АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Ростов-на-Дону

20 ноября 2025 г. Дело № А53-22508/24

Резолютивная часть решения объявлена «06» ноября 2025 г.

Полный текст решения изготовлен «20» ноября 2025 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Андриановой Ю.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кудрявцевой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Экоград-Н» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Администрации г. Азова Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Азова (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании задолженности

при участии:

от истца: представитель по доверенности от 09.01.2025 ФИО1;

от ответчика: представитель не явился

от третьего лица: представитель не явился

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Экоград-Н» (далее – ООО «Экоград-Н») обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к администрации г. Азова Ростовской области (далее - администрация) о взыскании задолженности по оплате услуг по ликвидации мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов в размере 1 140 549,90 руб., расходов по оплате государственной пошлины в сумме 24 405 руб.

К участию в деле в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Азова.

В судебном заседании 29.10.2025 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом объявлен перерыв до 06.11.2025 до 15 час. 30 мин. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Ростовской области http://rostov.arbitr.ru.

После перерыва судебное заседание продолжено, от истца поступило ходатайство об уменьшении цены иска, истец просит взыскать 478 113,50 руб.

Право формулирования исковых требований является прерогативой истца, которая представлена ему в силу прямого указания данного в законе, в связи с чем суд, руководствуясь положениями статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признал заявленное истцом ходатайство подлежащим удовлетворению.

Ответчик и третье лицо явки представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Ранее от ответчика посредством сервиса электронной подачи документов «Мой Арбитр» поступил отзыв на иск от 24.07.2024, согласно которого представитель ответчика просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика и третьего лица.

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, установил следующие фактические обстоятельства.

В соответствии с пунктом 4 Правил обращениями с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Постановление Правительства РФ № 1156), обращение с ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с ТКО, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенных с потребителями.

ООО «Экоград-Н» наделено статусом регионального оператора по результатам конкурсного отбора, проведенного в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) и постановления Правительства Российской Федерации от 05.09.2016 № 881 «О проведении уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами» министерством жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области.

08.11.2017 между Министерством жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области и ООО «Экоград-Н» подписано соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне деятельности Новочеркасского МЭОКа, согласно которому ООО «Экоград-Н» присвоен статус Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне деятельности Новочеркасского МЭОКа.

В Новочеркасский МЭОК входят следующие муниципальные образования: Кагальницкий район, Азовский район, Аксайский район, Багаевский район, Веселовский район, г. Азов, г. Батайск, г. Новочеркасск.

Согласно пунктам 16,17,18 Постановления Правительства от 12.11.2016 № 1156, в случае обнаружения региональным оператором места складирования твердых коммунальных отходов, объем которых превышает 1 куб. метр, на земельном участке, не предназначенном для этих целей и не указанном в соглашении (далее - место несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов), региональный оператор обязан в течение 5 рабочих дней:

а) уведомить любым способом, позволяющим получить подтверждение доставки такого уведомления, собственника земельного участка, орган местного самоуправления и орган, осуществляющий государственный экологический надзор, об обнаружении места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов;

б) уведомить любым способом, позволяющим получить подтверждение доставки такого уведомления, собственника земельного участка о необходимости ликвидации места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов в течение 30 дней после получения уведомления и направить ему проект договора на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов.

Если собственник земельного участка в течение 30 дней со дня получения уведомления регионального оператора не обеспечил ликвидацию места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов самостоятельно и не заключил договор с региональным оператором на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов, региональный оператор в течение 30 дней после отправления уведомления собственнику земельного участка ликвидирует место несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов. В этом случае региональный оператор вправе обратиться в суд с требованием о взыскании понесенных расходов.

Собственник земельного участка обязан самостоятельно обеспечить ликвидацию места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов или заключить договор на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов с региональным оператором.

Истцом выявлены многочисленные свалочные очаги, расположенные в местах накопления ТКО, согласно мест (площадок) накопления ТКО по следующим адресам (с учетом уточнений от 06.11.2025):

1. Территория, прилегающая к проезжей части автомобильной дороги, по адресу: <...>, координаты: 47,0862 39,3768, согласно Акту №1 от 05.03.2024 г. о ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов - 25 мЗ

2. Территория, прилегающая к проезжей части автомобильной дороги, по адресу: <...>, координаты: 47,08(4 39,3781,_согласно Акту №2 от 05.03.2024 г. о ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов - 20 мЗ

3. Территория, прилегающая к проезжей части автомобильной дороги, по адресу: <...> координаты: 47,0680 39,4224, согласно Акту №3 от 06.03.2024 г. о ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов - 43 мЗ

4. Территория, прилегающая к проезжей части автомобильной дороги, по адресу: <...>, координаты: 47,0865 39,3795, согласно Акту №4 от 06.03.2024 г. о ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов - 18 мЗ

5. Территория, прилегающая к проезжей части автомобильной дороги, по адресу: <...>, координаты: 47,0888 39,3893, согласно Акту №5 от 06.03.2024 г. о ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов - 4 мЗ

6. Территория, прилегающая к проезжей части автомобильной дороги, по адресу: <...>, координаты: 47,0868 35.3810, согласно Акту №7 от 06.03.2024 г. о ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов -15 мЗ

7. Территория, прилегающая к проезжей части автомобильной дороги, по адресу: <...>, координаты: 47,087'' 39,3802, согласно Акту № 8 от 06.03.2024 г. о ликвидации выявленного мест* несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов - 20 мЗ

8. Территория, прилегающая к проезжей части автомобильной дороги, по адресу: <...>, координаты: 4'\0890 39,3911, согласно Акту №10 от 06.03.2024 г. о ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов -3 мЗ

9. Территория, прилегающая к проезжей части автомобильной дороги, по адресу: <...>, координаты: 47,0877 39,3866, согласно Акту №11 от 06.03.2024 г. о ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов - 5 мЗ

10. Территория, прилегающая к проезжей части автомобильной дороги, по адресу: <...>, координаты: 47,1032 39,4002, согласно Акту №16 от 15.03.2024 г. о ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов -18 мЗ

11. Территория, прилегающая к проезжей части автомобильной дороги, по адресу: <...> координаты: 4 7,0669 39,4126, согласно Акту №18 от 21.03.2024 г. о ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов - 200 мЗ

12. Территория, прилегающая к проезжей части автомобильной дороги, по адресу: <...>, координаты: 47,0920 39,4632, согласно Акту №19 от 22.03.2024 г. о ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов - 25 мЗ

13. Территория, прилегающая к проезжей части автомобильной дороги, по адресу: <...>, координаты: 47,1159 39,4188, согласно Акту №22 от 22.03.2024 г. о ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов -15 мЗ

14. Территория, прилегающая к проезжей части автомобильной дороги, по адресу: <...>, координаты: 47,1071 39,4099, согласно Акту №24 от 22.03.2024 г. о ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов - 8 мЗ

15. Территория, прилегающая к проезжей части автомобильной дороги, по адресу: <...>, координаты: 47,1134 39,4112, согласно Акту №28 от 22.03.2024 г. о ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов - 6 мЗ

16. Территория, прилегающая к проезжей части автомобильной дороги, по адресу: <...> координаты: 47,1164 39,4323, согласно Акту №30 от 22.03.2024 г. о ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов - 4 мЗ

17. Территория, прилегающая к проезжей части автомобильной дороги, по адресу: <...>, координаты: 47,0873 39,3849, согласно Акту №14 от 06.03.2024 г. о ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов - 26мЗ

18. Территория, прилегающая к проезжей части автомобильной дороги, по адресу: <...>, координаты: 47,0873 39,3839, согласно Акту №6 от 06.03.2024 г. о ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов - 20 мЗ

Общий объем составил 475 мЗ на сумму 228 964,25 руб, из расчета 482,03 за 1 м3 в соответствии с утвержденным Постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области от 21.11.2023 № 704 тарифом.

Также, истцом были выявлены следующие места несанкционированного размещения ТКО по г. Азову, не находящиеся в реестре мест (площадок) накопления ТКО (с учетом уточнений от 06.11.2025):

1. Территория, прилегающая к проезжей части автомобильной дороги, по адресу: <...>, координаты: 47,0877 39,3878, согласно Акту №9 от 06.03.2024 г. о ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов - 5 мЗ

2. Территория, прилегающая к проезжей части автомобильной дороги, по адресу: <...>, координаты: 47,0869 39,3823, согласно Акту №12 от 06.03.2024 г. о ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов - 5 мЗ

3. Территория, прилегающая к проезжей части автомобильной дороги, по ад¬ресу: <...>, координаты: 47,0901 39,3894, согласно Акту №13 от 06.03.2024 г. о ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов -15 мЗ

4. Территория, прилегающая к проезжей части автомобильной дороги, по адресу: <...> ЗГ, координаты: 47,1024 39,4008, согласно Акту №15 от 13.03.2024 г. о ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов - 6 мЗ

5. Территория, прилегающая к проезжей части автомобильной дороги, по адресу: <...>, координаты: 7,1008 39,4421, согласно Акту №17 от 16.03.2024 г. о ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов - 7 мЗ

6. Территория, прилегающая к проезжей части автомобильной дороги, по адресу: <...>, координаты: 47,1058 39,4090, согласно Акту №20 от 22.03.2024 г. о ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов - 5 мЗ

7. Территория, прилегающая к проезжей части автомобильной дороги, по адресу: <...>, координаты: 47,1146 39,4158, согласно Акту №23 от 22.03.2024 г. о ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов - 25 мЗ

8. Территория, прилегающая к проезжей части автомобильной дороги, по адресу: <...>, координаты: 47,1057 39,4033, согласно Акту №25 от 22.03.2024 г. о ликвидации выявленного мес а несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов -12 мЗ

9. Территория, прилегающая к проезжей части автомобильной дороги, по адресу: <...>, координаты: 47,1168 39,4320, согласно Акту №26 от 22.03.2024 г. о ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов -15 мЗ

10. Территория, прилегающая к проезжей части автомобильной дороги, по адресу: <...>, координаты: 47,0968 39,4498, согласно Акту №27 от 22.03.2024 г. о ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов - 30 мЗ

11. Территория, прилегающая к проезжей части автомобильной дороги, по адресу: <...>, координаты: 4'\0898 39,4417, согласно Акту №29 от 22.03.2024 г. о ликвидации выявленного \еста несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов - 2 мЗ

12. Территория, прилегающая к проезжей части автомобильной дороги, по адресу: <...>, координаты: 47,1090 39,4131, согласно Акту №31 от 22.03.2024 г. о ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов - 8 мЗ

Общий объем составил 135 мЗ на сумму 249 149,25 руб., из расчета 1 845,55 руб. за 1 м3, в соответствии с утвержденной Приказом от 18.01.2024 г. № 2/2-П «Об утверждении стоимости вывоза ТКО, складируемых в местах несанкционированного размещения ТКО» стоимостью.

29.02.2024 в адрес администрации г. Азова были направленны указанные уведомления об обнаружении несанкционированных размещений ТКО, объем которых превышает 1 куб. метр, на земельных участках, не предназначенных для этих целей, с предложением самостоятельно обеспечить ликвидацию несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов, так как в соответствии с пп. 17,18 указанного выше постановления собственник земельного участка обязан самостоятельно обеспечить ликвидацию места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов.

Земельные участка, на которых обнаружено несанкционированное размещение отходов, находятся на территории муниципального образования «Город Азов».

Своим ответом от 04.03.2024, исх. № 50/04-10/587 Администрация г. Азова подтвердила, что собственником всех перечисленных земельных участком является администрация г. Азова, просила несанкционированные размещения ТКО ликвидировать силами регионального оператора.

28.05.2024 исх. № 1379 ООО «Экоград-Н» направило приглашение в адрес Администрации г. Азова для участия их представителей в ликвидации несанкционированных размещений ТКО, а также совместного актирования.

01.06.2024 несанкционированные размещения ТКО были ликвидированы силами ООО «Экоград-Н» о чем составлены акты. Акты подписаны представителем администрации г. Азова.

Исходящим письмом от 03.04.2024 № 862 в адрес ответчика для оплаты и принятия оказанных услуг был направлен счет на оплату № АЗ-3478 от 29.03.2024 на сумму 1 140 549,90 руб. (в том числе НДС – 190 091,66 руб.)

Однако ответчик оплату оказанных истцом услуг не произвел, что явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

При вынесении решения суд руководствовался следующим.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду определены в Федеральном законе от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Законодательство в сфере обращения с отходами регулирует также вопросы осуществления деятельности, направленной на выявление и ликвидацию несанкционированных свалок.

Согласно статье 1 Закона N 89-ФЗ твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Таким образом, ТКО являются одним из видов отходов, который представляет собой совокупность отходов, имеющих общие признаки в соответствии с системой классификации отходов, и к ним могут быть отнесены отходы, образованные как физическими лицами в пределах жилых помещений, так и юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в процессе их деятельности.

Пунктом 1 статьи 18 Закона N 89-ФЗ предусмотрено, что в целях обеспечения охраны окружающей среды и здоровья человека, уменьшения количества отходов применительно к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы, устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на их размещение.

При этом, статьей 13.4 Закона N 89-ФЗ предусмотрено, что накопление ТКО осуществляется в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации, и порядком накопления (в том числе раздельного накопления) ТКО, утвержденным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно пункту 10 Правил N 1156 в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с ТКО в местах (площадках) накопления ТКО складирование ТКО осуществляется потребителями следующими способами: в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы), в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках, в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором, а складирование крупногабаритных отходов осуществляется потребителями следующими способами: в бункеры, расположенные на контейнерных площадках; на специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов (пункт 11 Правил N 1156).

На основании пунктов 12, 13 Правил N 1156 вывоз крупногабаритных отходов обеспечивается в соответствии с законодательством Российской Федерации региональным оператором, в том числе по заявкам потребителей, либо самостоятельно потребителями путем доставки крупногабаритных отходов на площадку для их складирования. Места расположения таких площадок определяются в соответствии со схемами обращения с отходами и указываются в договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Региональный оператор несет ответственность за обращение с твердыми коммунальными отходами с момента погрузки таких отходов в мусоровоз.

Пунктом 16 Правил N 1156 предусмотрено, что в случае обнаружения региональным оператором места складирования ТКО, объем которых превышает 1 куб. м, на земельном участке, не предназначенном для этих целей и не указанном в соглашении (далее - место несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов), региональный оператор обязан в течение 5 рабочих дней: а) уведомить любым способом, позволяющим получить подтверждение доставки такого уведомления, собственника земельного участка, орган местного самоуправления и орган, осуществляющий государственный экологический надзор, об обнаружении места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов; б) уведомить любым способом, позволяющим получить подтверждение доставки такого уведомления, собственника земельного участка о необходимости ликвидации места несанкционированного размещения ТКО в течение 30 дней после получения уведомления и направить ему проект договора на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения ТКО.

В пункте 17 Правил N 1156 указано, что если собственник земельного участка в течение 30 дней со дня получения уведомления регионального оператора не обеспечил ликвидацию места несанкционированного размещения ТКО самостоятельно и не заключил договор с региональным оператором на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения ТКО, региональный оператор в течение 30 дней после отправления уведомления собственнику земельного участка ликвидирует место несанкционированного размещения ТКО. В этом случае региональный оператор вправе обратиться в суд с требованием о взыскании понесенных расходов.

На основании пункта 18 Правил N 1156 собственники земельного участка обязаны самостоятельно обеспечить ликвидацию мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов или заключить договор на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов с региональным оператором.

Соглашаясь с доводом ответчика, истец уменьшил размер исковых требований и разделил по уборке несанкционированного размещения ТКО, которые располагаются по адресам, которые соответствуют реестру мест (площадок) накопления ТКО на территории муниципального образования "Город Азов" и расходы по уборке собсвтенно неснкционированных свалок.

Так общий объем по первой позиции составил 475 мЗ на сумму 228 964,25 руб., из расчета 482,03 за 1 м3 в соответствии с утвержденным Постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области от 21.11.2023 № 704 тарифом.

Общий объем по второй позиции составил 135 мЗ на сумму 249 149,25 руб., из расчета 1 845,55 руб. за 1 м3, в соответствии с утвержденной Приказом от 18.01.2024 г. № 2/2-П «Об утверждении стоимости вывоза ТКО, складируемых в местах несанкционированного размещения ТКО» стоимостью.

Понятие несанкционированной свалки отходов содержится в пункте 4.13 ГОСТа 30772-2001 "Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения", введенного постановлением Госстандарта России от 28.12.2001 N 607-ст, - это территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов.

Из представленных в дело фотоматериалов следует, что ТКО (по 18 эпизодам) обнаружены на земельных участках, на которых расположены контейнерные площадки, непосредственно рядом с контейнерами, то есть фактически в месте (на площадке) накопления ТКО, в связи с чем подлежат включению в норматив накопления ТКО, соответственно региональный оператор обязан вывозить указанные отходы в рамках договоров на обращение с ТКО.

В материалы дела истцом представлены акты осмотра территории на предмет выявления несанкционированной свалки твердых коммунальных отходов, в том числе и крупногабаритных отходов, а также представлены акты ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов составленные комиссионно с участием представителя администрации г. Азова.

В актах ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов имеются фотографии выявленных размещений ТКО, подтверждающие образование свалки мусора в районе площадок ТКО, согласно реестру накопления ТКО на территории муниципального образования "Город Азов", а также факт ликвидации свалок:

1. Территория, прилегающая к проезжей части автомобильной дороги, по адресу: <...>, координаты: 47,0862 39,3768, согласно Акту №1 от 05.03.2024 г. о ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов - 25 мЗ

2. Территория, прилегающая к проезжей части автомобильной дороги, по адресу: <...>, координаты: 47,08(4 39,3781,_согласно Акту №2 от 05.03.2024 г. о ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов - 20 мЗ

3. Территория, прилегающая к проезжей части автомобильной дороги, по адресу: <...> координаты: 47,0680 39,4224, согласно Акту №3 от 06.03.2024 г. о ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов - 43 мЗ

4. Территория, прилегающая к проезжей части автомобильной дороги, по адресу: <...>, координаты: 47,0865 39,3795, согласно Акту №4 от 06.03.2024 г. о ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов - 18 мЗ

5. Территория, прилегающая к проезжей части автомобильной дороги, по адресу: <...>, координаты: 47,0888 39,3893, согласно Акту №5 от 06.03.2024 г. о ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов - 4 мЗ

6. Территория, прилегающая к проезжей части автомобильной дороги, по адресу: <...>, координаты: 47,0868 35.3810, согласно Акту №7 от 06.03.2024 г. о ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов -15 мЗ

7. Территория, прилегающая к проезжей части автомобильной дороги, по адресу: <...>, координаты: 47,087'' 39,3802, согласно Акту № 8 от 06.03.2024 г. о ликвидации выявленного мест* несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов - 20 мЗ

8. Территория, прилегающая к проезжей части автомобильной дороги, по адресу: <...>, координаты: 4'\0890 39,3911, согласно Акту №10 от 06.03.2024 г. о ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов -3 мЗ

9. Территория, прилегающая к проезжей части автомобильной дороги, по адресу: <...>, координаты: 47,0877 39,3866, согласно Акту №11 от 06.03.2024 г. о ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов - 5 мЗ

10. Территория, прилегающая к проезжей части автомобильной дороги, по адресу: <...>, координаты: 47,1032 39,4002, согласно Акту №16 от 15.03.2024 г. о ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов -18 мЗ

11. Территория, прилегающая к проезжей части автомобильной дороги, по адресу: <...> координаты: 4 7,0669 39,4126, согласно Акту №18 от 21.03.2024 г. о ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов - 200 мЗ

12. Территория, прилегающая к проезжей части автомобильной дороги, по адресу: <...>, координаты: 47,0920 39,4632, согласно Акту №19 от 22.03.2024 г. о ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов - 25 мЗ

13. Территория, прилегающая к проезжей части автомобильной дороги, по адресу: <...>, координаты: 47,1159 39,4188, согласно Акту №22 от 22.03.2024 г. о ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов -15 мЗ

14. Территория, прилегающая к проезжей части автомобильной дороги, по адресу: <...>, координаты: 47,1071 39,4099, согласно Акту №24 от 22.03.2024 г. о ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов - 8 мЗ

15. Территория, прилегающая к проезжей части автомобильной дороги, по адресу: <...>, координаты: 47,1134 39,4112, согласно Акту №28 от 22.03.2024 г. о ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов - 6 мЗ

16. Территория, прилегающая к проезжей части автомобильной дороги, по адресу: <...> координаты: 47,1164 39,4323, согласно Акту №30 от 22.03.2024 г. о ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов - 4 мЗ

17. Территория, прилегающая к проезжей части автомобильной дороги, по адресу: <...>, координаты: 47,0873 39,3849, согласно Акту №14 от 06.03.2024 г. о ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов - 26мЗ

18. Территория, прилегающая к проезжей части автомобильной дороги, по адресу: <...>, координаты: 47,0873 39,3839, согласно Акту №6 от 06.03.2024 г. о ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов - 20 мЗ

Таким образом, общий объем размещения ТКО по указанным адресам, составил 475 м, который подлежит оплате по нормативу РСТ по РО из расчета 482, 03 руб. за 1 куб. м, таким образом: 475 м х 482, 03 руб. за 1 куб. м + 228 964, 25 руб.

Также, согласно уточненному исковому заявлению, были обнаружены накопления мусора по адресам:

1. Территория, прилегающая к проезжей части автомобильной дороги, по адресу: <...>, координаты: 47,0877 39,3878, согласно Акту №9 от 06.03.2024 г. о ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов - 5 мЗ

2. Территория, прилегающая к проезжей части автомобильной дороги, по адресу: <...>, координаты: 47,0869 39,3823, согласно Акту №12 от 06.03.2024 г. о ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов - 5 мЗ

3. Территория, прилегающая к проезжей части автомобильной дороги, по ад¬ресу: <...>, координаты: 47,0901 39,3894, согласно Акту №13 от 06.03.2024 г. о ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов -15 мЗ

4. Территория, прилегающая к проезжей части автомобильной дороги, по адресу: <...> ЗГ, координаты: 47,1024 39,4008, согласно Акту №15 от 13.03.2024 г. о ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов - 6 мЗ

5. Территория, прилегающая к проезжей части автомобильной дороги, по адресу: <...>, координаты: 7,1008 39,4421, согласно Акту №17 от 16.03.2024 г. о ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов - 7 мЗ

6. Территория, прилегающая к проезжей части автомобильной дороги, по адресу: <...>, координаты: 47,1058 39,4090, согласно Акту №20 от 22.03.2024 г. о ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов - 5 мЗ

7. Территория, прилегающая к проезжей части автомобильной дороги, по адресу: <...>, координаты: 47,1146 39,4158, согласно Акту №23 от 22.03.2024 г. о ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов - 25 мЗ

8. Территория, прилегающая к проезжей части автомобильной дороги, по адресу: <...>, координаты: 47,1057 39,4033, согласно Акту №25 от 22.03.2024 г. о ликвидации выявленного мес а несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов -12 мЗ

9. Территория, прилегающая к проезжей части автомобильной дороги, по адресу: <...>, координаты: 47,1168 39,4320, согласно Акту №26 от 22.03.2024 г. о ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов -15 мЗ

10. Территория, прилегающая к проезжей части автомобильной дороги, по адресу: <...>, координаты: 47,0968 39,4498, согласно Акту №27 от 22.03.2024 г. о ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов - 30 мЗ

11. Территория, прилегающая к проезжей части автомобильной дороги, по адресу: <...>, координаты: 4'\0898 39,4417, согласно Акту №29 от 22.03.2024 г. о ликвидации выявленного \еста несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов - 2 мЗ

12. Территория, прилегающая к проезжей части автомобильной дороги, по адресу: <...>, координаты: 47,1090 39,4131, согласно Акту №31 от 22.03.2024 г. о ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов - 8 мЗ

Так как указанные адреса не входят в реестр, то общий объем размещения ТКО вне реестра составил 135 м3, следовательно, стоимость вывоза мусора составляет 135 м3 * 1 845,55 руб. (в соответствии с утвержденной Приказом от 18.01.2024 г. № 2/2-П «Об утверждении стоимости вывоза ТКО, складируемых в местах несанкционированного размещения ТКО» стоимостью) = 243 612,60 руб.

Оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что требования подлежат удовлетворению в полном объеме с учетом уменьшения цены иска.

В ответчика взыскивается задолженность в сумме 478 113, 50 руб. (228 964, 25 руб. + 249 149, 25 руб.)

При подаче иска истец оплатил государственную пошлину в размере 24 405 руб. согласно платежному поручению от 05.06.2024 № 6840.

С учетом заявленного истцом и принятого судом уточнения исковых требований с уменьшением их размера, излишне уплаченная им за подачу иска государственная пошлина по указанному платежному поручению , в силу подп. 3 п.1 ст.333.22 Налогового Кодекса Российской Федерации подлежит возвращению в сумме 11 842,73 рубля.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины за подачу иска в сумме 12 562,27 рубля подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с Администрации г. Азова Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Экоград-Н» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность в размере 478 113, 50 руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску в размере 12 562, 27 руб., всего взыскать 490 675, 77 руб.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Экоград-Н» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета излишне уплаченную по платежному поручению от 05.06.2024 № 6840 государственную пошлину в размере 11 842, 73 руб.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Ю.Ю. Андрианова