Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
19 февраля 2025 года Дело № А56-118342/2024
Судья Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
С.Б. Гуляев при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Косенко А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: заявитель – ФИО1
заинтересованное лицо – 1) ОСП по Центральному району <...>) ГУФССП по г. Санкт-Петербург
о признании незаконными постановления от 05.11.2024 № 780858/24/78019-ИП при участии: от заявителя – не явились, извещены,
от заинтересованных лиц – 1) ФИО2 служебное удостоверение, 2) не явились, извещены,
установил:
ФИО1 обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконными постановления ОСП по Центральному району г. Санкт-Петербург от 05.11.2024 № 780858/24/78019-ИП.
В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.
Заявитель, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не направил своего представителя в судебное заседание. В порядке части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено в его отсутствие.
Заинтересованное лицо, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, обеспечило явку своего представителя в судебное заседание.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, судом установлены следующие обстоятельства.
Как следует из материалов дела, Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-41911/2021 вынесено решение, о взыскании с заявителя в пользу ФИО3, в лице Финансового управляющего ФИО4 денежных средств в размере 6 386 250 руб.
06.05.2024 на основании представленного Взыскателем исполнительного листа № ФС 041096258 от 27.04.2024, судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Санкт-Петербурга ФИО5 было возбуждено исполнительное производство № 270405/24/78019-ИП.
16.10.2024 заявителем было написано заявление Финансовому управляющему ФИО4 о снятии обременения с земельных участков в связи с их продажей.
25.10.2024 были сняты обременения в виде запрета на регистрационные действия с недвижимостью.
31.10.2024 Судебным приставом-исполнителем ФИО2 было вынесено Постановление об отказе в прекращении ИП № 270405/24/78019-ИП от 06.05.2024.
05.11.2024 вынесено Постановление о возбуждении исполнительного производства № 780858/ 24/78019-ИП о начислении исполнительского сбора в размере 447 037,78 руб.
Указанные обстоятельства послужили ФИО1 основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
Как установлено частью 1 статьи 329 АПК РФ постановления судебного пристава- исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.
По смыслу статей 198 и 201 АПК РФ условиями признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц являются несоответствие оспариваемого акта, решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и одновременно с этим нарушение названным актом, решением, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконное возложение на них каких-либо обязанностей, создание иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу статьи 2 Закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее - Закон № 118- ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Статьей 13 Закона № 118-ФЗ установлено, что судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи (часть 1 статьи 36 Закона № 229-ФЗ).
В силу части 6 статьи 30 Закона № 229-ФЗ основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
В силу части 12 статьи 30 Закона № 229-ФЗ срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено данным законом.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или
должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30 Закона № 229-ФЗ).
В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что в соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона № 229-ФЗ срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 Закона). Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменен по усмотрению судебного пристава-исполнителя. Иные сроки могут быть установлены в случаях, предусмотренных, в том числе частью 14 статьи 30, частью 5 статьи 103 названного Закона.
Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства (часть 1 статьи 112 Закона № 229-ФЗ).
В соответствии с частью 2 статьи 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
В силу части 6 статьи 112 Закона № 229-ФЗ должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Из материалов исполнительного производства усматривается, что 14.05.2024 заявитель получил почтовую корреспонденцию, о чем есть отметка на Официальном сайте ФГУП «Почта России» - «Вручение адресату почтальоном».
Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, в этом случае, истек 22.05.2024 Должником требования исполнительного документа не исполнены.
23.10.2024 судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст. 112 «Об исполнительном производстве» вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 447 037,78 руб. (6 386 254,00 руб.*7 %). Также, в соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ № 13-П от 30.07.2001 г. должником не предоставлено в суд, доказательств, что нарушение требований исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами, и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от нее в целях надлежащего исполнения обязанности.
26.10.2024 г. в рамках исполнительного производства № 270405/24/78019-ИП, судебному приставу-исполнителю, от арбитражного управляющего взыскателя - В.А. Нооль, поступило заявление о прекращении исполнительного производства требование о возврате оригинала исполнительного документа (вх Nº 748663/24/78019). В заявлении отсутствуют основания предусмотренные ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве».
31.10.2024 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в прекращении ИП.
05.11.2024 г. судебным приставом-исполнителем, в связи с требованием взыскателя о возврате ИЛ, принято решение об окончании исполнительного производства на основании пп. 10, ч. 1, ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Ограничения вынесенные в рамках исполнительного производства - отменены, оригинал исполнительного документа возвращен взыскателю.
05.11.2024 г. судебным приставом-исполнителем на основании постановления о взыскании исполнительского сбора с ФИО1 в пользу ГУ ФССП по Санкт-Петербургу в размере 447 037,78 руб. возбуждено исполнительное производство № 780858/24/78019-ИП. Исполнительное производство возбуждено на основании ч. 6, ст. 30, ч. 7, ст. 47 Ф3 «Об исполнительном производстве».
В статье 16 АПК РФ закреплены принципы обязательности и исполнимости судебных решений.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель правомерно вынес оспариваемое постановление о взыскании исполнительского сбора.
Кроме того, суду не представлено доказательств нарушения оспариваемым постановлением судебного пристава-исполнителя прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Следовательно, отсутствует одно из двух условий, с которым часть 1 статьи 198 АПК РФ связывает возможность признания арбитражным судом ненормативных правовых актов или действий (бездействие) государственных органов, должностных лиц незаконными.
На основании вышеизложенного, в удовлетворении заявленных требований надлежит отказать.
Руководствуясь статями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
решил:
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.
Судья Гуляев С.Б.