Решение по делу № А10-2477/2023 от 21.07.2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

г. Улан-Удэ 21 июля 2023 года Дело № А10-2477/2023

Резолютивная часть решения объявлена 17 июля 2023 года. Полный текст решения изготовлен 21 июля 2023 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Логиновой Н.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Киселевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) о взыскании 500 рублей – финансовых санкций,

при участии:

от заявителя – ФИО2, представителя по доверенности от 09.01.2023 № 39, диплом, от ответчика – не явился, извещен,

установил:

Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия (далее – Пенсионный фонд, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИП ФИО1, ответчик) о взыскании финансовых санкций в размере 500 руб.

Определением суда от 03 мая 2023 года заявление принято к производству с рассмотрением в порядке упрощенного производства.

Определением суда от 26 июня 2023 года суд перешел к рассмотрению дела в общем порядке.

Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал. Пояснил, что ИП ФИО1 нарушил требования пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного

страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ, а именно предприниматель 07.10.2019 представил сведения по форме СЗВ-М (тип «ИСХ») за отчетный период — сентябрь 2019 на 1 застрахованное лицо — Баженова Александра Ивановича. Согласно извещению о доставке 07.10.2019 ОСФР по Республике Бурятия получило отчет по форме СЗВ-М (тип «ИСХ») за сентябрь 2019 года и оценило отчет как корректный. Отчет был принят ОСФР по Республике Бурятия. Вместе с тем, 15.10.2019 страхователем представлены сведения по форме СЗВ-М (тип «ИСХ») за тот же отчетный период на 2 застрахованных лица — Баженова Александра Ивановича, Баженова Андрея Владимировича, который отсутствовал в ранее представленном отчете СЗВ-М (тип «ИСХ»). Указанный отчет не был принят Отделением. Как следует из Уведомления об устранении ошибок от 15.10.2019, при представлении сведений о застрахованных лицах с типом формы «исходная» не должно быть ранее представленных сведений с типом «исходные» за отчетный период, за который представляются сведения. Уведомление об устранении ошибок и протокол проверки отчетности были получены страхователем 15.10.2019, о чем свидетельствует скриншот с программного комплекса ПК БПИ — в скриншоте отражена квитанция о получении протокола, отметка о прочтении. В соответствии с пунктом 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.04.2020 № 211н, страхователь должен был устранить ошибки и несоответствия до 22.10.2019 включительно. Однако страхователь представил отчет по форме СЗВ-М (тип «ДОП») за сентябрь 2019 года на Баженова Андрея Владимировича 23.10.2019, согласно извещению о доставке - с нарушением срока.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства. Суд, на основании статьи 156 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, ИП ФИО1 зарегистрирован в Отделении Пенсионного фонда в качестве плательщика страховых взносов.

07 октября 2019 года ИП ФИО1 представил в Пенсионный фонд сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М тип «исх» за сентябрь 2019 года, в отношении 1 застрахованного лица (ФИО3).

15 октября 2019 года ИП ФИО1 представил в Пенсионный фонд сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М тип «исх» за сентябрь 2019 года, в отношении 2 застрахованных лиц (ФИО3, ФИО4).

Согласно протоколу проверки отчетности указанный отчет Отделением не был принят.

В адрес предпринимателя направлено Уведомление об устранении ошибок от 15.10.2019, согласно которому при представлении сведений о застрахованных лицах с типом формы «исходная» не должно быть ранее представленных сведений с типом «исходные» за отчетный период, за который представляются сведения.

Уведомление об устранении ошибок и протокол проверки отчетности были получены страхователем 15.10.2019, о чем свидетельствует скриншот с программного комплекса ПК БПИ — в скриншоте отражена квитанция о получении протокола, отметка о прочтении.

23 октября 2019 года ИП ФИО1 представил в Пенсионный фонд сведения о застрахованном лице по форме СЗВ-М тип «доп» за сентябрь 2019 года, в отношении 1 застрахованного лица (ФИО4).

Пенсионным фондом в отношении ИП ФИО1 проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", а также порядка представления указанных сведения в форме электронного документа.

Проверкой выявлено нарушение ИП ФИО1 законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, а именно: представление неполных и (или) недостоверных сведений по форме СЗВ-М тип «исх» за сентябрь 2019 года в отношении 1 застрахованного лица.

По результатам проверки составлен акт о выявленных правонарушениях в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 05.11.2019 № 003S18190003818.

По итогам рассмотрения акта и материалов проверки Пенсионным фондом принято решение от 03.12.2019 № 003S19190004353.

На основании указанного решения заявителем выставлено требование от 25.12.2019 которым ИП ФИО1 предложено уплатить сумму финансовых санкций в размере 500 рублей в срок до 17.01.2020.

В связи с неисполнением ИП ФИО1 указанных требований Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с должника штрафа в сумме 500 руб.

Исследовав и оценив в соответствии со статьями 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Правовые отношения, связанные с организацией индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, регламентированы Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ).

В соответствии с положениями Федерального закона № 27-ФЗ (в редакции действовавшей до 01.01.2023) под застрахованными лицами понимаются лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"); под страхователями – в том числе юридические лица и их обособленные подразделения; под отчетным периодом - период, за который страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Отчетными периодами признаются месяц, первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год (статья 1).

Сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех работающих у него лицах, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы (статья 8).

Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по

которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости (пункт 2 статьи 11).

Страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица) (пункт 2.2 статьи 11).

В соответствии с абзацем 5 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ, при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица (часть 3 статьи 17).

Как указано выше, 07 октября 2019 года ИП Баженов С.В. представил в Пенсионный фонд сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М тип «исх» за сентябрь 2019 года, в отношении 1 застрахованного лица (Баженова Александра Ивановича).

Согласно протоколу проверки отчетности указанный отчет Отделением не был принят.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что Пенсионный фонд правомерно привлек заявителя к ответственности по части 3 статьи 17 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Требование от 25.12.2019 № 003S01190004948 ИП ФИО1 не исполнено.

Таким образом, требование Пенсионного фонда о взыскании с ИП ФИО1 финансовых санкций в размере 500 руб. подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета подлежит взысканию 2000 рублей- государственной пошлины

Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия (ОГРН

1020300893249, ИНН 0323048828, дата регистрации - 14.08.1995, адрес (место нахождения): 670000, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Коммунистическая, д. 45 «а», корп. 1) финансовые санкции в размере 500 рублей.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 2000 рублей- государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения (изготовления его в полном объеме) через арбитражный суд, принявший решение.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья Н.А. Логинова

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 29.05.2023 21:42:00

Кому выдана Логинова Наталья Александровна