64/2023-253535(2)

Арбитражный суд Тамбовской области 392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕШЕНИЕ

г. Тамбов Дело № А64-4107/2023 21 июля 2023 г.

Резолютивная часть решения объявлена 17.07.2023г. Решение в полном объеме изготовлено 21.07.2023г

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи А.А.Краснослободцева, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.А.Найдиной

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Временного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Стройцентр-К1» ОГРН <***> ИНН <***> ФИО1

к Управлению федеральной налоговой службы по Тамбовской области ОГРН <***> ИНН <***>

о признании незаконным отказа № 08-09/09438 от 21.02.2023

при участии в заседании:

От заявителя - не явился, уведомлен надлежаще

От заинтересованного лица ФИО2 дов. от 31.10.2022 № 28-16/0076Д

установил:

Временный управляющий общества с ограниченной ответственностью «Стройцентр- К1» ОГРН <***> ИНН <***> ФИО1 обратился в Арбитражный суд Тамбовской области с заявлением к Управлению федеральной налоговой службы по Тамбовской области о признании незаконным отказа № 08-09/09438 от 21.02.2023 в представлении информации в адрес временного управляющего.

Заявитель уточнил требования по заявлению, просит признать незаконным отказ в представлении полной выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, копии налоговой отчетности, сведений о банковских счетах.

Уточнение по заявлению принято судом.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, представил дополнительные пояснения по заявлению, о времени и месте рассмотрения заявления уведомлен надлежаще.

Заинтересованное лицо с заявлением не согласно по основаниям, изложенным в отзыве.

Дело рассматривается на основании п.3 ст.156 АПК РФ в отсутствие представителя заявителя, надлежащим образом уведомленного о времени и месте рассмотрения спора.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, явившихся в судебное заседание, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению, руководствуясь при этом следующим.

Как следует из материалов дела, Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 13.02.2023 г. (резолютивная часть объявлена от 06.02.2023 г.) по делу № А648682/2022 в отношении ООО «Стройцентр-К1» введена процедура банкротства «наблюдение», временным управляющим ООО «Стройцентр-К1» утвержден член ПАУ ЦФО ФИО1.

21 июля 2023 года

В связи с введением в отношении ООО "Стройцентр-К1" процедуры банкротства "наблюдение", в целях выяснения имущественного состояния должника, анализа совершенных сделок, выявления кредиторов и дебиторов, временный управляющий Антонов О.И. 15.02.2023 направил в УФНС по России по Тамбовской области запрос о предоставлении в его адрес следующей информации в отношении должника-банкрота:

1. полную выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

2. сведения о расчетных и иных счетах в кредитных учреждениях, с указанием, при наличии, адресов соответствующих кредитных учреждений;

3. копии бухгалтерских балансов и отчетов о прибылях и убытков (форма № 1, 2) за последние три года;

4. сведения о дебиторах и кредиторах ООО "Стройцентр-К1".

5. сведения о задолженности перед бюджетом и внебюджетными фондами по состоянию на дату введения наблюдения.

6. копия устава ООО "Стройцентр-К1". 7. копии изменений и дополнений к Уставу. 8. копию свидетельства ИНН, ОГРН. 9. копия учредительного договора. 10. копии изменений, дополнений к Учредительному договору.

11. сведения о наличии зарегистрированных объектах налогообложения - транспортных средств.

12. сведения о наличии зарегистрированных объектах налогообложения - объектах недвижимости и земельных участках.

Ответом УФНС России по Тамбовской области № 08-09/09438 от 21.02.2023, в адрес временного управляющего, направлена копия Устава, а также сообщено, что задолженность по обязательным платежам перед Российской Федерации ООО «Стройцентр - К1» (ИНН <***>) по состоянию на 06.02.2023 составляет 14 907 667,50 рублей, в том числе: основной долг – 9 221 590,24 рублей, пени – 5 091.098,76 рублей, санкции – 594 978,50 рублей.

В предоставлении полной выписки ЕГРН, копии налоговой отчетности, сведениях о банковских счетах должника временному управляющему отказано.

Полагая, что отказ № 08-09/09438 от 21.02.2023 УФНС России по Тамбовской области в представлении информации в адрес временного управляющего является незаконным, последний обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый

акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания арбитражным судом незаконными ненормативных актов, решений и действий государственных органов, должностных лиц необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, регулируются Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон № 127-ФЗ).

Статьей 20.3 Закона № 127-ФЗ установлены права и обязанности арбитражного управляющего в деле о банкротстве, в том числе арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право:

обращаться в арбитражный суд с заявлениями и ходатайствами в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну;

Физические лица, юридические лица, государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.

Согласно ст. 2 Закона № 127-ФЗ арбитражный управляющий - гражданин Российской Федерации, являющийся членом саморегулируемой организации арбитражных управляющих (абз. 24); временный управляющий - арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения наблюдения в соответствии с настоящим Федеральным законом (абз.25).

Однако, исходя из анализа Закона № 127-ФЗ права и обязанности арбитражного управляющего (временный, конкурсный, финансовый управляющий) для различных процедур банкротства не идентичны друг другу.

В указанном случае в отношении ООО «Стройцентр-К1» определением Арбитражного суда Тамбовской области от 13.02.2023 г. (резолютивная часть объявлена от 06.02.2023 г.) по делу № А64-8682/2022 введена процедура банкротства «наблюдение», ФИО1 утвержден временным управляющим.

В силу пункта 1 статьи 64 Закона № 127-ФЗ введение наблюдения не является основанием для отстранения руководителя должника и иных органов управления должника, которые продолжают осуществлять свои полномочия с ограничениями, установленными пунктами 2, 3 и 3.1 настоящей статьи.

Статьей 66 Закона № 127-ФЗ установлены права и обязанности временного управляющего, в том числе: получать любую информацию и документы, касающиеся деятельности должника; осуществлять иные установленные настоящим Федеральным законом полномочия (абзац 7 пункта 1 статьи 66 Закона № 127-ФЗ).

В пункте 2 статьи 66 Закона № 127-ФЗ указано, что органы управления должника обязаны предоставлять временному управляющему по его требованию любую информацию, касающуюся деятельности должника. Сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе имущественных правах, и об обязательствах, запрошенные временным управляющим у физических лиц, юридических лиц, в государственных органах, органах местного самоуправления, предоставляются указанными лицами и органами

временному управляющему в течение семи дней со дня получения запроса арбитражного управляющего без взимания платы.

При этом предусмотренное абзацем седьмым пункта 1 статьи 66 Закона о банкротстве право временного управляющего получать любую информацию и документы, касающиеся деятельности должника, не является абсолютным и реализуется с учетом особенностей процедуры банкротства должника, в которой арбитражный управляющий выполняет предусмотренные законом функции.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений сведений в ЕГРЮЛ, изменений в их учредительные документы, а также в связи с введением единого государственного реестра юридических лиц регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 N129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ).

В силу п. 1 ст. 6. Закона N 129-ФЗ, содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с абзацами вторым и третьим настоящего пункта, а также с Федеральным законом от 3 августа 2018 года N 290-ФЗ "О международных компаниях и международных фондах".

Открытая и общедоступная информация в отношении юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), содержащаяся в ЕГРЮЛ (ЕГРИП), публикуется на официальном сайте ФНС России (https://www.nalog.gov.ru/) в электронных сервисах «Прозрачный бизнес», «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП в электронном виде».

Законом N129-ФЗ установлены ограничения на предоставление сведений о документе, удостоверяющем личность физического лица.

Сведения о номере, о дате выдачи и об органе, выдавшем документ, удостоверяющий личность физического лица, содержащиеся в государственных реестрах, могут быть предоставлены исключительно органам государственной власти, иным государственным органам, судам, органам государственных внебюджетных фондов, государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов".

Данное ограничение не применяется при предоставлении содержащих указанные сведения копий учредительных документов юридических лиц, а также сведений о месте жительства индивидуальных предпринимателей, которые предоставляются в порядке, установленном пунктом 5 настоящей статьи (абзац 2 пункта 1 статьи 6 Закона N 129-ФЗ).

В полной выписке из Единого государственного реестра юридических лиц содержатся сведения о номере, о дате выдачи и об органе, выдавшем документ, удостоверяющий личность, в отношении руководителя и учредителей (участников) юридического лица, а также иных лиц.

Пункт 1 статьи 6 Закона № 129-ФЗ не относит временного управляющего к числу лиц, которым могут быть предоставлены указанные сведения.

В соответствии с подпунктом 13 пункта 1 статьи 21 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики имеют право на соблюдение и сохранение налоговой тайны.

Согласно подпункту 8 пункта 1 статьи 32 НК РФ на налоговые органы возложена обязанность по соблюдению налоговой тайны и обеспечению ее сохранения.

Согласно пункту 1 статьи 102 НК РФ налоговую тайну составляют любые полученные налоговым органом, органами внутренних дел, следственными органами, органом государственного внебюджетного фонда и таможенным органом сведения о налогоплательщике, плательщике страховых взносов, за исключением сведений:

являющихся общедоступными, в том числе ставших таковыми с согласия их обладателя - налогоплательщика (плательщика страховых взносов). Такое согласие представляется по выбору налогоплательщика (плательщика страховых взносов) в отношении всех сведений или их части, полученных налоговым органом, по форме, формату и в порядке,

утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов;

об идентификационном номере налогоплательщика;

предоставляемых налоговым (таможенным) или правоохранительным органам других государств в соответствии с международными договорами (соглашениями), одной из сторон которых является Российская Федерация, о взаимном сотрудничестве между налоговыми (таможенными) или правоохранительными органами (в части сведений, предоставленных этим органам), в том числе в рамках международного автоматического обмена информацией;

предоставляемых избирательным комиссиям в соответствии с законодательством о выборах по результатам проверок налоговым органом сведений о размере и об источниках доходов кандидата и его супруга, а также об имуществе, принадлежащем кандидату и его супругу на праве собственности;

предоставляемых в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах, предусмотренную Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

о специальных налоговых режимах, применяемых налогоплательщиками, а также об участии налогоплательщика в консолидированной группе налогоплательщиков;

предоставляемых органам местного самоуправления (органам государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, органам публичной власти федеральной территории "Сириус") в целях осуществления контроля за полнотой и достоверностью информации, представленной плательщиками местных сборов, для расчета сборов, а также о суммах задолженности плательщиков местных сборов;

о среднесписочной численности работников организации за календарный год, предшествующий году размещения указанных сведений в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с пунктом 1.1 настоящей статьи;

перечисленных организацией в календарном году, предшествующем году размещения указанных сведений в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с пунктом 1.1 настоящей статьи, в качестве единого налогового платежа суммах денежных средств с указанием их принадлежности, определенной в соответствии с пунктами 7 - 9 статьи 45 настоящего Кодекса;

о суммах доходов и расходов по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности организации за год, предшествующий году размещения указанных сведений в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с пунктом 1.1 настоящей статьи;

о постановке на учет в налоговых органах иностранных организаций в соответствии с пунктом 4.6 статьи 83 настоящего Кодекса;

о постановке на учет в налоговых органах физических лиц в соответствии с пунктом 7.3 статьи 83 настоящего Кодекса;

о принятых налоговым органом обеспечительных мерах и применении способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, предусмотренных настоящим Кодексом;

предоставляемых по запросам Федерального казначейства, финансовых органов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и федеральной территории "Сириус" сведений о принадлежности денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа, определенной в соответствии с пунктами 7 - 9 статьи 45 настоящего Кодекса, к налогам, сборам, страховым взносам, являющимся источниками формирования доходов соответствующего бюджета.

С учетом изложенного, сведения о банковских счетах и сведения, содержащиеся в налоговой отчетности, относятся к сведениям, составляющим налоговую тайну.

Налоговая тайна не подлежит разглашению налоговыми органами, органами внутренних дел, следственными органами, органами государственных внебюджетных фондов и таможенными органами, их должностными лицами и привлекаемыми специалистами,

экспертами, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом (пункт 2 статьи 102 НК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 102 НК РФ поступившие в налоговые органы, органы внутренних дел, следственные органы, органы государственных внебюджетных фондов или таможенные органы сведения, составляющие налоговую тайну, имеют специальный режим хранения и доступа. Доступ к сведениям, составляющим налоговую тайну, имеют должностные лица, определяемые соответственно федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области внутренних дел, федеральным государственным органом, осуществляющим полномочия в сфере уголовного судопроизводства, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

Законодательство Российской Федерации о налогах и сборах не предусматривает возможность предоставления сведений, составляющих налоговую тайну и прямо не указанных в ст. ст. 20.3, 66 Закона № 127-ФЗ временному управляющему по его письменному запросу.

Федеральная налоговая служба в письме ФНС России от 23.08.2022 N КВ-4-14/11057@ "О некоторых вопросах предоставления сведений из ЕГРЮЛ также указала на то, что персональные данные физического лица, содержащиеся в ЕГРЮЛ, могут быть предоставлены исключительно органам государственной власти, иным государственным органам, судам, органам государственных внебюджетных фондов, государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" в случаях, предусмотренных федеральными законами, и в порядке, установленном актами Правительства Российской Федерации. Персональные данные физического лица, содержащиеся в ЕГРЮЛ, могут быть предоставлены также конкурсным управляющим, поскольку в ЕГРЮЛ вносятся сведения о конкурсном управляющем юридического лица как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица в соответствии с пунктом 1 статьи 129 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ .

В рассматриваемом случае в отношении ООО «Стройцентр-К1» введена процедура банкротства «наблюдение», которая в силу пункта 1 статьи 64 Закона № 127-ФЗ не является основанием для отстранения руководителя должника.

По смыслу части 3.2 статьи 64 Закона N 127-ФЗ обязанность по предоставлению временному управляющему перечня имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения возложена на руководителя должника – в срок не позднее пятнадцати дней с даты утверждения временного управляющего. При этом ежемесячно руководитель должника обязан информировать временного управляющего об изменениях в составе имущества должника.

В соответствии с абзацем вторым пункта 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.12.2017 N 53 "О некоторых вопросах, связанных с привлечением контролирующих должника лиц к ответственности при банкротстве" арбитражный управляющий вправе требовать от руководителя по суду исполнения в натуре обязанности по передаче документации применительно к правилам статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Требование управляющего о передаче имущества, бухгалтерской и иной документации должника рассматривается в качестве обособленного спора, с оценкой доводов и возражений участвующих в деле лиц, исследованием представленных в обоснование доказательств, установлением факта действительного обладания ответчиком документацией, либо ее отсутствия у него, а не в порядке истребования доказательств без оценки обоснованности требования по существу.

Кроме того, у временного управляющего есть право на основании части 4 статьи 66 АПК РФ обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании доказательств в

случае, если он не имеет возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится.

В деле о несостоятельности (банкротстве) налоговый орган является лицом, участвующим в деле, в соответствии со ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд вправе истребовать документы, являющиеся доказательствами по делам о банкротстве у налоговых органов.

Только при наличии определения арбитражного суда об истребовании доказательств у налогового органа, налоговые органы могут предоставлять документы, составляющие в соответствии со ст. 102 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговую тайну, в арбитражный суд, в порядке ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, Закон N127-ФЗ устанавливает специальный порядок получения временным управляющим сведений об имуществе должника и иных имеющих отношение к делу о банкротстве сведений, предусматривающий истребование необходимых сведений непосредственно у руководителя должника, в случае их непредставления либо в целях проверки достоверности представленных сведений - обращение в арбитражный суд, рассматривающий в дело о несостоятельности (банкротстве) физического лица, в порядке ст. 66 АПК РФ.

Как следует из информации, размещенной в картотеке арбитражных дел по делу № А64-8682/2022 (https://kad.arbitr.ru/Card/4af81d34-41a1-4e10-b37a-8d7cfe6cf406) с указанным требованием по передаче документации к руководителю должника временный управляющий не обращался, ходатайств об истребовании доказательств в порядке статьи 66 АПК РФ не заявлял, в картотеке арбитражных дел содержатся сведения от 30.05.2023г о представлении ФИО1 отчета временного управляющего (ст.67 ФЗ О несостоятельности).

ООО «Стройцентр-К1» не является отсутствующим должником, руководитель ООО «Стройцентр-К1» ФИО3 принимал участие в судебных заседаниях по делу № А648682/2022, а также по делу А64-5222/2022 в Арбитражном суде Тамбовской области.

Каких-либо сведений о непредставлении руководителем должника временному управляющему перечня имущества должника, в том числе имущественных прав, бухгалтерских и иные документов заявителем не представлено.

Последующее выявление неполноты переданных документов или искажения отраженных в них сведений, влияющие на возможность выполнения конкурсным управляющим мероприятий по формированию конкурсной массы, может являться основанием для подачи заявления о привлечении контролирующих лиц к субсидиарной ответственности вне зависимости от наличия обжалуемых судебных актов об отказе в истребовании документов.

Довод заявителя о том, что временный управляющий в силу прямого указания Закона N127-ФЗ обладает правом на получение от государственных органов информации и документов, касающихся имущества должника, с сохранением конфиденциальности данных сведений, при этом перечень информации, которую временный управляющий вправе запрашивать, не является исчерпывающим, отклоняется судом как основанный на ошибочном толковании норм права.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 28.10.2021 N 308-ЭС21-12021 по делу N А32-31853/2020, а также в "Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2021)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 07.04.2021), если из Закона (в данном случае п. 1 ст. 6 Закона N 129-ФЗ) напрямую не вытекает, что сведения могут быть представлены арбитражному управляющему, то такие сведения могут быть получены на основании запроса суда в порядке требований статьи 66 Кодекса (Определение ВАС РФ от 05.05.2012 N ВАС-5217/12 по делу N А146232/2011).

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 10.08.2020 N Ф07- 8215/2020 по делу N А56-137254/2019 также сформирована позиция, согласно которой в положениях п. 1 ст. 20.3 Закона N 127-ФЗ, отсутствует указание на право арбитражного управляющего истребовать сведения, составляющие налоговую тайну и персональные данные.

Указанное также соответствует правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении Верховного Суда РФ от 16.01.2023 N 310-ЭС22- 25607 по делу N А83-13449/2021

Действующее законодательство закрепляет в качестве основания для отмены или изменения судебного постановления в порядке надзора категорию "единообразие в толковании и применении судами норм права" (п. 3 ст. 308.8 АПК РФ), что подтверждается также ВС РФ в п. 2 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2016), утв. Президиумом ВС РФ 06.07.2016.

Под нарушением судебным постановлением единообразия в толковании и применении норм права понимается содержащееся в судебном постановлении такое толкование и применение правовых норм, которое противоречит разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума ВС РФ, а также в Постановлении Президиума ВС РФ (абз. 8 п. 1 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2015), утв. Президиумом ВС РФ 25.11.2015).

При этом современная судебная реформа предполагает обеспечение единства подходов при отправлении правосудия и достижение единообразия в судебной практике. Общеправовой критерий определенности и принцип юридического равенства могут быть обеспечены при условии единообразного применения правовых норм, при их формальной определенности, точности, ясности, недвусмысленности и согласованности в системе действующего правового регулирования (Постановление Конституционного Суда РФ от 19.01.2016 N 2-П).

Как указал Верховный Суд Российской Федерации в пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", осуществляя проверку решений, действий (бездействия), судам необходимо исходить из того, что при реализации государственных или иных публичных полномочий наделенные ими органы и лица связаны законом (принцип законности) (статья 9 и часть 9 статьи 226 КАС РФ, статья 6 и часть 4 статьи 200 АПК РФ).

Решения, действия (бездействие), затрагивающие права, свободы и законные интересы гражданина, организации, являются законными, если они приняты, совершены (допущено) на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов, во исполнение установленных законодательством предписаний (законной цели) и с соблюдением установленных нормативными правовыми актами пределов полномочий, в том числе если нормативным правовым актом органу (лицу) предоставлено право или возможность осуществления полномочий тем или иным образом (усмотрение).

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о соответствии действий УФНС России по Тамбовской области по отказу временному управляющему ООО «Стройцентр К-1» в предоставлении полной выписки ЕГРН, копии налоговой отчетности, сведениях о банковских счетах должника нормам федерального законодательства, отсутствии оснований признания таких действий незаконными в судебном порядке.

В соответствии с п. 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Судебные расходы конкурсного управляющего по уплате государственной пошлины относятся на заявителя в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, обжалуется в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: 394006, <...>, в течение месяца после принятия настоящего решения.

Судья А.А.Краснослободцев

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 03.04.2023 3:07:00Кому выдана КРАСНОСЛОБОДЦЕВ АЛЕКСАНДРАНАТОЛЬЕВИЧ