АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ Постовая ул., д. 32, Краснодар, 350035 Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

г. Краснодар Дело № А32-19759/2023 22 сентября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 18.09.2023 Полный текст решения изготовлен 22.09.2023

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Н.В. Ивановой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рыкун Л.Г., рассмотрев дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения Краснодарского края, г. Краснодар к обществу с ограниченной ответственностью «Редфарм», пгт. ФИО1, о взыскании,

при участии в заседании: от истца: ФИО2-доверенность, от ответчика: не явился, уведомлен,

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения Краснодарского края обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Редфарм» о взыскании неустойки (штрафа) в размере 5 000 руб.

Представитель заявителя настаивает на удовлетворении заявленных требований.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

В судебном заседании объявлен перерыв до 18.09.2023 до 14 час. 15 мин. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Краснодарского края http://krasnodar.arbitr.ru. После перерыва судебное заседание продолжено.

При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

При таких обстоятельствах дело рассматривается в соответствии со ст.156 АПК.

На основании изложенного, уточнения исковых требований приняты судом в установленной порядке.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства по исковому заявлению.

Государственным заказчиком - министерством здравоохранения Краснодарского края и поставщиком - ООО «Редфарм» заключен государственный контракт

№ 0818500000820001741.2020 (1291-Г/М от 15.05.2020).

В соответствии с пунктом 1.1. государственного контракта № 0818500000820001741.2020 (1291-Г/М от 15.05.2020) Поставщик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные Контрактом, осуществить поставку лекарственных препаратов для медицинского применения: ФИО3 натрия (код ОКПД2 - 21.20.10.131)

(далее -Товар) в соответствии со спецификацией, (приложение № 1 к контракту), а Государственный заказчик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные Контрактом, принять и оплатить поставленный Товар.

Согласно пункту 2.2. государственного контракта цена контракта, составляет: цена Контракта, составляет: 3 510 582, 94 руб.

Сторонами было заключено дополнительное соглашение от 17.06.2020 об изменении цены контракта, в соответствии с которым цена контракта составляет

3 499 955, 10 рублей.

В соответствии с пунктом 5.3. государственного контракта Поставка Оборудования осуществляется Поставщиком по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Краснодар, на склад организации, оказывающей в 2020 году услугу, связанную с обращением медицинской продукции (лекарственные препараты для медицинского применения, кроме наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, медицинские изделия, а также специализированные продукты лечебного питания) при оказании бесплатной медицинской помощи гражданам в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и медицинские изделия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края отпускаются по рецептам врачей бесплатно, а также связанную с обращением медицинской продукции, полученной в рамках договоров пожертвований (дарений) (далее -Получатель).

Срок поставки: в течение 20 календарных дней с даты заключения настоящего государственного контракта.

Фактически товар поставлен 03.06.2020 по товарной накладной № 5259 от 03.06.2020 на сумму 963 958, 26 рублей, 04.06.2020 по товарной накладной № 5632 от 04.06.2020 на сумму 377 156, 40 рублей, 18.06.2020 по товарной накладной № 5893 от

18.06.2020 на сумму 28 461, 10 рубль, 30.06.2020 по товарной накладной № 6569 от 30.06.2020 на сумму 604 727, 04 рублей, 17.07.2020 по товарной накладной № 7197 от 17.07.2020 на сумму 718 852, 80 рубля, 20.07.2020 по товарной накладной № 7322 от 20.07.2020 на сумму 613 908, 04 рублей, 18.08.2020 по товарной накладной № 8149 от 18.08.2020 на сумму 213 611, 36 рублей

Поставка товара по контракту осуществлена не в полном объеме на общую сумму 19 280 руб. 10 коп.

Согласно пункту 11.10 контракта, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, заключенным по результатам определения Поставщика в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона о контрактной системе, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, взыскивается штраф в размере 1 процента цены контракта (этапа), но не более 5 тыс. рублей и не менее 1 тыс. рублей, что составляет 5 000 рублей 00 копеек.

В адрес ООО «Редфарм» направлена претензия от 21.12.2020 № 48-12-05-29264/20 об уплате штрафа. ООО «Редфарм» по данной претензии оплату не произвело, в связи с чем возник спор.

ООО «Редфарм» по данной претензии оплату не произвело, в связи с чем возник спор.

Сторонами заключено соглашение о расторжении настоящего государственного контракта от 23.12.2020 г.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по договору поставки послужило истцу основанием для обращения с исковым заявлением в суд.

В силу пункта 1 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530 Гражданского кодекса Российской Федерации). Пунктом 2 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса. Согласно статье 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному

контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров. В силу пункта 1 статьи 527 Гражданского кодекса Российской Федерации государственный или муниципальный контракт заключается на основе заказа на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, размещаемого в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

В соответствии со статьей 506 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки, производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Согласно пункту 1 статьи 516 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 8 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном

Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

Ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств, предусмотренных государственным контрактом подтверждается материалами настоящего дела.

Частью 42.1 статьи 112 Закона N 44-ФЗ установлено, что начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016 и 2020, 2021 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2018 года N 783 (в редакции постановлений от 26 апреля 2020 года N 591, от 31 декабря 2021 года N 2594, от 10 марта 2022 года N 340) "О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом" утверждены Правила списании сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 2 Правил списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме. Подпунктом "а" пункта 3 указанных Правил предусмотрено, что заказчиком осуществляется списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней), если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5% цены контракта, за исключением случая, предусмотренного подпунктом "в" - "д" настоящего пункта.

Списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется на основании учетных данных заказчика, имеющих документальное подтверждение.

По материалам дела установлено, что обязательство по контракту ответчиком исполнены не в полном объеме. Ответчик в отзыве на иск указал, что исполнил контракт на 99,45 %. Частичное неисполнение контракта, по мнению ответчика, связано с распространением на территории РФ новой коронавирусной инфекции.

Указанные доводы суд находит несостоятельными, так как ответчиком не представлено никаких доказательств, подтверждающих невозможность исполнения контракта в силу наступления указанных обстоятельств.

Таким образом, с учетом отсутствия оснований для списания начисленного штрафа, ввиду неполного исполнения ответчиком своих обязательств по государственному контракту, а также с учетом отсутствия доказательств объективной невозможности исполнения ответчиком своих обязательств по государственному контракту, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований. Следовательно, требование истца о взыскании с ответчика штрафа в размере 5 000 руб. является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии с требованиями статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета, с учетом того, что истец освобожден от её уплаты.

Руководствуясь гл. 20 АПК РФ,

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Редфарм»

(ИНН: <***> ОГРН: <***>) в пользу Министерства здравоохранения Краснодарского края (ИНН <***> ОГРН <***>) штраф в размере 5 000 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Редфарм» (ИНН: <***> ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 2 000 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через арбитражный суд Краснодарского края.

Судья Н.В. Иванова