Решение по делу № А56-74340/2022 от 04.11.2023

263/2023-469700(2)

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

г.Санкт-Петербург

04 ноября 2023 года Дело № А56-74340/2022

Резолютивная часть решения объявлена 30 октября 2023 года. Полный текст решения изготовлен 04 ноября 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Кузнецова М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Пермяковой Г.Л. рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом (адрес: Россия 191124, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, <...>/А, ОГРН: <***>);

ответчики: 1- ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АЛЬЯНС" (адрес: 188642, Ленинградская область, г.Всеволожск, Всеволожский район, ул.Пушкинская, д.61, пом.3-13, ОГРН <***>)

2- ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КОММУНАЛСЕРВИС-СПБ" (адрес: Россия, Ленинградская область, Всеволожский м.р-н, г.п.Муринское, <...>, кааб.23, ОГРН: <***>)

3- Судебный пристав-исполнитель Всеволожского РОСП УФССП по Ленинградской области ФИО1 (адрес: Россия, 188640, <...>, ОГРН: <***>)

4- Судебный пристав-исполнитель Всеволожского РОСП УФССП по Ленинградской области ФИО2 (адрес: Россия, 188640, <...>, ОГРН: <***>)

5- Судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля УФССП по Ярославскойй области ФИО3 (адрес: Россия, 150054, <...>, ОГРН: <***>);

6- Судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Ленинградской области ФИО4 (адрес: Россия, 199106, г.Санкт-Петербург, ФИО5, д.80, ОГРН: <***>)

третьи лица: 1- ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "Управление автомобильных дорог Ленинградской области" (адрес: Россия, 190103, Санкт- Петербург, Рижский пр., д.16)

7- Судебный пристав-исполнитель Красносельского районного отделения судебных приставов ГУ ФСС России по Санкт-Петербургу ФИО6.(адрес: Россия, 198206, Санкт-Петербург, Петергофское ш., д.67)

2- Комитет по дорожному хозяйству Ленинградской области (адрес: Россия, 190103, Санкт-Петербург, Рижский пр., д.16, кааб.211)

3- ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГЕОСЕРВИС" (адрес: Россия 190103, Санкт-Петербург, Санкт-Петербург, Рижский пр-кт, д. 16; Россия 190103, Санкт-Петербург, Санкт-Петербург, Рижский пр-кт, д. 16; Россия 197198, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, пр-кт МАЛЫЙ П.С. 5/БОб изъятии, прекращении права собственности и признании права собственности

при участии - от истца: представитель ФИО7 (дов. от 27.10.2023г.) - от ответчиков: 1- представитель ФИО8 (дов. от 01.04.2023г. 2-7 – не явились (извещены)

- от третьих лиц: 1- представитель ФИО9 (дов. от 21.04.2023г.) 2,3 – не явились (извещены)

установил:

Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом (далее – комитет) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Альянс» об изъятии в собственность Ленинградской области путем выкупа для государственных нужд Ленинградской области земельный участок с кадастровым номером 47:07:0722001:103537 площадью 2478 кв.м. с выплатой ООО «Альянс» возмещения за изымаемое недвижимое имущество согласно отчету об определении размера возмещения № 37/ОЦ-22 от 22.02.2022, выполненному ООО «Геосервис» по состоянию на 21.02.2022, в размере 23 565 365 (двадцать три миллиона пятьсот шестьдесят пять тысяч триста шестьдесят пять) руб., в течение 20 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу; о прекращении права собственности ООО «Альянс» на земельный участок с кадастровым номером 47:07:0722001:787 площадью 24995 кв.м, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Муринское городское поселение, гп. Мурино, Охтинская аллея, уч. № 2; о признании права собственности ООО «Альянс» на земельный участок с кадастровым номером 47:07:0722001:13538 площадью 22003 кв.м, расположенного по адресу: Российская Федерация, Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Муринское городское поселение, <...> участок 2; об обязании ООО «Альянс» освободить земельный участок с кадастровым номером 47:07:0722001:103537 площадью 2478 кв.м, расположенный по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Муринское городское поселение, гп. Мурино, Охтинская аллея, уч. № 2, не позднее 20 рабочих дней с момента государственной регистрации права собственности Ленинградской области на земельный участок с кадастровым номером 47:07:0722001:787.

Комитетом были уточнены исковые требования следующим образом: изъять изъятии в собственность Ленинградской области путем выкупа для государственных нужд Ленинградской области земельный участок с кадастровым номером 47:07:0722001:103537 площадью 2478 кв.м. с выплатой ООО «Альянс» возмещения за изымаемое недвижимое имущество согласно отчету об определении размера возмещения № 37/ОЦ-22 от 22.02.2022, выполненному ООО «Геосервис» по состоянию на 21.02.2022, в размере 23 565 365 (двадцать три миллиона пятьсот шестьдесят пять тысяч триста шестьдесят пять) руб., в течение 20 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу; о прекращении права собственности ООО «Альянс» на земельный участок с кадастровым номером 47:07:0722001:787 площадью 24995 кв.м, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Муринское городское поселение, гп. Мурино, Охтинская аллея, уч. № 2; о признании права собственности ООО «Альянс» на земельный участок с кадастровым номером 47:07:0722001:13538 площадью 22003 кв.м, расположенного по адресу:

Российская Федерация, Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Муринское городское поселение, город Мурино, аллея Охтинская, участок 2; об обязании ООО «Альянс» освободить земельный участок с кадастровым номером 47:07:0722001:103537 площадью 2478 кв.м, расположенный по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Муринское городское поселение, гп. Мурино, Охтинская аллея, уч. № 2, не позднее 20 рабочих дней с момента государственной регистрации права собственности Ленинградской области на земельный участок с кадастровым номером 47:07:0722001:787; обязать судебных приставов – исполнителей Всеволожского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области Резникову Полину Сергеевну, Соловьева Геннадия Вячеславовича снять ограничения в виде запрета на совершения действий по регистрации земельного участка с кадастровым номером 47:07:0722001:787, наложенные на основании постановлений от 13.09.2022 № 335062992/4721, № 335062990/4721, № 335062986/4721, от 10.01.2022 № 291628572/4721; обязать судебного пристава – исполнителя отдела судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области Белову Алену Николаевну снять ограничения в виде ареста на земельный участок с кадастровым номером 47:07:0722001:787, наложенный на основании постановления от 11.06.2021 № 144086244/7603-5; обязать судебного пристава – исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам по Ленинградской области Гогичаеву Эмму Ирбековну снять ограничение в виде на совершение действий по регистрации с земельного участка с кадастровым номером 47:07:0722001:787, наложенное на основании постановления от 23.05.2019 (ИП от 20.11.2017 № 7772/18/47036-ИП); обязать судебного пристава – исполнителя Синявина Сергея Анатольевича снять запрет на совершение действий по регистрации земельного участка с кадастровым номером 47:07:0722001:787, наложенный на основании постановления № 686188570/7807, выданного 14.07.2023 Красносельским РОСП ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу.

Также Истец просил запросить материалы исполнительных производств во Всеволожском районном отделении судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области, в отделе судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области, в Межрайонном отделе по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области, в рамках которых на земельный участок с кадастровым номером 47:07:0722001:787 наложены ограничения в виде ареста и запретов на совершения действий.

По ходатайству Истца к участию в деле в качестве ответчиков привлечены судебный пристав – исполнитель Всеволожского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области ФИО1, судебный пристав-исполнитель исполнитель Всеволожского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области ФИО2, судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области ФИО3, судебный пристав – исполнитель межрайонного отделения по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области ФИО10, судебный пристав-исполнитель Красносельского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по г. Санкт-Петербургу ФИО6.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены государственное казенное учреждение Ленинградской области «Управление автомобильных дорог Ленинградской области» (далее – Учреждение), Комитет по дорожному хозяйству Ленинградской области и ООО «Геосервис».

По ходатайству ООО «Альянс» к участию в деле привлечено в качестве ответчика ООО «Коммуналсервис-СПБ».

Представитель Истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представители Ответчиков ООО «Альянс» и ООО «Коммуналсервис-СПБ» против удовлетворения требований возражали.

Дело рассмотрено судом по существу.

Заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, исследовав в материалах дела доказательства, арбитражный суд установил следующее.

В соответствии с распоряжением Правительства Ленинградской области от 06.04.2020 № 259-р «Об изъятии объектов недвижимости для государственных нужд Ленинградской области в целях размещения линейного объекта регионального значения по титулу: «Строительство автомобильной дороги нового выхода из Санкт-Петербурга от КАД в обход населенных пунктов Мурино и Новое Девяткино с выходом на существующую автомобильную дорогу «Санкт-Петербург – Матокса» во Всеволожском районе Ленинградской области. 1 этап» (далее – Распоряжение) подлежит изъятию для государственных нужд Ленинградской области часть (2478 кв.м) земельного участка с кадастровым номером 47:07:0722001:787 площадью 24995 кв.м.

Согласно сведениям, содержащимся в выписке из Единого государственного реестра недвижимости, ООО «Альянс» является собственником земельного участка с кадастровым номером 47:07:0722001:787 площадью 24995 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для комплексного освоения в целях жилищного строительства, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Муринское городское поселение, гп. Мурино, Охтинская аллея, уч. № 2.

Пунктом 1 ст. 56.7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) установлено, что в целях подготовки соглашения об изъятии земельных участков для государственных нужд уполномоченный орган исполнительной власти, принявший решение об изъятии, в том числе:

1) Выступает заказчиком кадастровых работ в целях образования

земельных участков, подлежащих изъятию, в соответствии с утвержденным

проектом межевания территории или утвержденной схемой расположения

земельного участка;

2) Обращается от имени правообладателя изымаемой недвижимости

без доверенности с заявлением о кадастровом учете земельных участков,

подлежащих изъятию, земельных участков, предоставляемых взамен

изымаемых земельных участков, или земельных участков, границы которых

подлежат уточнению в связи с изъятием, если необходимо проведение

государственного кадастрового учета таких земельных участков.

Кроме того, согласно п. 2 ст. 56.7 ЗК РФ согласие правообладателей изымаемой недвижимости на осуществление действий, указанных в п. 1 ст. 56.7 ЗК РФ, не требуется.

В связи с указанным ООО «Геосервис» в соответствии с государственным контрактом на проведение комплекса инженерно-технических услуг в целях размещения линейного объекта регионального значения по титулу: «Строительство автомобильной дороги нового выхода из Санкт-Петербурга от КАД в обход населенных пунктов Мурино и Новое Девяткино с выходом на существующую автомобильную

дорогу «Санкт-Петербург-Матокса» во Всеволожском районе Ленинградской области» от 18.11.2019 № 0356, заключенным с ГКУ Ленавтодор, осуществлены работы по образованию двух земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером 47:07:0722001:787 и постановке образованных земельных участков на государственный кадастровый учет.

В результате раздела осуществлен государственный кадастровый учет земельных участков с кадастровым номером 47:07:0722001:103537 площадью 2478 кв.м и с кадастровым номером 47:07:0722001:103538 площадью 22003 кв.м.

В соответствии с п. 10 ст. 56.6 ЗК РФ в течение десяти дней со дня принятия решения об изъятии уполномоченный орган исполнительной власти, принявший такое решение, в том числе направляет копию решения об изъятии правообладателям изымаемой недвижимости письмом с уведомлением о вручении по почтовым адресам, указанным в заявлениях об учете прав на недвижимость, указанным в Едином государственном реестре недвижимости. Если правообладатель изымаемой недвижимости сообщил адрес для связи в виду электронной почты, ему также направляется копия решения об изъятии в электронной форме. В отсутствие сведений об адресах, указанных в настоящем пункте, копия решения об изъятии по указанным адресам не направляется.

Во исполнение вышеуказанных требований, Истцом подготовлено письмо-уведомление о принятом Распоряжении в адрес ООО «Альянс» от 15.04.2020 № 133020/2020 и направлено по адресу: ул. Пушкинская, д. 61, помещение 3-13, г. Всеволожск, Всеволожский район, Ленинградская область, 188643.

Указанное письмо-уведомление получено ООО «Альянс» 29.06.2020, согласно информации об отслеживании почтового отправления с официального сайта Почты России.

Пунктом 1 ст. 56.7 ЗК РФ установлено, что в целях подготовки соглашения об изъятии земельных участков для государственных нужд уполномоченный орган исполнительной власти, принявший решение об изъятии, в том числе направляет проект соглашения об изъятии недвижимости сторонам такого соглашения для подписания.

В соответствии с п. 2,4 ст. 56.10 ЗК РФ Истцом подготовлен проект соглашения об изъятии земельного участка с кадастровым номером 47:07:0722001:103537 для государственных нужд Ленинградской области (далее – проект соглашения).

Проект соглашения с приложением выписки из ЕГРН на изымаемый земельный участок, а также отчет об оценке размера возмещения за изымаемый объект недвижимости направлен Истцом ООО «Альянс» заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу: ул. Пушкинская, д. 61, помещение 3-13, г. Всеволожск, Всеволожский район, Ленинградская область, 188642, что подтверждается письмом от 03.03.2022 № 13-1956/2022, кассовым чеком ФГУП «Почта России» от 03.03.2022, списком внутренних почтовых отправлений от 03.03.2022 № 41.

Указанные документы получены ООО «Альянс» 10.03.2022, согласно информации об отслеживании почтового отправления с официального сайта Почты России.

В соответствии с п. 6 ст. 56.10 ЗК РФ проект соглашения об изъятии недвижимости считается полученным правообладателем изымаемой недвижимости со дня вручения ему заказного письма или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом «О почтовой связи» данного заказного письма.

Пунктом 10 ст. 56.10 ЗК РФ предусмотрено, что в случае, если по истечении девяносто дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии, либо организация, на

основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Согласно ч. 1 ст. 60 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ) основанием для государственной регистрации прав на изъятые для государственных или муниципальных нужд земельный участок и (или) расположенные на таком земельном участке объекты недвижимости является заключенное в порядке, установленном земельным законодательством соглашение об изъятии объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд или вступившее в силу решение суда об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд.

Кроме того, необходимо отметить, что в соответствии п. 1 ч. 12 ст. 60 Федерального закона № 218-ФЗ при изъятии для государственных нужд одного или нескольких земельных участков, образованных на основании решения об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд в результате преобразования исходного земельного участка, по заявлению органа государственной власти, одновременно осуществляется государственная регистрация прав правообладателя исходного земельного участка на образованный земельный участок, право на который возникает у правообладателя.

Согласно сведениям, содержащимся в выписке из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 47:07:0722001:787, из которого образован земельный участок с кадастровым номером 47:07:0722001:103537 подлежащий изъятию для государственных нужд Ленинградской области, судебными приставами-исполнителями наложены ограничения в виде ареста и запретов на совершение действий по регистрации в отношении земельного участка с кадастровым номером 47:07:0722001:787 на основании постановлений от 13.09.2022 № 335062992/4721, № 335062990/4721, № 335062986/4721, от 10.01.2022 № 291628572/4721, от 11.06.2021 № 144086244/7603-5, от 23.05.2019 (ИП от 20.11.2017 № 7772/18/47036-ИП), от 14.07.2023 № 686188570/7807.

Статьей 282 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных и муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных и муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение действия решения об изъятии земельного участка для государственных и муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения девяносто дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

Согласно пунктам 1,2 ст. 281 Гражданского кодекса Российской Федерации за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности, на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причинённые изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В соответствии с п. 6 ст. 279 Гражданского кодекса Российской Федерации срок, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных и муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных и муниципальных нужд. В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

Как установлено судом, Общество и комитет не заключили соглашение об изъятии земельного участка для государственных нужд Ленинградской области ввиду возникновения между ними разногласий по предложенным комитетом условиям соглашения.

Указанные разногласия заключается в следующих обстоятельствах.

В своем письменном отзыве Общество ссылается на ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которой в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, являются общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, который образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Общество полагает, что несмотря регистрацию права собственности на земельный участок с кадастровым номером 47:07:0722001:787 за ООО «Альянс» на основании вышеназванных положений закона данный земельный участок относится к общей долевой собственности собственников помещений домов по адресам: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Муринское городское поселение, <...>, № 6.

В дополнении ранее заявленной позиции, аргументируя возражения, представителем комитета было заявлено, что нормы и разъяснения, названные Ответчиком, регламентируют порядок и основания надлежащего оформления земельного участка, расположенного под многоквартирным домом.

Кроме того, на исходный земельный участок, из которого образован земельный участок, подлежащий изъятию для государственных нужд Ленинградской области, наложены запреты регистрации и аресты в качестве обеспечения исполнения ООО «Альянс» своих обязательств перед третьими лицами.

Оценив, в соответствии с требованиями ст. 71 АПК РФ, все представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 ст. 279 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) изъятие земельного участка для государственных нужд осуществляется в случае и порядке, установленном земельным законодательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 282 ГК РФ если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 49 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным, в том числе со строительством, реконструкцией таких объектов федерального, регионального или местного значения (при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих

объектов), как автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.

В силу пункта 4 статьи 56.3 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решениям уполномоченных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 56.2 ЗК РФ, которые принимаются как по их собственной инициативе, так и на основании ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, поданного организацией, указанной в пункте 1 статьи 56.4 ЗК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 56.6 ЗК РФ решение оо изъяиш земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию.

Согласно подпункту 3 пункта 4 статьи 11.2 ЗК РФ образование земельных участков по общему правилу допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Вместе с тем такое согласие не требуется в случае образования земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд.

В силу статьи 281 ГК РФ за земельный участок изымаемый для государственных и муниципальных нужд его правообладателю предоставляется возмещение.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 281 ГК РФ и пункта 2 статьи 56.8 ЗК 1Ф размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государе i венных пли муниципальных нужд, определяется в соответствии с Федеральным законом oi 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее Закон № 135-ФЗ), при этом в него обязательно включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или Рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

Согласно п. 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных и муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 10.12.2015, основанием для отказа в удовлетворении требований уполномоченного органа исполнительной власти или органа местного самоуправления о выкупе земельного участка может быть только несоблюдение процедуры изъятия.

Суд полагает, что Истцом полностью соблюдена досудебная процедуры изъятия, поскольку согласно сведениям ЕГРН правообладателем земельного участка, подлежащего изъятию для государственных нужд является ООО «Альянс», в свою очередь согласно положению ч.5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права, зарегистрированное в

Едином государственном реестре недвижимости право может быть оспорено только в судебном порядке.

Право собственности ООО «Альянс» на земельный участок с кадастровым номером 47:07:0722001:103537, согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости, представленной комитетом, по состоянию на 11.09.2023 зарегистрировано.

Согласно пункту 3 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений здания» право общей долевой собственности на общее имущество, в том числе земельный участок, принадлежит собственникам помещений в здании в силу закона вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Право собственности застройщика на земельный участок прекращается в связи с вводом строящегося многоквартирного дома в эксплуатацию и передаче объектов долевого строительства в нем всем участникам долевого строительства.

На земельном участке с кадастровым номером 47:07:0722001:787 расположен жилой комплекс «Мой город», состоящий из трех многоквартирных домов.

Вышеназванный жилой комплекс был введен застройщиком ООО «Альянс» в эксплуатацию на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 28.09.2015 № 47RU-47504307-65-2013, выданного Комитетом государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области.

Вместе с тем, процедура изъятия объектов недвижимости для государственных и муниципальных нужд проходит только в отношении правообладателей данных объектов недвижимости.

При системном толковании ст. 56.5 ЗК РФ уполномоченный орган при проведении процедуры изъятия объектов недвижимости для государственных нужд обязан руководствоваться сведениями в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с пп. 1, 6 п. 1 ст. 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации заключенное соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для:

- перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности;

- государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.

Также необходимо отметить, что в соответствии с п. 3, пп. 2 п. 4 ст. 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации права на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества прекращаются с момента государственной регистрации прекращения данных прав, если законодательством Российской Федерации не установлено иное.

С момента прекращения права частной собственности на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества на них возникает право собственности субъекта Российской Федерации в случае, если такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества изъяты для государственных нужд субъекта Российской Федерации.

Вместе с тем ч. 1, 3 ст. 60 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что основанием для государственной регистрации прав на изъятые для государственных или муниципальных нужд земельный участок и (или) расположенные на таком земельном

участке объекты недвижимости является заключенное в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд или вступившее в силу решение суда об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд.

Государственная регистрация прав на объекты недвижимости, изъятые для государственных или муниципальных нужд, осуществляется на основании заявления органа государственной власти, органа местного самоуправления или лица, на основании ходатайства которого принято решение об изъятии объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд.

Следует отметить, что формы заявлений в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, требований к их заполнению, к формату таких заявлений и представляемых документов в электронной форме утверждены приказом Росреестра от 19.08.2020 № П/0310.

При этом согласно форме заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество указанное заявление в обязательном порядке должно содержать информацию о прекращаемом праве для осуществления государственной регистрации прекращения права и основания указанного прекращения права.

В рассматриваемом случае необходимо указать в заявление о прекращение права собственности ООО «Альянс» для регистрации права собственности Ленинградской области на земельный участок, изымаемый для государственных нужд, основанием прекращения указанного права может являться либо заключенное соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд, либо вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества в соответствии с пп. 1, 6 п. 1 ст. 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации.

Дополнительно необходимо отметить, что ссылки ООО «Коммуналсервис-СПб» на положения законодательства и практику правоприменения регламентируют основания и порядок надлежащего оформления земельного участка, расположенного под многоквартирным жилым домом.

ООО «Альянс» не осуществило надлежащее оформление земельного участка, на земельный участок наложены запреты регистрации и аресты, которые обеспечивают защиту интересов взыскателей с ООО «Альянс».

Указанные обстоятельства не могут служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.

Статьей 56.8 ЗК РФ предусмотрено, что размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон N 135-ФЗ) с учетом особенностей, установленных этой статьей; при определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с

такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

Согласно статье 8 Закона N 135-ФЗ проведение оценки при изъятии имущества для государственных или муниципальных нужд является обязательным.

В данном случае у сторон не возникли разногласия относительно размера компенсации в связи с изъятием участка для государственных нужд, поскольку со стороны не представили в дело ходатайство о назначении судебной экспертизы.

Истцом представлен отчет об оценке размера возмещения, выполненный ООО «Геосервис», № 37/ОЦ-22.

В соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При таком положении суд пришел к выводу о том, что исковые требования Комитета подлежат удовлетворению с учетом определенной на основании отчета оценщика № 37/ОЦ-22 от 22.02.2022 стоимости возмещения в отношении участка.

Согласно части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец в установленном Налоговым кодексом Российской Федерации порядке был освобожден при подаче иска, подлежит взысканию в доход федерального бюджета с ответчика.

В соответствии с частью 5 статьи 15, часть 1 статьи 177 и частью 1 статьи 186 АПК РФ судебный акт, выполненный в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

Руководствуясь статьями 170,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

1. Изъять в собственность Ленинградской области путем выкупа для государственных нужд Ленинградской области земельный участок с кадастровым номером 47:07:0722001:103537 площадью 2478 кв.м, с выплатой ООО «Альянс» возмещения за изымаемое недвижимое имущество согласно отчету об определении размера возмещения № 37/ОЦ-22 от 22.02.2022, выполненным ООО «Геосервис» по состоянию на 21.02.2022, в размере 23 565 365 (двадцати трех миллионов пятиста шестидесяти пяти тысяч трехсот шестидесяти пяти) руб., в течение 20 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу.

2. Прекратить право собственности ООО «Альянс» на земельный участок с кадастровым номером 47:07:0722001:787 площадью 24995 кв.м, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Муринское городское поселение, гп. Мурино, Охтинская аллея, уч. № 2.

3. Признать право собственности ООО «Альянс» на земельный участок с кадастровым номером 47:07:0722001:103538 площадью 22003 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Муринское городское поселение, <...> участок 2.

4. Обязать ООО «Альянс» освободить земельный участок с кадастровым номером 47:07:0722001:103537 площадью 2478 кв.м, расположенный по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Муринское городское поселение, гп. Мурино, Охтинская аллея, уч. № 2, не позднее 20 рабочих дней с момента государственной регистрации права собственности Ленинградской области на земельный участок с кадастровым номером 47:07:0722001:787.

5. Обязать судебных приставов-исполнителей Всеволожского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области ФИО1, ФИО2 снять ограничения в виде запрета на совершение действий по регистрации с земельного участка с кадастровым номером 47:07:0722001:787, наложенные на основании постановлений от 13.09.2022 № 335062992/4721, № 335062990/4721, № 335062986/4721, от 10.01.2022 № 291628572/4721.

6. Обязать судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области ФИО3 снять ограничение в виде ареста на земельный участок с кадастровым номером 47:07:0722001:787, наложенный на основании постановления от 11.06.2021 № 144086244/7603-5.

7. Обязать судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области ФИО10 снять ограничение в виде запрета на совершение действий по регистрации с земельного участка с кадастровым номером 47:07:0722001:787, наложенное на основании постановления от 23.05.2019 (ИП от 20.11.2017 № 7772/18/47036-ИП).

8. Обязать судебного пристава-исполнителя Красносельского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по г. Санкт-Петербургу ФИО6 снять ограничения в виде запрета на совершение действий по регистрации земельного участка с кадастровым номером 47:07:0722001:787, наложенное на основании постановления от 14.07.2023 № 686188570/7807.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Кузнецов М.В.