АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Улан-Удэ

06 сентября 2023 года Дело № А10-2275/2023

Резолютивная часть решения объявлена 30 августа 2023 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Коровкиной А.О. при ведении протокола судебного заседания секретарем Николаевым Г.З., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску комитета по управлению имуществом и землепользованию администрации г. Улан-Удэ (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к автономной некоммерческой организации частная общеобразовательная организация начальная школа-детский сад «Планета детства» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о расторжении договора безвозмездного пользования нежилым помещением,

при участии в заседании представителей истца ФИО1 (доверенность от 05.04.2023 № 21), ответчика ФИО2 (доверенность 14.08.2023, удостоверение),

установил:

комитет по управлению имуществом и землепользованию администрации г. Улан-Удэ (далее – комитет) обратился в Арбитражный суд Республики Бурятия с исковым заявлением к автономной некоммерческой организации частная общеобразовательная организация начальная школа-детский сад «Планета детства» (далее – организация) о расторжении договора безвозмездного пользования нежилым помещением (зданием) № 54-Б от 29.12.2021.

Определением суда от 22 мая 2023 года исковое заявление принято к производству.

Истец исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения согласно заявленным требованиям и представленным доказательствам.

Ответчик исковые требования не признал.

По мнению ответчика, правовые основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют, поскольку ответчик осуществляет деятельность в предоставленном помещении в соответствии с его целевым назначением.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Между комитетом (ссудодатель) и организацией (ссудополучатель) заключен договор безвозмездного пользования нежилым помещением (зданием) № 54-Б от 29.12.2021, по условиям которого ссудодатель обязуется передать ссудополучателю во временное владение и пользование следующее недвижимое имущество, находящееся в муниципальной собственности, – нежилое двухэтажное здание-сад-школа, расположенное по адресу: <...> а, кадастровый или условный номер 03:24:000000:14844, общей площадью 940,9 кв. м (пункт 1.1 договора).

В соответствии с пунктом 1.2 договора целевое назначение использования недвижимого имущества – деятельность в сфере образования – организация дошкольного воспитания и обучения.

Договор заключен сроком на 5 лет, с 29.12.2021 по 28.12.2026 и вступает в силу с момента его подписания (пункт 1.6 договора).

В разделе 2 договора согласованы условия о правах и обязанностях сторон.

В пункте 2.3.2 указано, что ссудополучатель обязан использовать имущество исключительно по целевому назначению, указанному в пункте 1.2 договора и в соответствии с условиями, установленными договором и действующим законодательством.

Имущество передано ссудополучателю по акту приема-передачи от 29.12.2021.

К договору № 54-Б от 29.12.2021 заключено дополнительное соглашение № 2 от 12.08.2022. Стороны согласовали пункт 1.2 договора, в соответствии с которым целевое назначение использования недвижимого имущества – деятельность, связанная с образованием детей дошкольного и младшего школьного возраста начальной школы – детского сада.

Как указывает истец, 12.10.2022 и 24.10.2022 составлен акт по результатам проверки проведения мониторинга частных дошкольных учреждений и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста на территории г. Улан-Удэ. В акте от 12.10.2022 отражено отсутствие детей дошкольного возраста, занятия велись с детьми младшего школьного возраста. В акте 24.10.2022 отражено, что на момент проверки детей в здании не было.

Полагая, что организацией нарушены условия договора № 54-Б от 29.12.2021 о целевом использовании помещения, комитет направил в адрес учреждения письмо от 16.12.2022 № 12-43-И2343/2022 с предложением в срок до 26.12.2022 подписать соглашение о расторжении договора.

Поскольку направленное в адрес ответчика уведомление с предложением расторгнуть договор оставлено ответчиком без удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

Проанализировав условия договора № 54-Б от 29.12.2021, суд полагает, что по своей правовой природе указанный договор является договором безвозмездного пользования (договором ссуды).

Следовательно, правоотношения сторон в рассматриваемом случае регулируются положениями главы 36 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 689 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Ссудодатель обязан предоставить вещь в состоянии, соответствующем условиям договора безвозмездного пользования и ее назначению (пункт 1 статьи 691 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исследовав условия спорного договора, суд установил, что сторонами согласованы существенные условия в соответствии со статьями 689, 691 Гражданского кодекса Российской Федерации, и в силу статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации приходит к выводу заключенности указанного договора.

Факт передачи недвижимого имущества по договору подтверждается актом приема-передачи от 29.12.2021.

В соответствии со статьей 695 Гражданского кодекса Российской Федерации ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором (пункт 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 698 Гражданского кодекса Российской Федерации ссудодатель вправе потребовать досрочного расторжения договора безвозмездного пользования в случаях, когда ссудополучатель: использует вещь не в соответствии с договором или назначением вещи; не выполняет обязанностей по поддержанию вещи в исправном состоянии или ее содержанию; существенно ухудшает состояние вещи; без согласия ссудодателя передал вещь третьему лицу.

Согласно пункту 4.6 договора, ссудодатель вправе требовать досрочного расторжения договора в случае использования имущества не в соответствии с целевым назначением, указанным в пункте 1.2 договора.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований.

Согласно пункту 1.2 договора № 54-Б от 29.12.2021 в редакции дополнительного соглашения № 2 от 12.08.2022 целевым назначением использования недвижимого имущества является деятельность, связанная с образованием детей дошкольного и младшего школьного возраста начальной школы – детского сада.

Как следует из представленных актов проверки от 12.10.2022, 24.10.2022 на момент проведения проверки 12.10.2022 в здании отсутствовали дети дошкольного возраста, организацией проводилось занятие с детьми младшего школьного возраста, 24.10.2022 организацией деятельность, связанная с образованием детей дошкольного и младшего школьного возраста начальной школы, не осуществлялась, в здании находился лишь бухгалтер.

Оценив указанные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что факт неосуществления организацией деятельности, связанной с образованием детей дошкольного, в указанные даты не свидетельствует об использовании здания в целях, не предусмотренных пунктом 1.2 договора № 54-Б от 29.12.2021.

При этом, в материалы дела ответчиком представлено письмо комитета по образованию № 5011 от 19.12.2022, письмо Министерства образования и науки № 05-09/708 от 22.02.2023, дополнительное соглашение № 3 от 13.12.2022 к соглашению о предоставлении субсидий в целях создания условий для осуществления присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста № 2022-ЧД/2 от 20.01.2022, договоры возмездного оказания услуг (присмотр и уход) от 09.11.2022, от 08.12.2022, от 22.12.2022, подтверждающие факт оказания организацией в 2022 года услуг по обучению, присмотру и уходу воспитанников дошкольного возраста.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о непредставлении комитетом в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательств, свидетельствующих об использовании имущества не в соответствии с целевым назначением, установленным договором № 54-Б от 29.12.2021.

Ссылки истца на акт о введении ограничения подачи тепла от 28.03.2023, объявление о продаже здания не принимаются, поскольку они не свидетельствуют о нарушении ответчиком условий договора безвозмездного пользования.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.

Судья А.О. Коровкина