Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Санкт-Петербург

23 декабря 2023 года Дело № А56-45278/2023

Резолютивная часть решения объявлена 05 декабря 2023 года. Полный текст решения изготовлен 23 декабря 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Анисимовой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Янковской Д.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: общество с ограниченной ответственностью «Виктория»,

заинтересованное лицо: Межрайонная ИФНС №10 по Ленинградской области,

о признании недействительным решения №5737А от 07.04.2023

при участии

от заявителя: ФИО1 по доверенности от 01.08.2023,

от заинтересованного лица: ФИО2 по доверенности от 09.01.2023,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Виктория» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной ИФНС №10 по Ленинградской области (далее – заинтересованное лицо, регистрирующий орган, Инспекция) от 07.04.2023 №5737А об отказе в государственной регистрации, об обязании провести государственную регистрацию начала процедуры ликвидации ООО «Виктория».

На основании распоряжения заместителя председателя Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.09.2023, в связи с заявленным самоотводом судьи Устинкиной О.Е., дело передано на рассмотрение в производство судьи Анисимовой О.В.

В судебном заседании представитель Общества требования поддержал. Представитель Инспекции против удовлетворения требований возражал по доводам, изложенным в отзыве, ссылаясь на законность оспариваемого решения.

В судебном заседании представителем Общества заявлены ходатайства о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, УФНС России по Ленинградской области и единственного участника Общества ФИО3

В силу части 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

Вопрос о составе лиц, подлежащих привлечению к участию в рассмотрении заявления, решается судом с учетом конкретных обстоятельств дела.

Судом в рамках настоящего дела рассматривается вопрос о действительности решения Инспекции от 07.04.2023 №5737А об отказе в государственной регистрации, в рамках которого подлежат установлению и оценке обстоятельства, связанные с представлением для государственной регистрации определенных законом документов, послуживших основанием для принятия оспариваемого решения.

С учетом предмета заявленных требований в рамках настоящего спора, суд не усматривает оснований для привлечения к участию в деле ФИО3 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, поскольку доказательств того, что судебным актом по рассматриваемому спору могут быть затронуты права и обязанности указанного лица, не представлено.

Ходатайство Общества о привлечении к участию в деле УФНС России по Ленинградской области Обществом не мотивировано, доводы о наличии оснований для привлечения данного налогового органа к участию в деле не приведены.

На основании изложенного, в удовлетворении ходатайств судом отказано.

Исследовав представленные доказательства, выслушав доводы представителей сторон, суд установил следующее.

Как следует из материалов регистрационного дела, Общество образовано 05.07.2018 (ОГРН <***>).

Действующая редакция Устава Общества утверждена решением №8 единственного участника ООО «Виктория» ФИО3 от 23.12.2020.

В силу пункта 9.11 Устава принятие общим собранием участников Общества решения и состав участников, присутствовавших при его принятии, подтверждаются подписанием протокола председателем и секретарем общего собрания, являющимися участниками Общества, в простой письменной форме, не требующей нотариального заверения.

31.03.2023 Обществом в лице генерального директора ФИО4 подано в Инспекцию в форме электронных документов заявление (уведомление) о ликвидации юридического лица по форме №Р150216 с нотариальным засвидетельствованием подписи ФИО4

Заявителем для регистрации представлено:

- заявление (уведомление) о ликвидации юридического лица по форме № Р15016, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью ФИО5, ВРИО нотариуса нотариального округа Санкт-Петербурга ФИО6;

- решение №11 от 30.03.2023 единственного участника ООО «Виктория» ОГРН <***>, в простой письменной форме без нотариального удостоверения, о ликвидации Общества, в связи с отсутствием финансирования, назначении ликвидатором ФИО4

По результатам рассмотрения комплекта документов в форме электронных документов (вх. № 5737А), регистрирующим органом принято решение от 07.04.2023 № 5737А об отказе в государственной регистрации на основании подпункта «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон №129-ФЗ), в связи с непредставлением заявителем определенных данным Законом документов, необходимых для государственной регистрации документов.

Считая решение регистрирующего органа незаконным, заявитель подал жалобу в УФНС России по Ленинградской области. Решением УФНС России по Ленинградской области от 05.06.2023 № 16-23/1397-ЗГ@ в удовлетворении жалобы Общества отказано.

Не согласившись с решением Инспекции, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 225.1 АПК РФ арбитражные суды рассматривают дела по спорам, связанным с созданием юридического лица, управлением им или участием в юридическом лице, являющемся коммерческой организацией, а также некоммерческой организацией, объединяющей коммерческие организации и (или) индивидуальных предпринимателей (далее корпоративные споры), в том числе по спорам, связанным с созданием, реорганизацией и ликвидацией юридического лица.

Основания для отказа в государственной регистрации предусмотрены в статье 23 Закона №129-ФЗ.

Согласно подпункту «а» пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления заявителем определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами случаев предоставления таких документов (содержащихся в них сведений) по межведомственному запросу регистрирующего органа или органа, который в соответствии с настоящим Федеральным законом или федеральными законами, устанавливающими специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц, уполномочен принимать решение о государственной регистрации юридического лица.

Статьей 39 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее - Закон № 14-ФЗ) установлено, что в обществе, состоящем из одного участника, решения по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания участников общества, принимаются единственным участником общества единолично, оформляются письменно и в случаях, предусмотренных федеральным законом, должны быть подтверждены путем нотариального удостоверения. При этом положения статей 34, 35, 36, 37, 38 и 43 настоящего Федерального закона не применяются, за исключением положений, касающихся сроков проведения годового общего собрания участников общества.

Согласно положений пункта 2 статьи 65.3, пункта 2 статьи 67.1 ГК РФ к исключительной компетенции общего собрания участников хозяйственного общества относится принятие решений утверждение и изменение устава, о реорганизации и ликвидации, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении ликвидационного баланса.

Подпунктом 3 пункта 3 статьи 67.1 ГК РФ установлено, что принятие общим собранием участников хозяйственного общества решения на заседании и состав участников общества, присутствовавших при его принятии, подтверждаются в отношении общества с ограниченной ответственностью путем нотариального удостоверения, если иной способ (подписание протокола всеми участниками или частью участников; с использованием технических средств, позволяющих достоверно установить факт принятия решения; иным способом, не противоречащим закону) не предусмотрен уставом такого общества либо решением общего собрания участников общества, принятым участниками общества единогласно.

Исходя из правовой позиции, выраженной в пункте 3 Обзора судебной практики по некоторым вопросам применения законодательства о хозяйственных обществах, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25 декабря 2019 года (далее – Обзор), требование о нотариальном удостоверении, установленное подпунктом 3 пункта 3 статьи 67.1 ГК РФ, распространяется и на решение единственного участника.

Как указал Президиум Верховного Суда Российской Федерации, подпункт 3 пункта 3 статьи 67.1 ГК РФ направлен на то, чтобы исключить фальсификацию решения, принимаемого высшим органом управления общества, и действие указанной нормы в равной мере распространяется и на решение единственного участника общества, которое также подвержено риску фальсификации.

Кроме того, закон не содержит исключения в отношении решений единственного участника в части требования о нотариальном удостоверении, установленного подпунктом 3 пункта 3 статьи 67.1 ГК РФ.

Также из правовой позиции, выраженной в пункте 2 Обзора, следует, что решение общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью, в соответствии с которым в отношении решений общества будет применяться альтернативный способ подтверждения, требует нотариального удостоверения.

Как указано в определении Верховного Суда Российской Федерации от 30.12.2019 № 306-ЭС19-25147, разъяснения, приведенные в пунктах 2 и 3 Обзора, подлежат применению при рассмотрении споров, связанных с оспариванием решений общих собраний участников (решений единственного участника), принятых после указанной даты.

Общество указывало, что в силу пункта 9.11 Устава принятие общим собранием участников Общества решения и состав участников, присутствовавших при его принятии, подтверждаются подписанием протокола председателем и секретарем общего собрания, являющимися участниками Общества, в простой письменной форме, не требующей нотариального заверения.

Данные доводы не свидетельствуют о недействительности решения Инспекции №5737А от 07.04.2023.

Устав Общества действует в редакции, утвержденной решением единственного участника Общества от 23.12.2020 № 8, однако, факт принятия данного решения нотариально не удостоверен, в связи с чем в силу подпункта 3 пункта 3 статьи 67.1 ГК РФ, пункта 2 Обзора решение об утверждении Устава в новой редакции ничтожно.

Кроме того, из статьи 12 Закона №14-ФЗ следует, что положения Устава общества с ограниченной ответственностью не должны противоречить настоящему Федеральному закону и иным федеральным законам.

Таким образом, до внесения соответствующих изменений о порядке удостоверения факта проведения общего собрания, решения общего собрания участников Общества либо решения единственного участника Общества подлежат нотариальному удостоверению.

В соответствии с пунктом 7 статьи 9 Закона №129-ФЗ после устранения причин, которые послужили основанием для отказа в государственной регистрации в соответствии с подпунктами «а», «ц» пункта 1 статьи 23 настоящего Федерального закона, в течение трех месяцев со дня принятия регистрирующим органом решения об отказе в государственной регистрации по указанным основаниям, если такое решение не отменено, заявитель вправе дополнительно однократно представить необходимые для государственной регистрации документы без повторной уплаты государственной пошлины. При этом заявитель вправе не представлять повторно документы, которые имеются у регистрирующего органа в связи с принятием указанного решения об отказе в государственной регистрации.

При таких обстоятельствах, учитывая, что решения единственного участника Общества об утверждении редакции Устава, о ликвидации Общества нотариально не удостоверены, а представление ненадлежаще оформленных документов приравнивается к их непредставлению, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Анисимова О.В.