Арбитражный суд Московской области
107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва
http://asmo.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Москва
27 июля 2023 года Дело №А41-10938/23
Резолютивная часть решения объявлена 26 июля 2023 года
Арбитражный суд Московской области в составе:
председательствующий судья М.Ю. Бондарев, при ведении протокола судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Администрации городского округа Бронницы к ООО "ПРОФМЕДСЕРВИС" о признании объекта самовольным строением и встречный иск о признании права, третье лицо: Минжилполитики Московской области
при участии в судебном заседании:
от Администрации – ФИО2
от ООО «Профмедсервис» - ФИО3,
УСТАНОВИЛ:
Администрация городского округа Бронницы обратилась в арбитражный суд с первоначальным иском к ООО "ПРОФМЕДСЕРВИС" с требованием о признании самовольной постройкой нежилого здания на земельном участке с кадастровым номером 50:62:0020310:76, приведении ее в соответствие с установленными требованиями.
ООО "ПРОФМЕДСЕРВИС" обратилось в арбитражный суд со встречным иском к Администрации городского округа Бронницы о признании права собственности на объект незавершенного строительства(степень готовности 70,7%), 1 этажное, площадь застройки 193 кв.м., площадь помещений 169 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:62:0020310:76.
В качестве третьего лица к участию в деле привлечено Минжилполитики Московской области.
В судебном заседании представитель Администрации поддержал требования первоначального иска, не возражал в отношении доводов встречного иска, а представитель ООО "ПРОФМЕДСЕРВИС" поддержал доводы встречного иска, возражая в отношении удовлетворения требований первоначального иска. Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном ст.156 АПК РФ, в отсутствии надлежащим образом извещенного о дате и времени рассмотрения дела третьего лица.
Заслушав позиции участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
ООО "ПРОФМЕДСЕРВИС" является арендатором земельного участка с кадастровым номером 50:62:0020310:76, общей площадью 1593 кв.м., по адресу: Московская область, г.Бронницы, в кадастровом квартале 50:62:0020310.
Согласно результатам проверки, проведенной Главгосстройнадзором Московской области, на указанном земельном участке выявлен самовольно возведенный объект, что явилось основанием для предъявления Администрацией городского округа Бронницы первоначального иска.
Указывая, что здание не является самовольной постройкой, а было возведено с соблюдением строительных норм и правил, ООО "ПРОФМЕДСЕРВИС" обратилось в суд со встречным иском о признании права на данный объект в реконструированном виде.
В силу ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Пунктом 2 ч.1 ст.40 ЗК РФ предусмотрено, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
При этом, в силу ч.2 ст.222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Норма ч.3 ст.222 ГК РФ гласит, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
При этом, пунктами 3.1 и 3.2 ст.222 ГК РФ предусмотрено, что решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории).
Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно 26 совместного постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", самовольной постройкой не может быть признан объект недвижимости только лишь при установлении судом того, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на его строительство и/или отсутствие акта ввода его в эксплуатацию, при том условии, что судом установлено, что такой объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В постановлении также разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Из материалов дела следует, что ООО "ПРОФМЕДСЕРВИС" является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:62:0020310:76.
Данный земельный участок предоставлен в аренду на срок до 07.07.2029 для амбулаторно-поликлинического обслуживания. Вид разрешенного использования земельного участка: амбулаторно-поликлиническое обслуживание.
На указанном земельном участке ответчиком осуществлено возведение объекта капитального строительства – здания амбулатории.
Определением от 24.04.2023 по делу назначена судебная экспертиза.
Согласно заключению экспертов ФИО4 и ФИО5 № 04/2023/35, объект расположена в границах земельного участка с кадастровым номером 50:62:0020310:76. Возведенный объект соответствует строительным, санитарным, экологическим, землеустроительным и противопожарным нормам и правилам. Эксплуатация объекта не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Площадь застройки составляет 193 кв.м., площадь помещений составляет 169 кв.м.
Таким образом, представленными суду доказательствами подтверждено, что ответчик ООО "ПРОФМЕДСЕРВИС" является владельцем земельного участка, на котором он возвел здание, предусмотренное целевым назначением земельного участка и условиями аренды. Заключением проведенной по делу судебной экспертизы установлено, что возведение объекта произведено с соблюдением требований земельного и иного законодательства, объект не представляет угрозы жизни и здоровью граждан.
Следовательно, оснований для удовлетворения первоначального иска не имеется, т.к. в данном случае возведенный объект не может быть отнесен к самовольной постройке. Его введение в гражданский оборот производится путем признания права собственности на здание в соответствии с установленными судебной экспертизой характеристиками объекта.
В судебном заседании представитель Администрации городского округа Бронницы не подвергал сомнению выводы экспертов, не возражал в отношении удовлетворения встречного иска.
Таким образом, требование встречного иска о признании за ООО "ПРОФМЕДСЕРВИС" права собственности в порядке ст. 222 ГК РФ на объект незавершенного строительства(степень готовности 70,7%), 1 этажное, площадь застройки 193 кв.м., площадь помещений 169 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:62:0020310:76 – подлежит удовлетворению.
Судебные расходы распределяются в соответствии со ст.110 АПК РФ.
Руководствуясь статьями ст. 110,167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В иске Администрация г.о. Бронницы МО отказать.
Признать за ООО "ПРОФМЕДСЕРВИС" право собственности в порядке ст.222 ГК РФ на объект недвижимого имущества:
объект незавершенного строительства(степень готовности 70,7%), 1 этажное, площадь застройки 193 кв.м., площадь помещений 169 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:62:0020310:76.
Решение может быть обжаловано.
Судья М.Ю. Бондарев