Решение по делу № А11-2498/2024 от 23.06.2025.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600005, <...>

http://www.vladimir.arbitr.ru; http://www.my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Владимир

23 июня 2025 года Дело № А11-2498/2024

Резолютивная часть решения объявлена 30.05.2025.

В полном объеме решение изготовлено 23.06.2025.

В судебном заседании 22.05.2025 по делу № А11-2498/2024 порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 30.05.2025.

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Степановой Р.К.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бойновой Н.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "ЖКХ СТРОЙ СЕРВИС" (601408, Владимирская область, Вязниковский район, пгт. Мстера, д. 15Б, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании с муниципального унитарного предприятия Вязниковского района "РЕСУРСЫ ВЯЗНИКОВСКОГО РАЙОНА" (601441, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженности в сумме 17 748 891 руб. 44 коп.

Общество с ограниченной ответственностью "ЖКХ СТРОЙ СЕРВИС" (далее – ООО "ЖКХ СТРОЙ СЕРВИС") обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с исковым заявлением, в котором просит взыскать с муниципального унитарного предприятия Вязниковского района "РЕСУРСЫ ВЯЗНИКОВСКОГО РАЙОНА" (далее - МУП "РЕСУРСЫ ВЯЗНИКОВСКОГО РАЙОНА") задолженность в сумме 17 748 891 руб. 44 коп. за пользование системами централизованного водоотведения

МУП "РЕСУРСЫ ВЯЗНИКОВСКОГО РАЙОНА" представило в материалы дела отзыв, в котором указывает на необоснованность заявленного требования.

Проанализировав представленные в материалы дела документы, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Владимирской области от 18.02.2020 по делу № А11-9837/2019 ООО "ЖКХ СТРОЙ СЕРВИС" признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена ФИО1.

Определением Арбитражного суда Владимирской области от 18.02.2020 по делу № А11-9837/2019 конкурсным управляющим утвержден ФИО2 – член саморегулируемой организации Некоммерческого партнерства Объединения арбитражных управляющих "Авангард".

Определением Арбитражного суда Владимирской области от 16.03.2023 в рамках дела о банкротстве № А11-9837/2019 признана недействительной сделка купли-продажи в отношении центрального канализационного коллектора (общая протяженность – 1185,5 пог.м, кадастровый номер: 33:08:020210:274). Применены последствия недействительности сделки в виде возврата имущества в собственность ООО "ЖКХ СТРОЙ СЕРВИС". Данный канализационный коллектор расположен в пос. Заречный.

07.11.2023 МУП "РЕСУРСЫ ВЯЗНИКОВСКОГО РАЙОНА", являющемся ресурсоснабжающей организацией пос. Заречный, было направлено предложение о заключении договора аренды вышеуказанного канализационного коллектора. До настоящего времени договор не заключен.

ООО "ЖКХ СТРОЙ СЕРВИС" произвело расчет задолженности за самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоотведения в период с 07.11.2023 по 31.12.2023.

Неисполнение обязательства по оплате задолженности послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела документы, арбитражный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного требования.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее – Федеральный закон № 416-ФЗ), Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановление Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее – Правила № 776).

В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона № 416-ФЗ водоотведение - это прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения.

МУП "РЕСУРСЫ ВЯЗНИКОВСКОГО РАЙОНА" для осуществления деятельности и оказания услуги по водоотведению имеет на праве хозяйственного ведения необходимое оборудование по приему и очистке сточных вод. Транспортировка частично осуществляется через канализационную сеть ООО "ЖКХ СТРОЙ СЕРВИС" - частного владельца данной сети.

Соответственно, ресурсоснабжающая организация эксплуатирует централизованную систему водоотведения, в которую входит канализационная сеть истца, и расчет по Правилам № 776 к ответчику не применим.

Согласно пункту 22 Правил № 776 коммерческий учет сточных вод осуществляется расчетным способом в следующих случаях:

а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованной системой водоотведения;

б) в случае неисправности прибора учета;

в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета организации, осуществляющей водоотведение, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении сброса сточных вод.

Регулирование тарифов осуществляется органами регулирования тарифов в соответствии с принципами регулирования, предусмотренными Федеральным законом № 416-ФЗ, Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 (далее - Основы ценообразования), Правилами регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 406 (далее - Правила № 406), а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения.

Тарифы на коммунальные ресурсы, применяемые в отношении категории населения, подлежат государственному регулированию. Согласно требованиям законодательства о государственном регулировании тарифов Российской Федерации, применение аналогичного тарифа, установленного для другой организации в силу закона ничтожно.

В соответствии со статьей 31 Федерального закона № 416-ФЗ холодное, горячее водоснабжение и водоотведение относится к регулируемым видам деятельности. Регулированию подлежат следующие тарифы в сфере водоотведения: тариф на водоотведение; тариф на транспортировку сточных вод; тариф на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения.

Порядок утверждения тарифов определен Правилами № 406 и Основами ценообразования.

Согласно пункту 6 Основ ценообразования орган регулирования устанавливает:

- для гарантирующей организации тарифы на водоотведение, а также тарифы для отдельных регулируемых видов деятельности в случае, если гарантирующая организация оказывает абонентам такие отдельные виды услуг в сфере водоотведения (тарифы на водоотведение, на транспортировку сточных вод, на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения);

- для иных регулируемых организаций - тарифы на транспортировку сточных вод, на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения, а также на водоотведение в случае, если регулируемая организация осуществляет очистку сточных вод и (или) обращение с осадком сточных вод.

Исходя из положений Правил № 406, установление и регистрация тарифов на водоснабжение и водоотведение зависит исключительно от действий регулируемой организации, то есть непосредственно от истца.

Частью 5 статьи 12 Федерального закона № 416-ФЗ предусмотрено, что организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, обязаны заключить с гарантирующей организацией, определенной в отношении такой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договор по водоподготовке, по транспортировке воды и (или) договор по транспортировке сточных вод, по очистке сточных вод, а также иные договоры, необходимые для обеспечения холодного водоснабжения и (или) водоотведения. Гарантирующая организация обязана оплачивать указанные услуги по тарифам в сфере холодного водоснабжения и водоотведения.

Таким образом, истец после получения в собственность по определению суда от 16.03.2023 объекта коммунальной инфраструктуры обязан был обратиться в Министерство государственного регулирования цен и тарифов Владимирской области для установления тарифов по видам деятельности (на транспортировку сточных вод), подлежащим обязательному государственному регулированию.

МУП "РЕСУРСЫ ВЯЗНИКОВСКОГО РАЙОНА", так же как и предыдущие ресурсоснабжающие организации на территории МО поселок Мстера, заключило договор на транспортировку сточных вод с акционерным обществом "Мстерский завод керамических стеновых материалов" в связи с тем, что завод является собственником части канализационных сетей. Завод утверждает тариф на транспортировку сточных вод и согласно именно их утвержденному тарифу выставляет счета на оплату по заключенному договору транспортировки. В свою очередь, МУП "РЕСУРСЫ ВЯЗНИКОВСКОГО РАЙОНА" расходы на оплату по данному договору включает в затраты на утверждение тарифа на услугу водоотведения для населения с приложением подтверждающих документов, в том числе договора на транспортировку сточных вод.

ООО "ЖКХ СТРОЙ СЕРВИС" не учтено особое назначение спорного имущества. Объект (канализационная сеть) предназначен для деятельности по водоотведению потребителей. Статус таких объектов определен в Федеральном законе № 416-ФЗ. Спорное недвижимое имущество входит в состав городской централизованной системы водоотведения и используется ответчиком для предоставления потребителям соответствующих услуг. При этом МУП "РЕСУРСЫ ВЯЗНИКОВСКОГО РАЙОНА" обслуживает всю канализационную сеть на территории МО поселок Мстера и поддерживает ее надлежащее техническое состояние и бесперебойную работу.

Министерство строительства и ЖКХ РФ в письме от 02.11.2022 № 57456-ИФ/04 дало разъяснения, согласно которым собственник или иной законный владелец водопроводных и (или) канализационных сетей и (или) сооружений на них, в отношении которого не установлен тариф на оказание услуг на транспортировку холодной воды, и (или) горячей воды, сточных вод, не вправе требовать плату за транспортировку ресурса и препятствовать транспортировке по их водопроводным и (или) канализационным сетям воды (сточных вод) в целях обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким сетям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 и статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. При решении вопроса о заключении договора аренды имущества, входящего в состав централизованной системы водоотведения, не исключается предусмотренный указанными нормами Гражданского кодекса Российской Федерации принцип свободы договора, но условия такого договора подлежат определению с учетом цели использования имущества, а размер арендной платы формируется с учетом регулирования деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения.

МУП "РЕСУРСЫ ВЯЗНИКОВСКОГО РАЙОНА" ограничен утвержденным в регионе тарифом на коммунальную услугу.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. При этом правомочия собственника могут быть ограничены в случаях, предусмотренных законом и иными правовыми актами. Собственник имущества при осуществлении своих правомочий также не должен нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требования ООО "ЖКХ СТРОЙ СЕРВИС" не имеется.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении искового заявления общества с ограниченной ответственностью "ЖКХ СТРОЙ СЕРВИС" отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца со дня его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Р.К. Степанова