Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236035

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ

г. Калининград

«19» декабря 2023

Дело №А21-9465/2023

Резолютивная часть решения объявлена «18» декабря 2023 года

Полный текст решения изготовлен «19» декабря 2023 года

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Ершовой Ю.А., рассмотрев вопрос о вынесении дополнительного решения в рамках дела А21-9465/2023 по заявлению

государственного автономного учреждения Калининградской области дополнительного профессионального образования «Институт развития образования» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о признании незаконным Решения № 049S19230006959 от 06.07.2023 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования,

При участии: стороны не явились, извещены.

установил:

Государственное автономное учреждение Калининградской области дополнительного профессионального образования «Институт развития образования» (далее - Учреждение, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области (далее – Отделение, ОСФР по Калининградской области) о признании незаконным Решения № 049S19230006959 от 06.07.2023 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 22.11.2023 требования Учреждения удовлетворены частично, решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области о привлечении государственного автономного учреждения Калининградской области дополнительного профессионального образования «Институт развития образования» к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 03.07.2023 № 049S19230006959 признано незаконным в части размера штрафа, снизив его до 5 000 рублей.

При вынесении решения от 22.11.2023 суд полностью не разрешил вопрос о судебных расходах.

Определением от 22.11.2023 суд назначил судебное заседание по вопросу принятия дополнительного решения.

Стороны извещены о времени и месте судебного заседания своих представителей не направили. В соответствии с п. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Статьей 112 АПК РФ установлено, что вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

В соответствии с ч. 1 ст. 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, принявший решение, до вступления этого решения в законную силу по своей инициативе или по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять дополнительное решение в случае, если судом не разрешен вопрос о судебных расходах.

Вопрос о принятии арбитражным судом дополнительного решения разрешается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка надлежащим образом извещенных лиц не препятствует рассмотрению вопроса о принятии дополнительного решения (ч. 2 ст. 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны (часть 1 статьи 110 АПК РФ).

В пункте 5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2007 N 117 "Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации" указано, что с 1 января 2007 года подлежит применению общий порядок распределения судебных расходов, предусмотренный главой 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и уплаченная заявителем государственная пошлина в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации взыскивается в его пользу непосредственно с государственного органа (органа местного самоуправления) как стороны по делу.

Подпункт 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает освобождение государственных органов, выступающих по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов и ответчиков, от уплаты государственной пошлины.

Вместе с тем, по смыслу пункта 2 статьи 126 и части 1 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уплата государственной пошлины является условием обращения в арбитражный суд. Уплаченная государственная пошлина поступает в бюджет. Следовательно, отношения по уплате государственной пошлины возникают между ее плательщиком - лицом, обращающимся в суд, и государством.

Отношения же по возмещению судебных расходов возникают между сторонами состоявшегося судебного спора. Иными словами, после прекращения отношений истца (заявителя) с государством по поводу уплаты государственной пошлины и рассмотрения судом дела, возникают отношения между сторонами судебного спора (истцом и ответчиком) по поводу возмещения судебных расходов, в состав которых законодателем включена уплаченная сумма государственной пошлины.

Законодательством не предусмотрено освобождение государственных органов от возмещения судебных расходов в случае, если решение принято не в их пользу.

Поскольку процессуальным законодательством не предусмотрено освобождение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области от возмещения судебных расходов другой стороне, в пользу которой принят судебный акт, подлежит применению общий порядок распределения судебных расходов, предусмотренный главой 9 АПК РФ, в соответствии с которым уплаченная заявителем государственная пошлина при удовлетворении его требований взыскивается в его пользу непосредственно с государственного органа (органа местного самоуправления) как с проигравшей стороны по делу.

Согласно пункту 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" при частичном удовлетворении требования неимущественного характера расходы по уплате государственной пошлины в полном объеме взыскиваются с противоположной стороны по делу.

Рассматриваемый спор носит неимущественный характер без отнесения на стороны определенных имущественных последствий, правила о пропорциональном распределении судебных расходов в данном случае не применяется (определение Верховного Суда Российской Федерации от 22.12.2017 N 306-ЭС16-827 по делу N А65-1920/2015).

Как следует из материалов дела, Учреждение обратилось в суд с заявлением о признании незаконным Решения № 049S19230006959 от 06.07.2023 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, в связи, с чем Учреждением была оплачена госпошлина в размере 3 000 руб. платежными поручениями № 216 от 17.07.2023.

Решением суда от 22.11.2023 требования Учреждения удовлетворены частично, решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области о привлечении государственного автономного учреждения Калининградской области дополнительного профессионального образования «Институт развития образования» к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 03.07.2023 № 049S19230006959 признано незаконным в части размера штрафа, снизив его до 5 000 рублей.

Судебные расходы в размере 3 000 рублей между сторонами не распределены.

Поскольку судом заявленные Учреждением требования неимущественного характера и удовлетворены частично, то в соответствии с ст. 110 АПК РФ с Отделения подлежит взысканию в пользу Учреждения 3 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 178 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области в пользу государственного автономного учреждения Калининградской области дополнительного профессионального образования «Институт развития образования» 3 000 рублей в счет уплаченной государственной пошлины.

Дополнительное решение может быть обжаловано в течение месяца с даты его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья Ю.А. Ершова