные поручения на оплату товаров);
5) иные документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров, задекларированных по ДТ № 10702070/220324/3115281, в том числе прайс - листы завода - изготовителя товаров с информацией о сроках их действия, оригиналы публичных оферт, коммерческих предложений продавца;
6) документы бухгалтерского учета, отражающие постановку на бухгалтерский учет ввезенных товаров. В случае реализации ввезенного товара представить калькуляцию цены реализации товаров, договоры купли - продажи, счета - фактуры, товарные накладные, акты приема - передачи, регистры бухгалтерского учета, подтверждающие факт реализации и оплаты за реализованный товар;
7) документы, подтверждающие транспортные расходы на товары по ДТ №10702070/220324/3115281 (товар № 1) до порта Владивосток.
На запрос таможенного органа ООО «Гранд» письмом от 14.10.2024 представлены документы и сведения.
Уссурийской таможней на основании статей 324, 326 ТК ЕАЭС по ДТ №10702070/220324/3115281проведен таможенный контроль в форме проверки таможенных, иных документов и или) сведений.
По результатам таможенного контроля таможней принято решение от 11.12.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10702070/220324/3115281, в части таможенной стоимости товаров, в результате чего сумма доначисленных таможенных пошлин, налогов составила 477328,20 рублей.
Не согласившись с решением таможни от 11.12.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в указанной ДТ, считая, что все необходимые документы были представлены таможне, заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, проанализировав законность оспариваемого решения, суд пришел к выводу о необходимости отказать в удовлетворении заявленного требования ввиду следующего.
В силу статьи 198, части 4 статьи 200 АПК РФ для признания ненормативного акта государственного органа недействительным, его действий (бездействия) незаконными суду необходимо одновременно установить как несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, так и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии со статьей 32 Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014, вступил в силу 01.01.2015) в Евразийском экономическом союзе осуществляется единое таможенное регулирование в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза и регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза, а также в соответствии с положениями указанного Договора.
В соответствии с пунктом 10 статьи 38 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.
Согласно пункту 15 статьи 38 ТК ЕАЭС основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 данного Кодекса.
Пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС установлено, что таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 указанного кодекса, при выполнении следующих условий:
1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые: ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость товаров; установлены актами органов Союза или законодательством государств-членов;
2) продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;
3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 40 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза могут быть произведены дополнительные начисления;
4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 данной статьи.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются дополнительные начисления, к которым относятся и расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров до — места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза, а если Комиссией в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, и особенностей такой перевозки (транспортировки) определены иные места, - до места, определенного Комиссией.
Пунктом 1 Решения Коллегии ЕАЭК от 22.05.2018 № 83 «О расчете дополнительных начислений при определении таможенной стоимости товаров» установлено, что в случае, если дополнительные начисления указанные в подпунктах 4 и 5 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС, относятся ко всем или нескольким наименованиям товаров ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, определение величины дополнительных начислений, подлежащих добавлению к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за каждое наименование товара, осуществляется пропорционально величине, определяемой отношением веса брутто каждого наименования товара к общему весу брутто товаров, к которым относятся такие дополнительные начисления.
В случае если хотя бы одно из условий, указанных в пункте 1 статьи 39 ТК ЕАЭС, не выполняется, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, не является приемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров и метод 1 (метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами) не применяется (пункт 2 статьи 39 ТК ЕАЭС).
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании (далее – контроль таможенной стоимости товаров), таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров). При проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу Союза.
Согласно пункту 4 статьи 325 ТК ЕАЭС таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в случае, если документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 данной статьи, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения, либо если таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений ТК ЕАЭС и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах.
Запрос документов и (или) сведений у декларанта в соответствии с пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС должен быть обоснованным и должен содержать перечень признаков, указывающих на то, что сведения, заявленные в таможенной декларации, и (или) сведения, содержащиеся в иных документах, должным образом не подтверждены либо могут являться недостоверными, перечень дополнительно запрашиваемых документов и (или) сведений, а также сроки представления таких документов и (или) сведений. Перечень запрашиваемых документов и (или) сведений определяется должностным лицом таможенного органа исходя из проверяемых сведений с учетом условий сделки с товарами, характеристик товара, его назначения, а также иных обстоятельств (пункт 5 статьи 325 ТК ЕАЭС).
Согласно пункту 15 статьи 325 ТК ЕАЭС, если представленные в соответствии с указанной статьей документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенный орган до истечения срока, установленного 2 абзацем пункта 14 статьи 325 ТК ЕАЭС, вправе запросить дополнительные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах. Такие дополнительные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, должны быть представлены не позднее 10 календарных дней со дня регистрации таможенным органом запроса.
Пунктом 17 статьи 325 ТК ЕАЭС установлено, что при завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если представленные в соответствии с данной статьей документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, либо результаты таможенного контроля в иных формах и (или) таможенной экспертизы товаров и (или) документов, проведенных в рамках такой проверки, не подтверждают соблюдение положений ТК ЕАЭС, иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов, в том числе достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 ТК ЕАЭС.
Согласно пункту 2 статьи 112 ТК ЕАЭС в случае, если при проведении таможенного контроля выявлены нарушения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, которые в соответствии с абзацами вторым и третьим подпункта 9 пункта 1 статьи 125 настоящего Кодекса при их устранении не будут являться основанием для отказа в выпуске товаров, и таможенным органом для устранения таких нарушений установлена необходимость изменения (дополнения) сведений, заявленных в таможенной декларации, такие сведения должны быть изменены (дополнены) декларантом по требованию таможенного органа в пределах срока выпуска товаров, установленного пунктами 3 и 6 статьи 119 настоящего Кодекса.
В силу пункта 3 статьи 112 ТК ЕАЭС после выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, производится в случаях, предусмотренных данным Кодексом и (или) определяемых Комиссией, по решению таможенного органа либо с разрешения таможенного органа. Форма решения таможенного органа о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров определяется Комиссией. Сроки и порядок совершения таможенных операций, связанных с изменением (дополнением) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, после выпуска товаров определяются Комиссией.
Согласно пункту 21 Порядка внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 «О внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии», внесение изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, после выпуска товаров по инициативе таможенного органа осуществляется на основании решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, по форме согласно приложению № 1.
В качестве решения может рассматриваться иное решение таможенного органа, принятое по результатам таможенного контроля, если такое решение содержит требование о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, сведения о регистрационном номере ДТ, перечень изменений (дополнений), вносимых в сведения, заявленные в ДТ, основания внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, срок представления в таможенный орган КДТ, а при корректировке таможенной стоимости товаров - также ДТС (пункт 23 указанного Порядка).
Пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» предусмотрено, что при разрешении споров, касающихся правильности определения таможенной стоимости ввозимых товаров, судам следует учитывать, какие признаки недостоверного определения таможенной стоимости были установлены таможенным органом и нашли свое подтверждение в ходе проведения таможенного контроля, в том числе с учетом документов (сведений), собранных таможенным органом и дополнительно предоставленных декларантом.
Как следует из материалов дела, в подтверждение заявленной таможенной стоимости в ходе таможенного декларирования ООО «Гранд» представлены следующие документы: контракт от 28.06.2022 № HT-GR-01 с приложениями, инвойс от 16.02.2024 № 05/HV-DF/24, коносамент, аявление на перевод от 17.01.2024 № 4, выписка по счету от 17.01.2024 № 15, заявление на перевод от 26.12.2023 № 139, выписка по счету от 26.12.2023 № 311, ведомость банковского контроля, экспортная таможенная декларация.
Товары ввезены на таможенную территорию ЕАЭС во исполнение внешнеторгового контракта от 28.06.2022 № HT-GR-01, заключенного между ООО «Гранд» (Покупатель, Россия) и Htc Viet Nam Agricultural Joint Stock Company (Продавец, Республика Вьетнам) на условиях поставки - FOB Хайфон.
В соответствии с п. 1 Контракта Продавец согласен продать и поставить, а Покупатель принять и оплатить продукты питания (далее - Товары).
Согласно пункту 2 Контракта общая стоимость контракта составляет 20000000 долларов США. Цена за единицу товара, количество и сумма поставок согласовывается обеими сторонами и указывается в приложениях к Контракту. Цена на товар приведена на условиях поставки FOB Haiphong, CIF Haiphong, CFR Haiphong, по выбору покупателя. Все расходы, связанные с исполнением Контракта на стороне продавца, осуществляются за счет продавца, на стороне покупателя - за счет покупателя.
В соответствии с п. 3 Контракта стоимость каждой партии товара, условия поставки и оплата должны быть прописаны в приложениях и подтверждены обеими сторонами. Оплата должна производится на счет, указанный в пункте 12 Контракта, либо по соглашению сторон в адрес иной компании (производителя, грузоотправителя), указанной продавцом.
Отмечается, что в представленном Контракте отсутствует пункт 12, при этом в пункте 10 Контракта приведены платежные реквизиты компании Htc Viet Nam Agricultural Joint Stock Company (Продавец) для осуществления перевода денежных средств.
Оплата каждой партии товара может быть осуществлена в течение 175 дней с даты ввоза каждой из партии товаров на таможенную территорию Российской Федерации. Также оплата может производиться авансом в течение 175 дней до даты ввоза товара на территорию Российской Федерации, на основании инвойса, проформы-инвойса, или коносамента. В случае, авансового платежа Продавец должен поставить товар в течение 175 дней либо вернуть авансовый платеж в этот же срок.
Согласно представленным приложениям к Контракту (от 07.07.2022 № 1, от 28.02.2023 № 2, от 01.03.2023 №№ 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, от 12.05.2023 №№ 12, 13, от 09.08.2023 № 14, от 20.10.2023 № 17H, от 11.12.2023 №№ 18X , 19TL, от 14.12.2023 № 20HD, от 25.12.2023 № 21, от 12.03.2024 № 26KR, от 01.04.2024 № 27KR), установлены условия относительно осуществления оплаты за поставляемый товар. В свою очередь, приложения не вносят изменений в раздел Контракта, касающийся оплаты, а произвольно определяют, что оплату за поставляемый по Контракту товар необходимо производить в адрес продавца и третьих лиц (по приведенным реквизитам). Всего по указанным приложениям предусматривалась оплата в адрес 18 иностранных компаний: НТС VIET NAM AGRICULTURAL JOINT STOCK COMPANY, NGAI SUGAR JOINT STOCK COMPANY LOTTE CHILSUNG BEVERAGE CO., LTD, VINASAM EXPORT AGRICULTURAL PRODUCT PROCESSING COMPANY LIMITED, VIET XANH AGRICULTURAL PRODUCTS PROCESSING JOINT STOCK COMPANY, VIET NGA CO., LTD, SHANDONG HUIHUANG FOOD CO., LTD, ZHENJIANG LEHWA SUPPLY CHAIN CO LTD, SHANDONG TIANJIAO BIOTECH CO., LTD, LINYI CTTY QINGDA FOOD AND BEVERANGE CO., LTD, HOI VU CO., LTD, VINAMOSA AGRICULTURE PROCESSING JOINT STOCK COMPANY, HAI NAM INCOM CO., LTD, XIXIADANENGFOOD COMPANY, LIANYUNGANG TIANLE FOOD CO., LTD, JIANGXI HENGDING FOOD CO., LTD, LINYI JIMENG INTERNATIONAL, ADE CO., LTD, KR TRADING CO., LTD.
В ходе проверки в качестве подтверждения оплаты за поставленную товарную партию по ДТ № 10702070/220324/3115281 ООО «Гранд» представлены заявление на перевод от 17.01.2024 № 4, выписка по счету от 17.01.2024 № 15, заявление на перевод от 26.12.2023 № 139, выписка по счету от 26.12.2023 № 311.
Согласно сведениям, указанным в графе «Сумма платежа (цифрами и прописью)» заявления на перевод от 17.01.2024 № 4, на счет компании HOI VU CO LTD перечислено 57 221,38 долл. США. В графе «Назначение платежа» Обществом указан контракт от 28.06.2022 № HT-GR-01 и инвойсы 08/HV-DF/23, 09/HV-DF/23. Данное заявление и выписка по счету не содержат ссылку на инвойс от 16.02.2024 № 05/HV-DF/24, в связи с чем соотнести перечисление денежных средств с проверяемой поставкой товара не представляется возможным.
Также ООО «Гранд» представлена Ведомость банковского контроля от 01.07.2022 № 22070006/3292/0004/2/1 по контракту от 28.06.2022 № HT-GR-01. Согласно разделу I «Учетная информация» Ведомости банковского контроля сумма контракта составляет 20 000 000 (двадцать миллионов) долларов США, которая корреспондирует со сведениями, содержащимся в пункте 2 Контракта. В ходе проведения анализа раздела II «Сведения о платежах» Ведомости банковского контроля идентифицировать и соотнести оплаченные суммы по внешнеторговому контракту с определенной товарной партией с целью определения цены за поставленный товар не представляется возможным в связи с отсутствием каких-либо данных о назначении платежа.
Согласно разделу V «Итоговые данные расчетов по контракту» сумма платежей по контракту от 28.06.2022 № HT-GR-01 на 08.10.2024 составляет 12 291 286,45 долл. США. В соответствии с пунктом 3 Контракта оплата каждой партии товара может быть осуществлена в течение 175 дней с даты ввоза каждой из партии товаров на таможенную территорию Российской Федерации. Также оплата может производиться авансом в течение 175 дней до даты ввоза товара на территорию Российской Федерации, на основании инвойса, проформы-инвойса, или коносамента. В случае, авансового платежа Продавец должен поставить товар в течение 175 дней либо вернуть авансовый платеж в этот же срок.
На основании изложенного оплата товаров, задекларированных в ДТ №10702070/220324/3115281 (товар № 1), на дату расчета (08.10.2024) должна была быть произведена.
Таким образом, в ходе проведения проверочных мероприятий декларантом не представлены документы, подтверждающие величину полной оплаты за поставленные товары по проверяемым ДТ.
В целях проверки факта оплаты по проверяемой ДТ Уссурийской таможней письмом от 24.10.2024 № 13-11/25048 направлен запрос в АО «Райффайзенбанк», где внешнеторговый контракт поставлен на учет.
Согласно ведомости банковского контроля по внешнеторговому контракту от 28.06.2022 № HT-GR-01 (22070006/3292/0004/2/1), по состоянию на 05.11.2024 сумма платежей по Контракту составляет 12 291 286,45 долл. США, поставлено товаров на сумму 12 152 279,26 долл. США, с учетом уменьшающих обязательств Обществом произведена оплата больше, чем поставлено товаров (частичная предоплата).
В платежных документах, представленных АО «Райффайзенбанк» по запросу таможни, отсутствуют документы, подтверждающие оплату товаров по инвойсу от 16.02.2024 № 05/HV-DF/24. По результатам анализа выписок по валютным счетам сопоставить суммы произведенных оплат с конкретными поставками товаров не представилось возможным.
Кроме того, на запрос таможенного органа участником ВЭД не в полном объеме были представлены документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость ввезенных товаров.
В целях подтверждения заявленной таможенной стоимости ввезенных товаров по проверяемым ДТ Уссурийской таможней у ООО «Гранд» были запрошены в том числе: внешнеторговый контракт от 28.06.2022 № HT-GR-01, дополнения и приложения к нему, спецификацию и заказ на поставку товаров, инвойсы и проформы инвойсов, документы, бухгалтерского учета, отражающие постановку на бухгалтерский учет ввезенных товаров.
В соответствии с пунктом 2 Контракта стоимость каждой партии товара, условия поставки и оплата должны быть прописаны в приложениях и подтверждены обеими сторонами.
Согласно пункту 3 Контракта оплата каждой партии товара может быть осуществлена в течение 175 дней с даты ввоза каждой из партии товаров на таможенную территорию РФ. Также оплата может производиться авансом в течение 175 дней до даты ввоза товара на территорию РФ, на основании инвойса, проформы -инвойса или коносамента.
Согласно пункту 7 запроса Уссурийской таможни от 03.10.2024 № 13-11/23090 «О предоставлении документов и сведений» таможенным органом у Общества также были запрошены документы бухгалтерского учета, отражающие постановку на бухгалтерский учет ввезенных товаров по проверяемы ДТ.
При анализе полученных документов установлено, что Обществом представлен документ (оборотно-сальдовая ведомость по счету 41.01.), подтверждающий постановку на бухгалтерский учет товара «ассорти овощное 700 мл помидоры, огурцы». При этом документы бухгалтерского учета в отношении товара «маринованные помидоры...» не представлены. Следовательно, документальное подтверждение постановки товара «маринованные помидоры...» на бухгалтерский учет у таможенного органа отсутствуют.
Таким образом, документы, подтверждающие заявленные сведения о таможенной стоимости товаров, задекларированных по ДТ №10702070/220324/3115281 (товар № 1), Обществом представлены не в полном объеме.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что цена, фактически уплаченная за проверяемые партии ввозимых товаров, ООО «Гранд» документально не подтверждена.
Совокупный анализ представленных пояснений и дополнительных документов показывает, что у таможни имелись законные основания для проведения дополнительной проверки заявленной таможенной стоимости, в ходе которой достоверность и количественная определенность заявленной таможенной стоимости не были подтверждены, исходя из содержания и характера представленных коммерческих документов
В этой связи таможня обоснованно в порядке ТК ЕАЭС приняла решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары, фактически отказав декларанту в принятии таможенной стоимости ввезенных товаров по первому методу определения таможенной стоимости.
По правилам пункта 15 статьи 38 ТК ЕАЭС в случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними таможенная стоимость товаров определяется в соответствии со статьями 41 и 42 настоящего Кодекса, применяемыми последовательно.
Как установлено судом, таможенная стоимость задекларированных в спорной ДТ товаров скорректирована с применением метода по стоимости сделки с однородными товарами по правилам, предусмотренным статьей 42 ТК ЕАЭС.
Выбор источника ценовой информации должен быть произведен таможней из числа источников, отраженных в системах специальной таможенной статистики (подпункт 7 пункта 3 статьи 351 ТК ЕАЭС), которая ведется таможенными органами в целях обеспечения задач, возложенных на таможенные органы, а не любых базах данных, формирование которых таможенными органами не контролируется, а потому достоверность которых не может быть обеспечена.
Согласно статье 37 ТК ЕАЭС «однородные товары» - это товары, не являющиеся идентичными во всех отношениях, но имеющие сходные характеристики и состоящие из схожих компонентов, произведенные из таких же материалов, что позволяет им выполнять те же функции, что и оцениваемые товары, и быть с ними коммерчески взаимозаменяемыми.
В качестве источников ценовой информации для расчета таможенной стоимости товара № 1 в качестве источников ценовой информации для определения скорректированной таможенной стоимости выбрана ДТ № 10702070/060324/3096189.
По ДТ № 10702070/220324/3115281 ООО «Гранд» на условиях поставки FOB Хайфон задекларирован следующий товар «маринованные помидоры в собственном соку «Премиум» с добавлением уксуса в стеклянных банках, для употребления в пищу, не содержат ГМО, 700 мл*12 банок в коробке. Производитель «HOI VU CO., LTD», Вьетнам. Товарный знак «Золотая Долина», код товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее – ТН ВЭД ЕАЭС) 2001909709, вес нетто – 45 817,50 кг, страна происхождения – Вьетнам.
По ДТ № 10702070/060324/3096189 ООО «Гранд» 06.03.2024 года (наиболее приближенный период времени с проверяемым ДТ) на аналогичных условиях поставки (FOB Хайфон) задекларирован товар «маринованные помидоры очищенные, в собственном соку «Премиум», с добавлением уксуса в жестяных банках, 850 мл*12 банок в коробке, для употребления в пищу, продукция не содержит ГМО. Производитель «VIET TAM PRODUCTION & TRADE SERVICES CO. LTD», Вьетнам. Товарный знак «Золотая Долина».
Таможенным органом был использован именно этот источник ценовой информации ввиду следующего: - декларантом товара, задекларированного по ДТ № 10702070/060324/3096189 (источник ценовой информации), также является ООО «Гранд»; - товар, задекларированный по ДТ № 10702070/060324/3096189, был ввезен ООО «Гранд» в наиболее приближенный период времени с проверяемой ДТ (06.03.2024); - условия поставки товаров, как в проверяемой ДТ, так и в источнике ценовой информации являются аналогичными (FOB Хайфон); - источник ценовой информации и товар, задекларированный в проверяемой ДТ, имеют схожие весовые характеристики (ДТ № 10702070/220324/3115281 (вес нетто - 45 817, 50 кг), ДТ № 10702070/060324/3096189 (источник ценовой информации) - 62 272,80 кг); - объемные характеристики банок источника ценовой информации и товара, задекларированного в проверяемой ДТ, являются сопоставимыми (объем одной банки в источнике составляет 850 мл, в проверяемой ДТ – 700 мл).
При проведении мониторинга баз данных с целью выбора наиболее подходящего источника для товара, задекларированного в проверяемой ДТ, таможенным органом в качестве источника ценовой информации также рассматривались товары, задекларированные по следующим ДТ: - ДТ № 10702070/191223/3511409 (товар № 3); - ДТ № 10702070/010224/3045011 (товар № 3); - ДТ № 10702070/190224/3071644 (товар № 1). Товар, задекларированный по ДТ № 10702070/191223/3511409 (товар № 3) не был использован таможенным органом в качестве источника ценовой информации для ДТ № 10702070/220324/3115281 в связи с несоблюдением условий декларирования товаров в аналогичный период с оцениваемыми. Согласно статье 42 ТК ЕАЭС однородные товары должны быть ввезенный на таможенную территорию ЕАЭС в тот же или в соответствующий ему период времени, что и оцениваемы товары (но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза на таможенную территорию ЕАЭС оцениваемых товаров).
Товар, задекларированный по ДТ № 10702070/191223/3511409, был ввезен на территорию ЕАЭС ранее, чем 90 календарных дней до ввоза на территорию ЕАЭС проверяемого товара. По ДТ №10702070/010224/3045011 (товар № 3) иным участником ВЭД был задекларирован товар, который классифицирован под тем же классификационным кодом ТН ВЭД ЕАЭС, что и товар, задекларированный в проверяемой ДТ (код ТН ВЭД ЕАЭС 2001909709). При анализе сведений из 31 графы вышеуказанной ДТ установлено, что качественные характеристики товара, не совпадают с характеристиками товара, задекларированного в проверяемой ДТ. Так, по ДТ № 10702070/010224/3045011 (товар № 3) задекларирован товар «консервированные овощи, приготовленные с добавлением уксусной кислоты, предназначены для употребления в пищу; маринованное овощное ассорти (корнишоны+томаты) в стеклянных банках по 1500мл/6 банок в кор. - 891 кор., средний вес 1 банки - 1.99 кг. Производитель HOI VU CO., LTD ТОВ.ЗНАК "СЫТА-ЗАГОРА», тогда как в проверяемой ДТ поименован товар «маринованные помидоры в собственном соку». Данный товар не является однородным по отношению к товару, задекларированному по ДТ № 10702070/220324/3115281. Товар, задекларированный по ДТ № 10702070/190224/3071644 (товар № 1), не был использован таможенным органом в качестве источника ценовой информации для ДТ № 10702070/220324/3115281 в связи с тем, что был ввезен на условиях поставки CFR Владивосток, тогда как товар, задекларированный в проверяемой ДТ, поставлялся на условиях поставки FOB Хайфон. Также в вышеуказанной ДТ имеются существенные отклонения в части объемных характеристик товара c товаром, задекларированным в проверяемой ДТ (в анализируемой ДТ вес нетто товара составляет 85 698,24 кг, в проверяемой ДТ – 45 817,50 кг), что в два раза превышает объемные характеристики товара, задекларированного в проверяемой ДТ.
Проверка соблюдения принципа последовательного применения методов определения таможенной стоимости товара и источников ценовой информации, выбранного таможней для изменения сведений о таможенной стоимости товаров по спорной ДТ, показала, что метод определения таможенной стоимости «по стоимости сделки с однородными товарами» (третий метод) был выбран таможней последовательно, а выбранные источники ценовой информации сопоставимы по коммерческим, качественным и техническим характеристикам со сведениями о товарах, заявленных в спорной декларации.
В этой связи, суд приходит к выводу о том, что при выборе источника ценовой информации требования статьи 42 ТК ЕАЭС были таможней соблюдены. Иные доводы таможни судом не оцениваются как не влияющие на существо спора.
С учетом изложенного оспариваемое обществом решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в спорной декларации на товары, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы общества.
При таких обстоятельствах на основании части 3 статьи 201 АПК РФ суд не усматривает оснований для удовлетворения требования заявителя о признании незаконным решения Дальневосточной электронной таможни от 11.12.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10702070/220324/3115281.
Поскольку в удовлетворении требований обществу судом отказано, то судебные расходы по уплате государственной пошлины в силу статьи 110 АПК РФ относятся судом на заявителя.
Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении требований отказать
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.
Судья Кучинский Д.Н.