АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Чебоксары

Дело № А79-3125/2023

03 октября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 28.09.2023.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Яхатиной С.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вальцевич В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Администрации города Чебоксары Чувашской Республики, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 428032, <...> д. 36

к обществу с ограниченной ответственностью "Столичная фармацевтическая компания", ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 428034, <...>,

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

о возложении обязанности демонтировать конструкцию,

при участии:

от истца - ФИО3 по доверенности от 14.08.2023 №29/01-6623,

установил:

Администрация города Чебоксары Чувашской Республики обратилась в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Столичная фармацевтическая компания" (далее - ответчик) о возложении обязанности демонтировать конструкцию.

Исковые требования мотивированы тем, что на фасаде здания, расположенного по адресу: <...>, используемого ответчиком, установлена плоская информационная конструкция с информацией "Аптека 6.00 – 24.00" в нарушение установленных Правил благоустройства территории г. Чебоксары, утвержденных решением Чебоксарского городского собрания депутатов от 28.11.2017 № 1006.

Определением суда от 03.08.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ФИО1 и ФИО2, являющиеся правообладателями указанного помещения.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, явку полномочного представителя не обеспечил, отзыв не представил. Суд в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело в отсутствие его представителя.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд установил.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости нежилое помещение с кадастровым номером 21:01:0208801:1847, расположенное по адресу: <...>, принадлежит на праве собственности ФИО1, ФИО2.

19.03.2021 сотрудниками Управлением архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары с выездом на место произведен осмотр здания по адресу: <...>, и установлен факт установки на фасаде здания вертикальной информационной конструкции с информацией "Аптека 6.00 – 24.00", в связи с чем составлен акт с заключением о необходимости его демонтажа ввиду отсутствия согласования и превышения размера, 0,70 м в нарушение п. 3.3.9.21 и п.3.3.9.21 Правил установки информационных конструкций на территории города Чебоксары.

По данному факту Управлением архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары подготовлено и направлено в адрес ООО "Столичная фармацевтическая компания", осуществляющего деятельность в данном нежилом помещении, предписание № 172 от 31.03.2021 об устранении нарушений Правил благоустройства территории города Чебоксары, а именно, демонтировать вертикальную информационную конструкцию на фасаде здания с информацией: «Аптека 6.00-24.00», установленную по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, <...>, со сроком исполнения до 06.05.2021 с приложением акта осмотра территории города Чебоксары и элементов благоустройства от 19.03.2021 №291, и фотографии.

В предписании указано также, что ответчику в установленный срок необходимо уведомить Управление архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары о выполнении вышеназванного требования. Ответчик также был предупрежден о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в случае неисполнения указанного требования.

13.05.2021 произведен повторный осмотр фасада здания по этому же адресу.

Управлением архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары 21.06.2021 был составлен протокол № 86 об административном правонарушении. Постановлением Мирового судьи судебного участка №3 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики по делу № 5-494/2021 от 15.07.2021 ответчик был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Согласно контрольно-кассовому чеку от 03.07.2023 деятельность в помещении здания осуществляет ООО "Столичная фармацевтическая компания".

Из фотографий, произведенных представителем истца 28.09.2023 и представленных суду, следует, что ответчик спорную конструкцию на дату рассмотрения спора не демонтировал.

Указанная информационная конструкция не соответствует требованиям Правил благоустройства территории города Чебоксары, утвержденных решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 28.11.2017 № 1006 (далее -Правила).

Согласно п. 3.3.9.21 Правил установка информационных конструкций на территории города Чебоксары осуществляется после согласования дизайн-проекта размещения информационных конструкций с Управлением архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары в соответствии с Административным регламентом на предоставление муниципальной услуги «Согласование дизайн-проекта размещения информационных конструкций на территории города Чебоксары», утвержденным администрацией города Чебоксары.

Согласно п.п. 3 п. 3.3.9.25 Правил допускается размещать информационные конструкции на подложках, за исключением информационных конструкций, размещаемых на фасадах зданий, сооружений, расположенных на 1 линии магистральных дорог города Чебоксары.

В соответствии с постановлением администрации города Чебоксары № 961 от 28.05.2021 года «О внесении изменений в постановление администрации города Чебоксары от 24.01.2013 № 135» Сборник средств наружной рекламы и информации в типовом исполнении, размещаемых на территории города Чебоксары (далее Сборник) был дополнен разделом 15.1. «Список улиц, относящихся к типовым улицам 1 линии магистральных дорог Чебоксарского городского округа». В соответствии с разделом 15.1. Сборника проспект Мира относится к типовым улицам 1 линии магистральных дорог Чебоксарского городского округа, и к нему применяется п. 3.3.9.25 Правил.

Из вышеизложенного следует, что по месту установки ответчиком информационной конструкции допускается лишь размещение информационного поля (текстовая часть), декоративно-художественных элементов без подложки.

Согласно п.п. 1, 7 п. 3.3.9.34 Правил настенные конструкции, размещаемые на внешних поверхностях зданий, строений, сооружений, должны соответствовать следующим требованиям: 1) настенные конструкции размещаются на поверхности стен над входами в здания, витринами и окнами первых этажей на единой горизонтальной оси с иными настенными конструкциями, установленными в пределах фасада, на уровне линии перекрытий между первым и вторым этажами либо ниже указанной линии; 7) высота информационной конструкции для зданий и сооружений на типовых улицах должна быть не более 0,70 м.

Таким образом, ответчиком в нарушение п. 3.3.9.21 (отсутствие согласования информационной конструкции), п. 3.3.9.25 (конструкция на подложке), п. 3.3.9.34 (размещена вертикальная конструкция, превышает в размере 0,70 м) Правил была установлена плоская информационная конструкция на фасаде здания.

Однако до настоящего времени предписание о демонтаже вышеуказанной информационной конструкции ответчиком не исполнено.

В случае, если информационная конструкция не соответствует требованиям Правил, то она подлежит демонтажу в соответствии с действующим законодательством (п. 3.3.9.70 Правил).

Согласно п. 1 ст. 9 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место нахождения (адрес) и режим работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске. Информационные конструкции, размещенные ответчиком, таковыми не являются.

Таким образом, ответчиком нарушены положения п. 3.3.9.21, п. 3.3.9.25, п. 3.3.9.31 Правил благоустройства территории города Чебоксары.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" правила благоустройства территории муниципального образования - муниципальный правовой акт, устанавливающий на основе законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации требования к благоустройству и элементам благоустройства территории муниципального образования, перечень мероприятий по благоустройству территории муниципального образования, порядок и периодичность их проведения.

В соответствии с пунктом 19 части 1 и частью 3 статьи 14 и пунктом 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ к вопросам местного значения городского, сельского поселения, городского округа отнесено утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами.

Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 28.11.2017 №1006 утверждены Правила благоустройства территории города Чебоксары (далее – Правила благоустройства).

В соответствии с пунктом 3.3.9.21 Правил благоустройства территории города Чебоксары установка информационных конструкций на территории города Чебоксары осуществляется после согласования дизайн-проекта размещения информационных конструкций с Управлением архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары в соответствии с Административным регламентом на предоставление муниципальной услуги "Согласование дизайн-проекта размещения информационных конструкций на территории города Чебоксары", утвержденным администрацией города Чебоксары.

Информационные конструкции, не соответствующие требованиям настоящих Правил, подлежат демонтажу в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (пункт 3.3.9.70 Правил благоустройства).

Доказательств принятия мер по устранению допущенных нарушений Правил благоустройства ответчик на дату вынесения судебного акта в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил. В этой связи, на основании пункта 3.3.9.70 Правила благоустройства, согласно которому информационные конструкции, не соответствующие требованиям настоящих Правил, подлежат демонтажу, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах требования истца являются правомерными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Государственную пошлину суд относит на ответчика по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Столичная фармацевтическая компания" в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда произвести демонтаж плоской информационной конструкции с информацией: "Аптека 6.00 – 24.00", установленной на фасаде здания, расположенного по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, <...>, своими силами и за свой счет.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Столичная фармацевтическая компания" в доход федерального бюджета 6000 (Шесть тысяч) рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

С.Ю. Яхатина