АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
30 сентября 2025 года
город Вологда
Дело № А13-2529/2025
Резолютивная часть решения объявлена 25 сентября 2025 года.
Полный текст решения изготовлен 30 сентября 2025 года.
Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Курпановой Н.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дербиным Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства городского округа города Вологды «Вологдагорводоканал» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>) о взыскании 270 171 руб. 40 коп.,
при участии в судебном заседании: от истца – ФИО2 по доверенности от 15.07.2025, от ответчика – ФИО3 по доверенности от 19.03.2025,
установил:
муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства городского округа города Вологды «Вологдагорводоканал» (далее - Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее - Предприниматель) о взыскании 270 171 руб. 40 коп. задолженности за самовольное присоединение и пользование системой водоотведения в период с 16.10.2024 по 08.11.2024 по адресу: <...> вблизи остановки «Больничный комплекс».
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, сославшись на акты осмотра самовольного подключения, видеозаписи, предоставленные на CD-диске.
Предприниматель в судебном заседании и представитель в судебном заседании отклонили, сославшись на недоказанность заявленных требований, предоставил видеозапись на флэш-носителе.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, суд читает, что заявленное требование не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, Предприятие является ресурсоснабжающей организацией, в том числе имеет статус гарантирующей организации в сфере централизованного водоснабжения и водоотведения.
Предприниматель не является абонентом Предприятия по оказанию услуг водоснабжения и водоотведения. Договор о подключении к централизованной системе водоотведения от 17.10.2022 не завершился подключением Предпринимателя к сетям водоотведения с местом подключения: <...> вблизи остановки «Больничный комплекс» сторонами не заключался.
Предприятие 16.10.2024 провело осмотр канализационных колодцев вблизи спорного павильона Предпринимателя и выявила факт несанкционированного подключения Предпринимателем к сетям водоотведения, о чем составлен акт от 16.10.2024.
В акте зафиксировано самовольное подключение к сетям водоотведения. Диаметр и материал трубы не установлен.
Предприятие, руководствуясь нормами Правил № 776, произвела начисление Предпринимателю платы за потребление воды расчетным способом с использованием метода учета пропускной способности.
Предприятие направило в адрес Предпринимателя счет на оплату ресурса и претензию, которая оставлена без удовлетворения, что явилось основанием для предъявления настоящего иска.
Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются нормами Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ) и утвержденными во исполнение этого закона Правилами № 644 и Правилами № 776.
Согласно пункту 2 Правил № 644 самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - это пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.
Под самовольным подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий.
Согласно подпункту «б» пункта 36 Правил № 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.
Пунктом 10 статьи 20 Закона № 416-ФЗ и пунктом 14 Правил № 776 установлено, что коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.
В случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения коммерческий учет воды осуществляется с применением метода пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду. Такой способ расчета применяется за период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, водоотведения определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования) (подпункт «а» пункта 16 Правил № 776).
При этом для применения расчетного способа коммерческого учета воды по примененному Компанией методу, предусмотренному пунктом 16 Правил № 776, необходимо доказать факт самовольного присоединения объекта Предпринимателя к централизованной системе водоотведения.
Исходя из общих правил доказывания, коррелирующих с принципом состязательности и равноправия сторон (статья 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), каждая сторона представляет доказательства в подтверждение своих требований и возражений.
При этом следует учитывать, что в общеисковом процессе с равными возможностями спорящих лиц по сбору доказательств, применим обычный стандарт доказывания, который может быть поименован как «разумная степень достоверности» или «баланс вероятностей» (определение Верховного Суда Российской Федерации от 30.09.2019 № 305-ЭС16-18600).
Он предполагает вероятность удовлетворения требований истца при представлении им доказательств, с разумной степенью достоверности подтверждающих обстоятельства, положенные в основание требований и возражений.
Представление суду утверждающим лицом подобных доказательств, не скомпрометированных его процессуальным оппонентом, может быть сочтено судом достаточным для вывода о соответствии действительности доказываемого факта для целей принятия судебного акта по существу спора.
При этом, с учетом неоднократно выраженной Конституционным Судом Российской Федерации позиции, суды при рассмотрении дел обязаны исследовать по существу фактические обстоятельства и не вправе ограничиваться установлением формальных условий применения нормы, поскольку иное могло привести к тому, что право на судебную защиту, закрепленное статья 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, оказывалось бы существенно ущемленным.
Учитывая изложенное, для целей взыскания с лица, осуществившего самовольное присоединение к централизованной системе водоснабжения, объема ресурса, определенного расчетным способом, необходимо установить, как сам факт самовольного подключения и (или) пользования централизованной системой водоснабжения, так и лицо, его осуществившее.
Бремя доказывания таких обстоятельств возлагается на лицо, проводящее проверку (определение Верховного Суда Российской Федерации от 07.10.2019 № 309-ЭС18-22373).
При рассмотрении дела в качестве доказательств факта самовольного подключения объекта Предпринимателя к централизованным системам водоотведения Предприятие представило в материалы дела акт от 16.10.2024, материалы фотосъемки, схему водопроводных сетей, диск с произведенными осмотрами.
Данными материалами подтверждается наличие в колодце трубы. При этом, как пояснил в судебном заседании представитель истца, данная труба принадлежит Предприятию. Факт присоединения к данной трубе Предпринимателем материалы дела не содержат.
При этом, Предприятие не представило в материалы дела доказательства, подтверждающие, что при проведении проверки организацией водопроводно-канализационного хозяйства было произведено обследование спорной трубы от колодца с обнаруженной самовольной врезкой до павильона Предпринимателя.
Таким образом, доказательства, представленные Предприятием, не подтверждают, что труба, посредством которой, по мнению истца, осуществлялся самовольный сброс, подведена непосредственно к павильону Предпринимателя и далее подключена к объектам водоотведения последнего.
Оспаривая факт самовольного присоединения и (или) пользования Предприниматель сослался на то, что в спорном павильоне отсутствует система водоснабжения, по которой могла подаваться питьевая вода для последующего сброса.
В подтверждение приведенных доводов Предпринимателем предоставлен на флэш-носителе осмотр павильона, произведенный с участием представителей Предприятия.
Ходатайство истца о отложении рассмотрения дела для повторного осмотра судом отклонено, поскольку по смыслу норм, регулирующих безучетное потребление ресурсов, установление факта самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения отражается в момент обнаружения нарушения, что исключает его ретроспективную фиксацию. Доказательств того, что при первоначальном осмотре, Предприниматель чинил какие-либо препятствия к доступу в павильон, суду не предоставлено.
Таким образом, Предприятие не представило в материалы дела доказательства, отвечающие принципам относимости и допустимости и подтверждающие факт самовольного присоединения и (или) пользования Предпринимателем системами водоотведения.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
В связи с отказом в удовлетворении исковых требований, расходы истца по уплате государственной пошлины распределению не подлежат в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области
решил:
отказать муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства городского округа города Вологды «Вологдагорводоканал» в удовлетворении исковых требований к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании 270 171 рублей 40 копеек.
Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья
Н.Ю. Курпанова