Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Владикавказ №А61-3112/2024
06 ноября 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 октября 2025 года
Решение в полном объеме изготовлено 06 ноября 2025 года
Арбитражный суд РСО-Алания в составе судьи Харченко С.Б.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Хубецовой В.Г.,
рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Государственного унитарного предприятия «Республиканское предприятие водоснабжения и водоотведения» (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к ответчику – Обществу с ограниченной ответственностью «Ариана» (ОГРН <***>, ИНН <***>)
о взыскании задолженности,
при участии до и после перерыва:
от лиц участвующих в деле – не явились, извещены надлежащим образом,
установил:
ГУП «Республиканское предприятие водоснабжения и водоотведения» обратилось в Арбитражный суд РСО-Алания с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Ариана», о взыскании 950885руб. 51коп. задолженности за период с 01.10.2023 по 01.12.2023 (с учетом уточнений исковых требований).
Представители сторон, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания явку представителей не обеспечили.
Судебное заседание проведено в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствии представителей сторон.
Исследовав обстоятельства дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Постановлением Правительства РСО-Алания от 24 сентября 2021 № 319 года было создано Государственное унитарное предприятие «Республиканское предприятие водоснабжения и водоотведения» далее ГУП «РПВВ» предметом деятельности которого было определено содержание и эксплуатация объектов водоснабжения и водоотведения, реализация потребителям услуг водоснабжения и водоотведения на территории РСО-Алания.
Приказом Министерства ЖКХ, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания от 27.09.2023г. № 61 «Об определении гарантирующей организации (поставщика услуг) в сфере водоотведения (хозяйственно-бытовой канализации) и установлении зоны ее деятельности на территории в пределах границ земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа г. Владикавказ», на которых размещены объекты централизованных систем водоотведения (хозяйственно-бытовой канализации), за исключением очистных сооружений канализации ОСК-1 и ОСК г. Владикавказа» с 1 октября 2023 года ГУП «РПВВ» наделено статусом гарантирующей организации (поставщика) в сфере водоотведения на территории городского округа г. Владикавказ.
Правоотношения сторон в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 №776 (далее -Правила №776), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644).
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416 - ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ) водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.
Между ГУП «Республиканское предприятие водоснабжения и водоотведения» (далее-истец, ГУП «РПВВ») и ООО «Ариана» (далее-ответчик, Абонент) был заключен Договор водоотведения (далее Договор) № 726/1 от 01.10.2023 , по условиям которого Предприятие как организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения по адресу: РСО-Алания, <...> (завод по производству минеральной воды) и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и производить Предприятию оплату водоотведения в сроки, порядке и размере, которые определены в договоре по установленным тарифам.
Согласно п.4 договора датой приема сточных вод является 01 октября 2023год.
Раздел 18 Договора определяет срок его действия, основания изменения и расторжения. Так, в соответствии с п.57 Договор заключен сроком на один год, вступает в силу с момента его подписания и действует до 31.12.2023г., считается ежегодно продленным, если за месяц до окончания его действия ни одна из сторон не заявит отказ от Договора или изменении его условий
Согласно п.14 п.п.г) Абонент обязан обеспечить учет сточных вод путем установки прибора учета на границах эксплуатационной ответственности или в ином месте определенном в договоре, в случае если установках таких приборов предусмотрена Правилами холодного водоснабжения и водоотведения.
В соответствии с п.14 п. п. б) Договора абонент обязан обеспечивать сохранность пломб и знаков поверки на приборах учета, узлах учета, задвижках обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, не допускать хранение предметов, препятствующих доступу к узлам и приборам учета, несанкционированное вмешательство в работу прибора учета (узла учета), механические, химические, электромагнитные или иные воздействия, которые могут искажать показания приборов учета.
п. п. и) незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных сетях, сооружениях и устройствах, приборах учета, о нарушении целостности пломб и нарушении работы централизованной системы холодною водоснабжения;
п. п. ж) Договора предусмотрено, что Общество обязано обеспечить беспрепятственный доступ работников Предприятия для осуществления контрольных функций. Кроме того, Общество обязано обеспечивать присутствие представителя при снятии показаний с приборов учета.
Сведения об узлах и приборах учета сточных вод и о местах отбора проб сточных вод указаны в Приложении №5 Договора.
Пунктом 2.10.11 Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, утвержденных приказом Госстроя России от 30.12.1999 № 168 предусмотрено право организации ВКХ на осуществление наружного обхода и осмотр каждой трассы линии водопроводной сети не реже одного раза в два месяца
22.12.2023 представители ГУП «РПВВ», предварительно уведомив Абонента (уведомление № 1527 от 22.12,2023г. (в соответствии с требованиями ст. 148 Правил) о предстоящем обследовании предприятия с целью обследования узлов учета сточных вод в присутствии представителя абонента ФИО1 (гл.инженер) провели обследование объекта расположенного по адресу: <...> (завод по производству минеральной воды) в результате обследования был составлен акт №002294.
В ходе проверки было выявлено: в колодце установлен прибор учета СГВ-80х, заводской номер 810140С21, показания при осмотре 0024761, опломбирован пломбой №0037352. На приборе учеты крыльчатка работает рывками, а так же пломба № 0037352 вскрыта под действием магнитного поля. Абоненту предложено незамедлительно обратиться в ГУП «РПВВ» для устранения выявленных нарушений.
Акт обследования от 22.12.2023,расчет, счет на оплату были направлены абоненту сопроводительным письмом №1546 от 25.12.2023.
На основании заявления абонента от 23.01.2024 в связи с заменой прибора учета воды на новый представители ГУП «РПВВ» составили акт на снятие пломбы, а также опломбировали и приняли на учет новый прибор учета воды СВТТ-80Х-В №23-5000066, показания на момент опломбировки 000000.
Пунктом 35 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", подпунктами «б», «в», «г», «ж», «л» пункта 13 договора от 24.12.2018 № 1590 предусмотрено, что абонент, в том числе, обязан обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента, соблюдать температурный режим в помещении, где расположен узел учета холодной воды (не менее +5 °С), обеспечивать защиту такого помещения от несанкционированного проникновения, попадания грунтовых, талых и дождевых вод, вредных химических веществ, обеспечивать гидроизоляцию помещения, где расположен узел учета холодной воды, и помещений, где проходят водопроводные сети, от иных помещений, содержать указанные помещения в чистоте, а также не допускать хранения предметов, препятствующих доступу к узлам и приборам учета холодной воды и сточных вод, механических, химических, электромагнитных или иных воздействий, которые могут искажать показания приборов учета; обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; незамедлительно сообщать организации водопроводно. канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения
В соответствии с п. 4 и 6 части 1 статьи 20 ФЗ № 416 "О водоснабжении и водоотведении" указано, что количество сточных вод, принятых от абонентов по договорам водоотведения, и сточных вод, в отношении которых произведена очистка в соответствии с договором по очистке сточных вод, подлежит коммерческому учету.
В случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения (часть 11 статьи 20 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении").
Согласно пункту 22 Правил N 776 коммерческий учет сточных вод осуществляется расчетным способом в следующих случаях:
а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованной системой водоотведения;
б) в случае неисправности прибора учета;
в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета организации, осуществляющей водоотведение, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении сброса сточных вод.
В соответствии с абзацем 11 п. 2 Правил N 644 под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (пли) водоотведения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения. либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учёта), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учёта.
Согласно н. 50 Постановление Правительства РФ от 4 сентября 2013 г. N 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" Лицо, осуществляющее эксплуатацию узла учета, в случае выхода узла учета или прибора учета из строя (неисправности) обязано незамедлительно известить об этом организацию, осуществляющую водоснабжение и (или) водоотведение (абонента или транзитную организацию), и сообщить показания приборов учета на момент выхода узла учета из строя (возникновения неисправности), а также устранить выявленную неисправность (осуществить ремонт) в течение 60 дней со дня выхода узла учета или приборов учета из строя (возникновения неисправности). Организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение, должна быть извещена о проведении демонтажа приборов учета не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж приборов учета, входящих в состав узла учета или узла учета, а также их последующий монтаж выполняются в присутствии представителей организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа приборов учета или узла учета, указанному в извещении.
Организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за правильностью учета объемов поданной (полученной) холодной воды, объемов принятых (отведенных) сточных вод абонентом (пункт 36 Правил N 644). в соответствии с пунктом 16 Правил N 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду, осуществляется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).
ГУП «РПВВ» является гарантирующей организации (поставщика услуг) в сфере водоотведения (хозяйственно-бытовой канализации) и установлении зоны ее деятельности на территории в пределах границ земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа г. Владикавказ с 01.10.2023 на основании вышеизложенного, истцом было произведено начисление по акту обследования ООО «Ариана» за период с 01.10.2023-22.12.2023. задолженность ответчика составила 1368350рублей 93коп.
В адрес ответчика направлена претензия № 368 от 11.03.2024 с требованием о погашении задолженности в добровольном порядке. Данная претензии ответчиком рассмотрена не была, денежные средства истцу перечислены не были, что явилось основанием для обращения в Арбитражный суд для принудительного взыскания задолженности.
25.04.2019 представителями МУП «Владикавказские водопроводные сети» ФИО2 и ФИО3 по предварительному уведомлению от 23.04.2019 № 853 в присутствии представителя сторонней организации ФИО4 в отношении ООО «Интурист-Осетия» по объекту, расположенному по адресу: <...>, составлен акт №000762 от 25.04.2019 обследования водопроводных коммуникаций абонента на предмет правильного учета расхода холодной воды.
Отсутствие действий со стороны ответчика по оплате задолженности послужило основанием для предъявления настоящего искового заявления в суд.
В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом (потребителем) количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения учет воды и сточных вод подлежит учету по правилам коммерческого учета и осуществляется в соответствии с Правилами N 776 (пункт "а" части 10 статьи 20 Закона N 416-ФЗ).
В силу подпункта "в" пункта 35 Правил N 644, абонент обязан обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента, соблюдать температурный режим в помещении, где расположен узел учета холодной воды (не менее +5°С), обеспечивать защиту такого помещения от несанкционированного проникновения, попадания грунтовых, талых и дождевых вод, вредных химических веществ, обеспечивать гидроизоляцию помещения, где расположен узел учета холодной воды, и помещений, где проходят водопроводные сети, от иных помещений, содержать указанные помещения в чистоте, не допускать хранения предметов, препятствующих доступу к узлам и приборам учета холодной воды и сточных вод, а также несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета), механических, химических, электромагнитных или иных воздействий, которые могут искажать показания приборов учета.
Понятие "несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета) воды и (или) сточных вод" дано в пункте 2 Правил N 644 - это самовольное внесение изменений в настройку и (или) конструкцию прибора учета (узла учета), повреждение прибора учета (узла учета), механические, химические, электромагнитные или иные воздействия на прибор учета, не позволяющие производить достоверный учет потребленной воды и (или) сбрасываемых сточных вод, а также нарушение сохранности контрольных пломб и знаков поверки на приборе учета, контрольных пломб на фланцах и задвижках обводных линий узла учета.
При неисправности прибора учета в случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 49 Правил N 776, объем потребленной воды определяется с применением метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к ЦСХВ, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к ЦСХВ и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду.
Приборы учета и (или) узел учета должны быть защищены от несанкционированного вмешательства в их работу (пункт 48 Правил N 776).
При наличии признаков несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета), определяемых представителем организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, на основе фотоматериалов или путем проверки пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета), указанных в акте о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета (узла учета) узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) (подпункт "б" пункта 49 Правил N 776).
В соответствии с пункта 19(1) Правил N 776 в случае неисправности прибора учета вследствие наличия обстоятельств, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 49 настоящих Правил, за период с даты предыдущей проверки, по результатам которой не были выявлены указанные обстоятельства, до даты проверки, в ходе которой были выявлены такие обстоятельства, но не более чем за 3 календарных месяца, осуществляется перерасчет объема поданной воды в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил.
Подпунктом "д" пункта 16 Правил N 776 предусмотрено применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при неисправности прибора учета в случаях, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 49 настоящих Правил.
В качестве нарушения и основания для составления акта обследования от 22.12.2023 № 002294 предприятием указано, что «пломба размагничена (целостность пломбы нарушена)».
Материалами дела подтверждается, что в соответствии с вышеуказанными нормами истцом произведен расчет платы за период с 01.10.2023 по 01.12.2023 в размере 950885 рубль 51 копеек.
Как видно из материалов дела, факт нарушения целостности пломбы предприятием установлен 22.12.2023.
Доказательств свидетельствующих о начале безучетного водоотведения ранее даты обнаружения предприятием нарушения целостности пломб (22.12.2023), истец в материалы дела не представил.
Напротив ответчик 06.10.2025 приобщил к материалам дела доказательства подтверждающие, что 18.12.2023 контролером истца был произведен осмотр счетчика и сняты показания счетчика по водоотведению, какие-либо неисправности выявлены небыли. После чего в адрес ООО «Ариана» поступили документы от ГУП РПВВ, а именно акт приема-передачи оказанных услуг за декабрь 2023г., в котором указаны показания счетчика новые и предыдущие, счет фактура № 40389 от 31.12.2023г., и акт оказанных услуг № 35667 от 31.12.2023г.
Таким образом, на основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что представленный Истцом расчет является некорректным, а сумма взыскиваемая с Ответчика по Акту - завышенной.
Ответчиком к материалам дела приобщен контррасчет задолженности, а именно с 18.12.2023 г. (дата крайнего осмотра и фиксации показаний счётчика сотрудником РПВВ) по 22.12.2023 г. (дата составления акта контрольного обследования). На основании чего, ответчиком заявлено частичное признание исковых требований на сумму основного долга за период с 18.12.2023 по 22.12.2023 в размере 82 429,76 руб.
В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующие в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 названного Кодекса, а также положений статьи 65 Кодекса, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, в том числе и на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.
Статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
На основании изложенного, оценив представленные в дело доказательства с учетом правил ст. ст. 65, 71 АПК РФ, суд считает, что требование истца подлежат частичному удовлетворению в размере 82 429 рублей 76 копеек. за период с 18.12.2023 по 22.12.2023.
С учетом частичного удовлетворения исковых требований, государственная пошлина подлежит распределению пропорционально удовлетворенным требованиям следующим образом: на истца – 25076 рублей на ответчика – 1607 рублей.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Следовательно, с ответчика в пользу истца следует взыскать 1607 рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Ариана» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Государственного унитарного предприятия «Республиканское предприятие водоснабжения и водоотведения» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 82 429 рублей 76 копеек задолженности и 1607 рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.
В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Северная Осетия - Алания.
Судья С.Б. Харченко