Решение по делу № А51-6964/2024 от 24.01.2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Владивосток Дело № А51-6964/2024

24 января 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 16 января 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 24 января 2025 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Жестилевской О.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бизякиным Н.М., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ТРАНСРЭЙЛ» (ИНН<***>, ОГРН<***>) к Уссурийской таможне (ИНН<***>, ОГРН<***>) о признании незаконными решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №10702070/060521/0127916 от 30.01.2024, от 20.02.2024 по ДТ № 10702070/290921/0311379, от 20.02.2024 по ДТ № 10702070/040921/0278419, от 21.02.2024 по ДТ № 10702070/310821/0272526, от 21.02.2024 по ДТ № 10702070/310821/0272524, от 21.02.2024 по ДТ № 10702070/230721/0225091, от 21.02.2024 по ДТ № 10702070/240721/0225924, от 21.02.2024 по ДТ № 10702070/240721/0226118, от 21.02.2024 по ДТ № 10702070/240721/0226119, от 21.02.2024 по ДТ № 10702070/240721/0226120, от 21.02.2024 по ДТ № 10702070/240721/0226149, от 22.02.2024 по ДТ № 10702070/100821/0246798, от 22.02.2024 по ДТ № 10702070/100821/0246894, от 22.02.2024 по ДТ № 10702070/130821/0251844, от 22.02.2024 по ДТ № 10702070/300821/0270829 от 26.02.2024 по ДТ № 1702070/090821/0245154, от 26.02.2024 по ДТ № 10702070/090821/0245193, от 26.02.2024 по ДТ № 10702070/290821/0270629, от 26.02.2024 по ДТ № 10702070/300821/0270862, от 26.02.2024 по ДТ № 10702070/181021/0336160, от 27.02.2024 по ДТ № 10702070/060821/0242862, от 27.02.2024 по ДТ №10702070/090821/0245369, от 27.02.2024 по ДТ № 10702070/100821/0246341, от 27.02.2024 по ДТ № 10702070/100821/0246388, от 27.02.2024 по ДТ № 10702070/100821/0246829, от 27.02.2024 по ДТ № 10702070/100821/0246884, от 27.02.2024 по ДТ № 10702070/100821/0247205, от 27.02.2024 по ДТ № 10702070/130821/0251851, 27.02.2024 по ДТ № 10702070/300821/0270831, от 27.02.2024 по ДТ № 10702070/291021/0351789, от 27.02.2024 по ДТ № 10702070/291021/0350558,

при участии:

от заявителя: ФИО1, доверенность от 01.02.2024, диплом, паспорт;

от ответчика: ФИО2, доверенность № 00005 от 09.01.2025, диплом, паспорт (онлайн); ФИО3, доверенность № 00210 от 10.01.2025, диплом, паспорт,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ТРАНСРЭЙЛ» обратилось в суд заявлением к Уссурийской таможне о признании незаконными решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в от 30.01.2024 по ДТ №10702070/060521/0127916, от 20.02.2024 по ДТ № 10702070/290921/0311379, от 20.02.2024 по ДТ № 10702070/040921/0278419, от 21.02.2024 по ДТ № 10702070/310821/0272526, от 21.02.2024 по ДТ № 10702070/310821/0272524, от 21.02.2024 по ДТ № 10702070/230721/0225091, от 21.02.2024 по ДТ № 10702070/240721/0225924, от 21.02.2024 по ДТ № 10702070/240721/0226118, от 21.02.2024 по ДТ № 10702070/240721/0226119, от 21.02.2024 по ДТ № 10702070/240721/0226120, от 21.02.2024 по ДТ № 10702070/240721/0226149, от 22.02.2024 по ДТ № 10702070/100821/0246798, от 22.02.2024 по ДТ № 10702070/100821/0246894, от 22.02.2024 по ДТ № 10702070/130821/0251844, от 22.02.2024 по ДТ № 10702070/300821/0270829 от 26.02.2024 по ДТ № 1702070/090821/0245154, от 26.02.2024 по ДТ № 10702070/090821/0245193, от 26.02.2024 по ДТ № 10702070/290821/0270629, от 26.02.2024 по ДТ № 10702070/300821/0270862, от 26.02.2024 по ДТ № 10702070/181021/0336160, от 27.02.2024 по ДТ № 10702070/060821/0242862, от 27.02.2024 по ДТ №10702070/090821/0245369, от 27.02.2024 по ДТ № 10702070/100821/0246341, от 27.02.2024 по ДТ № 10702070/100821/0246388, от 27.02.2024 по ДТ № 10702070/100821/0246829, от 27.02.2024 по ДТ № 10702070/100821/0246884, от 27.02.2024 по ДТ № 10702070/100821/0247205, от 27.02.2024 по ДТ № 10702070/130821/0251851, 27.02.2024 по ДТ № 10702070/300821/0270831, от 27.02.2024 по ДТ № 10702070/291021/0351789, от 27.02.2024 по ДТ № 10702070/291021/0350558.

Заявитель в судебном заседании настаивал на требованиях.

Таможенный орган заявленные требования оспорил.

Судом установлено, что на основании контрактов №TRU-001 от 12.09.2019г. заключенного с Компанией Ningbo Yaohe Imp&Exp Co.Ltd. и №TRU-003 от 26.05.2021г., заключенного с Компанией ZHEJIANG HENGYOU IMPORT & EXPORT СО, LTD (Китай) (далее - Продавец), Общество с ограниченной ответственностью «Трансрэйл» (далее - ООО «Трансрэйл», Покупатель, Заявитель) ввезло на таможенную территорию Евразийского экономического союза и оформило на Владивостокском таможенном посту (ЦЭД) Владивостокской таможни «арматуру смесительную: краны металлические бытовые» по ДТ №№ 10702070/060521/0127916, 10702070/290921/0311379, 10702070/040921/0278419, 10702070/230721/0225091, 10702070/240721/0226119, 10702070/100821/0246798, 10702070/300821/0270829, 10702070/290821/0270629, 10702070/060821/0242862, 10702070/100821/0246388, 10702070/100821/0247205, 10702070/310821/0272526, 10702070/240721/0225924, 10702070/240721/0226120, 10702070/100821/0246894, 10702070/090821/0245154, 10702070/300821/0270862, 10702070/090821/0245369, 10702070/100821/0246829, 10702070/130821/0251851, 10702070/310821/0272524, 10702070/240721/0226118, 10702070/240721/0226149, 10702070/130821/0251844, 10702070/090821/0245193, 10702070/181021/0336160, 10702070/100821/0246341, 10702070/100821/0246884, 10702070/300821/0270831, 10702070/291021/0351789, 10702070/291021/0350558.

Товары поставлены на условиях FOB Нингбо, CFR Владивосток (страна отправления Китай).

Индекс таможенной стоимости согласно заявленным сведениям в ДТ составил 3,10-3,12 долл. США/кг.

В качестве документов, подтверждающих сведения о таможенной стоимости ввозимых товаров, предоставлены документы: внешнеторговый контракт от 26.05.2021г. № TRU-003; №TRU-001 от 12.09.2019г дополнительные соглашения к контрактам, инвойсы, коносаменты, отгрузочные спецификации.

По результатам декларирования таможенным органом, товар был выпущен и в дальнейшем сразу реализован оптом.

Часть деклараций из указанного списка: 10702070/290921/0311379, 10702070/040921/0278419, 10702070/181021/0336160, первоначально подавались декларантом по цене ниже, в диапазоне 2,98 - 3,10 долл. США/кг, после чего они были скорректированы таможенным органом до уровня цен - 3,10 - 3,14 долл. США/кг.

Таким образом, таможенная стоимость товаров на уровне 3,10-3,14 долл. США/кг, была определена по методу сделки с ввозимыми товарами (метод 1), в отношении деклараций на товары не только Декларантом ООО «Трансрэйл», но и другими участниками ВЭД. По результатам контроля таможенной стоимости подтверждены достоверность и полнота проверяемых сведений для идентичных товаров, задекларированных другими Декларантами, именно на эти декларации, стоимость которых была определена по методу сделки с ввозимыми товарами и ссылается таможня в качестве источников для корректировки таможенной стоимости и уровень цен у всех указанных источников был примерно одинаковый 3,10-3,14 долл. США/кг.

В мае 2022 Уссурийской таможней на основании ст. 326, 340 ТК ЕАЭС, была проведена повторная проверка документов и сведений. Таможней был сделан запрос Декларанту на предоставление документов от 04.05.2022. Декларантом были предоставлены запрашиваемые документы: копии контракта, приложения к контракту, инвойсы, коносаменты, спецификации, упаковочные листы, документы оплаты за товар, выписки по валютным и рублевым счетам, ВБК, документы реализации товара, прайс-листы, экспортные декларации.

По результатам проверки документов и сведений, был составлен Акт №10716000/210/080922/А0026 от 08.09.2022, в адрес Декларанта направлено уведомление об окончании проверки, согласно которому нарушений не выявлено.

Впоследствии, в период с 18.10.2023 по 11.12.2023 в отношении Общества Уссурийской таможней после выпуска товаров проведена проверка документов и сведений, представленных при совершении таможенных операций по спорным ДТ, в части таможенной стоимости товаров.

По результатам очередной проверки Уссурийская таможня пришла к выводу о том, что заявленные декларантом сведения о таможенной стоимости товаров по спорным ДТ не соответствуют положениям пунктов 9, 10 статьи 38 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), пунктов 1, 3 статьи 39 ТК ЕАЭС, пункта 3 статьи 40 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 14 статьи 38 ТК ЕАЭС, пунктом 3 статьи 112 ТК ЕАЭС на основании акта проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 11.12.2023 № 10716000/210/111223/А000192 Уссурийской таможней приняты решения от 31.01.2024, 20.02.2024, 21.02.2024, 22.02.2024, 26.02.2024, 27.02.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №№ 10702070/060521/0127916 (товар № 22), 10702070/230721/0225091 (товар № 1), 10702070/240721/0225924 (товар № 1), 10702070/240721/0226118 (товар № 1), 10702070/240721/0226119 (товар № 1), 10702070/240721/0226120 (товар № 1), 10702070/060821/0242862 (товар №1)., 10702070/090821/0245193 (товар № 1), 10702070/100821/0246341 (товар №1), 10702070/100821/0246798 (товар № 1), 10702070/100821/0246884 (товар №1), 10702070/100821/0247205 (товар № 1), 10702070/130821/0251851 (товар №1), 10702070/300821/0270829 (товар № 1), 10702070/300821/0270862 (товар №1), 10702070/3108 1/0272526 (товар № 1). 10702070/290921/0311379 (товар №1), 10702070/240721/0226149 (товар № 1), 10702070/090821/0245154 (товар № 1),

10702070/090821/0245369 (товар № 1), 10702070/100821/0246388 (товар № 1),

10702070/100821/0246829 (товар № 1), 10702070/100821/0246894 (товар №1), 10702070/130821/0251844 (товар № 1), 10702070/290821/0270629 (товар № 1),

10702070/300821/0270831 (товар № 1), 10702070/310821/0272524 (товар № 1),

10702070/040921/0278419 (товар № 1), 10702070/181021/0336160 (товар № 1),

10702070/291021/0350558 (товар № 1), 10702070/291021/0351789 (товар № 7), в части таможенной стоимости.

Не согласившись с указанными решениями, заявитель обратился в Арбитражный суд Приморского края с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, суд пришёл к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 АПК РФ для признания ненормативного акта государственного органа недействительным, его действий (бездействия) незаконными суду необходимо одновременно установить как несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, так и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу пункта 10 статьи 38 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

В соответствии с пунктом 15 статьи 38 ТК ЕАЭС основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 данного кодекса.

Пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС установлено, что таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 указанного кодекса, при выполнении следующих условий:

1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые: ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость товаров; установлены актами органов Союза или законодательством государств-членов;

2) продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;

3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 40 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза могут быть произведены дополнительные начисления;

4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 данной статьи.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются дополнительные начисления, к которым относятся и расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров до — места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза, а если Комиссией в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, и особенностей такой перевозки (транспортировки) определены иные места, - до места, определенного Комиссией.

Пунктом 1 Решения Коллегии ЕАЭК от 22.05.2018 № 83 «О расчете дополнительных начислений при определении таможенной стоимости товаров» установлено, что в случае, если дополнительные начисления указанные в подпунктах 4 и 5 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС, относятся ко всем или нескольким наименованиям товаров ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, определение величины дополнительных начислений, подлежащих добавлению к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за каждое наименование товара, осуществляется пропорционально величине, определяемой отношением веса брутто каждого наименования товара к общему весу брутто товаров, к которым относятся такие дополнительные начисления.

В случае если хотя бы одно из условий, указанных в пункте 1 статьи 39 ТК ЕАЭС, не выполняется, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, не является приемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров и метод 1 (метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами) не применяется (пункт 2 статьи 39 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании (далее – контроль таможенной стоимости товаров), таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров). При проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу Союза.

Одной из форм таможенного контроля, перечисленных в статье 322 ТК ЕАЭС, является проверка таможенных, иных документов и (или) сведений, которая в силу пунктов 3, 6 статьи 324 ТК ЕАЭС может проводиться как до, так и после выпуска товаров путем анализа документов и сведений, указанных в пункте 1 статьи 324 ТК ЕАЭС, в том числе путем сопоставления сведений, содержащихся в одном документе, между собой, а также со сведениями, содержащимися в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, со сведениями, полученными из информационных систем, используемых таможенными органами, и (или) информационных систем государственных органов (организаций) государств-членов ЕАЭС в рамках информационного взаимодействия, из других источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа на момент проведения проверки, а также другими способами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов ЕАЭС.

Из материалов дела усматривается, что в 2021 году Обществом на Владивостокский таможенный пост (ЦЭД) Владивостокской таможни поданы 31 декларации на товары (далее - ДТ), в которых задекларирован товар «арматура смесительная: краны металлические бытовые...» товарной подсубпозиции 8481 80 НО 0 ТН ВЭД ЕАЭС, изготовитель «JIESHENGHANG Shengjing Industrial Co., Ltd», «WENZHOU BATHLED Sanitary Ware Co., Ltd», индекс таможенной стоимости анализируемых товаров, согласно заявленным сведениям в ДТ - от 2,55 долл. США/кг до 3,12 долл. США/кг, страной происхождения и отправления является Китайская Народная Республика (далее - КНР).

Далее, в период с 18.10.2023 по 11.12.2023 в отношении Общества Уссурийской таможней после выпуска товаров проведена проверка документов и сведений, представленных при совершении таможенных операций по спорным ДТ, в части таможенной стоимости товаров.

Актом проверки установлено, что по спорным ДТ, задекларированы товары, классифицируемые в товарной подсубпозиции»: 8481801100 ТН ВЭД ЕАЭС «арматура смесительная: краны металлические бытовые...». Уровень заявленной декларантом таможенной стоимости товаров составил от 2,55 долл. США за кг. до 3,12 долл. США за кг.

При анализе стоимости однородных товаров «арматура смесительная», задекларированных в сопоставимый период времени по отношению к указанным ДТ, Уссурийской таможней выявлено отклонение уровня заявленной декларантом таможенной стоимости от ценовой информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа, как на уровне ДВТУ, так и на уровне ФТС России.

Средний индекс таможенной стоимости в 2021 году по аналогичным товарам, задекларированным другими участниками внешнеэкономической деятельности по ДВТУ составил 6,52 долл. США/кг, по ФТС России составил 7,53 долл. США/кг. Данный уровень цен существенно превышает уровень индекса таможенной стоимости у Общества в спорных ДТ, более чем в два с половиной раза.

Кроме того, письмом Представителя таможенной службы Российской Федерации в КНР от 01.03.2023 № 25-13-14/0204 «О направлении формуляра с ценами на сантехнические приборы (смесители)» в таможенный орган направлена информация, полученная от компании-изготовителя сантехнических приборов (смесителей), г вставляемых в Россию, со схожими техническими характеристиками смесителей, задекларированных Обществом в спорных ДТ.

Согласно полученной информации, прайс-лист изготовителя на краны смесительные содержит цену на поставляемый в Российскую Федерацию товар в зависимости от модели кранов. На условиях поставки FOB NINGBO минимальная цена крана (в зависимости от модели) составляет 4,17 долл. США за штуку, максимальная - 15,17 долл. США за штуку. В среднем стоимость смесительной арматуры составляет 7,5 долл. США за штуку.

В соответствии с представленными Обществом коммерческими инвойсами, минимальная стоимость крана металлического бытового в комплекте со шлангом и лейкой для душа составляет от 0,05 до 5,26 долл. США (от 3,65 до 384 руб.).

Таможенный орган провёл сравнительный анализ ценовой информации на торговых площадках сети интернет по продаже смесителей китайского производства, в результате чего выявил значительные расхождения между заявленными Обществом сведениями о величине таможенной стоимости при таможенном декларировании со сведениями, имеющимися в распоряжении таможенного органа.

Так, идентичные товары (смесительная арматура товарного знака Ledeme) в аналогичный период декларировалась иными участниками ВЭД в регионе деятельности Балтийской таможни, с уровнем ИТС 8,67-10,43 долл. США/кг, Южной электронной таможни с ИТС 9,22 долл. США/кг. Таможенная стоимость указанными таможенными органами была признана документально подтвержденной и принята с использованием первого метода.

Выявленные обстоятельства явились основанием для проведения проверочных мероприятий в отношении заявленных декларантом сведений о таможенной стоимости товаров.

В ходе проверки Обществом представлены экспортные таможенные декларации страны отправления с переводом.

Уссурийской таможней проведено сопоставление сведений, указанных в представленных экспортных декларациях (с учетом перевода) в результате установлено, что содержащиеся в представленных экспортных декларациях данные соответствуют сведениям, заявленным Обществом при таможенном декларировании.

Экспортная декларация КНР является юридически значимым документом, который оформляется на каждую товарную партию, перемещаемую через таможенную границу, и подтверждает легитимность внешнеторговой сделки. Поставка товара в рамках внешнеэкономической деятельности является единым непрерывным процессом, совершаемым сторонами сделки по обе стороны границы и оформляемым при этом соответствующими документами. В связи с этим указанные документы должны соответствовать содержанию сделки и не противоречить документам, составленным с другой стороны границы.

При этом сведения, содержащиеся в экспортной декларации страны вывоза, представляются в таможенный орган страны отправления продавцом товара, у которого отсутствует заинтересованность в предоставлении таможенному органу страны отправления сведений, отличных от сведений, содержащихся в коммерческих документах по сделке, тем более приводящих к завышению стоимости вывозимого товара (ввиду, в том числе, того, что у экспортера имеется обязанность репатриации валютной выручки в полном объеме). На основании экспортной декларации таможенный орган анализирует сведения о стоимости ввозимого товара в стране отправления, также определяет сведения, заявленные продавцом при вывозе товара в соответствии с законодательством страны вывоза.

При проверке спорных экспортных деклараций КНР на официальном сайте таможенной службы КНР (http://engIish.customs.gov.cn/service/querty) Уссурийской таможней установлено, что представленные декларантом декларации КНР не найдены.

Однако данное обстоятельство опровергается представленными заявителем в материалы дела и проведенными судом скриншотами с официального сайта таможенной службы КНР об отражении сведений о представленных обществом экспортных декларациях.

Вместе с тем, оценивая довод вывод таможни о том, что оплата в пользу третьих лиц не соответствует нормам валютного законодательства КНР, а также не подтверждает оплату продавцу, суд пришел к следующим выводам.

В целях подтверждения цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, декларантом при декларировании и в ходе проверки в таможенный орган были представлены: внешнеторговые контракты: от 12.09.2019 № TRU-001, заключенный между Обществом и Ningbo Yaohe Imp&Exp Co.Ltd (ДТ № 10702070/060521/0127916), от 26.05.2021 № TRU-003, заключенный между Обществом и Zhejiang Hengyou Import & Export Co,. Ltd (остальные спорные ДТ) (далее - Контракты), дополнительные соглашения к указанным Контрактам и заявления на перевод.

Подпунктом 6.1 пункта 6 Контрактов установлено, что оплата за товар производится в долларах США путем перечисления средств на счет Продавца. Покупатель обязуется произвести оплату товара в течении 180 календарных дней с момента поставки товара на территорию Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 6.3 пункта 6 Контракта изменение условий оплаты за товар могут оговариваться дополнительно в спецификации к контракту на каждую поставку. При этом какие-либо спецификации к Контрактам декларантом ни в ходе декларирования товаров, ни в рамках проводимой проверки не представлены.

В соответствии с разделом 6 внешнеторгового контракта от 12.09.2019 г. № TRU-001, заключенного между ООО «Трансрэйл» Ningbo Yaohe Imp&Exp Co.Ltd (ДТ № 10702070/060521/0127916); от 26.05.2021 г. № TRU-003, заключенного между ООО «Трансрэйл» (Россия, покупатель) и Zhejiang Hengyou Import & Export Co,. Ltd (остальные ДТ) установлено следующее:

П.6.1. Контрактов указывают на то, что оплата за товар производится в долларах США путем перечисления средств на счет Продавца. Покупатель обязуется произвести оплату товара в течении 180 календарных дней с момента поставки товара на территорию РФ. Допускается оплата инвойса частями.

Согласно п. 6.2. Допускается оплата товара авансовым платежом. Поставка товара должна быть осуществлена не позднее 120 календарных дней с момента осуществления авансового платежа. В случае непоставки Товара, Продавец обязуется вернуть Покупателю авансовый платеж соразмерно стоимости непоставленного Товара, не позднее 150 календарных дней с момента осуществления авансового платежа.

В силу п. 6.3. Изменение условий оплаты за товар могут оговариваться дополнительно в спецификации к контракту на каждую поставку.

В рамках проводимой ранее Уссурийской таможней в период с 27.04.2022 по 08.09.2022 проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении ООО «Трансрэйл» у декларанта были запрошены внешнеторговые контракты, а также дополнения и изменения к ним, в соответствии с которыми осуществлялись поставки.

На запрос таможенного органа ООО «Трансрэйл» представлено дополнительное соглашение к Контракту от 12.09.2019 г. № TRU-001 и 13 дополнительных соглашений к Контракту от 26.05.2021 г. № TRU-003, которые касались осуществления оплаты за поставляемый товар.

Отмечается, что все дополнительные соглашения не вносят изменений в раздел Контракта, касающийся оплаты, а произвольно определяют, что покупатель должен производить оплату за некий товар в определенной сумме в долларах США в адреса третьих лиц (по приведенным реквизитам), отличных от основного контрактодержателя.

Всего по указанным дополнительным соглашениям предусматривалась оплата в адрес 6 иностранных компаний Китайской Народной Республики:

XIAMEN QIANGLI JUCAI OPTO-ELECTRONI С TECHNOLOGY CO., LTD.

FLEXIM FURNITURE CO., LIMITED.

NINGBO WEIYANG INTERNATIONAL FORWAR DING CO.,LTD. FOSHAN MAIYANG FURNITURE CO., LTD.

WENZHOU RONGRUIXIANG INTERNATIONAL TRADE CO.,LTD. WENZHOU ZHENKAI SANITARY WARE CO.,LTD.

В результате анализа движения денежных средств по валютным счетам ООО «Трансрэйл» за период с 01.01.2021 по 30.04.2022 установлено следующее.

Пунктом 6.4 «Банковские реквизиты Продавца» внешнеторгового контракта от 12.09.2019 г. № TRU-001, заключенного между ООО «Трансрэйл» и NINGBO YAOHE IMP&EXP CO.LTD (ДТ № 10702070/060521/0127916) установлены банковские реквизиты продавца: NINGBO YAOHE IMP&EXP CO.LTD.

Beneficiary's Bank in China: THE INDUSTRIAL AND COMMERCIAL BANK OF CHINA NINGBO BRANCH

Beneficiary’s Bank address: 218W. ZHONGSHAN RD. NINGBO CHINA Beneficiary's Account №: 3901020009814042580 SWIFT CODE: ICBKCNBJNBO.

Однако оплата произведена на счета третьих лиц, перечисление денежных средств на счет непосредственно компании-продавца NINGBO YAOHE IMP&EXP CO.LTD не осуществлялось. При этом представленные дополнительные соглашения не позволяют соотнести оплату с поставками по тем или иным инвойсам.

Пунктом 6.4 «Банковские реквизиты Продавца» внешнеторгового контракта от 26.05.2021 г. № TRU-003, заключенного между ООО «Трансрэйл» и ZHEJIANG HENGYOU IMPORT & EXPORT СО,. LTD (ДТ №№ 10702070/230721/0225091, 10702070/2407,1/0225924, 10702070/240721/0226118, 10702070/240721 /0226119, 10702070/240721/0226120, 10702070/240721/0226149, 10702070/060821/0242862, 10702070/090821/0245154, 10702070/090821/0245193, 10702070/090821/0245369, 10702070/100821/0246341, 10702070/100821/0246388, 10702070/100821/0246798, 10702070/100821 /0246829, 10702070/100821 /0246884, 10702070/100821 /0246894, 10702070/100821 /0247205, 10702070/130821/0251844, 10702070/130821 /0251851, 10702070/290821/0270629, 10702070/300821/0270829, 10702070/300821 /0270831, 10702070/300821 /0270862, 10702070/310821 /0272524, 10702070/310821 /0272526, 10702070/040921 /0278419, 10702070/290921/0311379, 10702070/181021 /0336160, 10702070/291021/0350558, 10702070/291021/0351789) установлены банковские реквизиты продавца:

ZHEJIANG HENGYOU IMPORT & EXPORT CO,. LTD Beneficiary's Bank in China: BANK OF CHINA PUJIANG SUB-BRANCH Beneficiary s Bank address: N0.77-1 RENMIN ROAD, PUJIANG, ZHEJIANG, CHINA

Beneficiary's Account №: 388358343712 SWIFT CODE: BKCHCNBJ92H

Оплата в рамках вышеуказанного внешнеторгового контракта по ДТ №№ 10702070/181021/0336160, 10702070/291021/0350558, 10702070/291021/0351789, 10702070/240721/0226149 производилась в адрес третьих лиц (FLEXIM FURNITURE CO., LIMITED, WENZHOU RONGRUIXIANG INTERNATIONAL TRADE CO.,LTD, NINGBO WEIYANG INTERNATIONAL FORWARDING CO.,LTD), что подтверждено заявлениями на перевод от 26.11.2021 № 76, от 26.11.2021 № 77, от 02.12.2021 №80, от 29.12.2021 № 91, от 30.12.2021 № 92, от 23.08.2021 № 44.

Анализируя перечисление оплаты по ДТ №№ 10702070/240721/0226118, 10702070/240721/0226119, 10702070/100821/0246894, 10702070/230721 /0225091, 10702070/300821 /0270829, 10702070/090821/0245193, 10702070/290821 /0270629, 10702070/240721 /0226120, 10702070/090821/0245154, 10702070/060821 /0242862, 10702070/310821 /0272524, 10702070/100821/0246388, 10702070/100821/0246884 установлено, что часть оплаты произведена в адрес третьих лиц (NINGBO WEIYANG INTERNATIONAL FORWARDING CO.,LTD, FOSHAN MAIYANG FURNITURE CO., LTD, XIAMEN QIANGLI JUCAI OPTO-ELECTRONI С TECHNOLOGY CO., LTD, WENZHOU RONGRUIXIANG INTERNATIONAL TRADE CO.,LTD., FLEXIM FURNITURE CO, LIMITED), что подтверждено заявлениями на перевод от 23.08.2021 № 44, от 25.08.2021 № 46, от 17.09.2021 № 55, от 30.09.2021 № 60, от 30.09.2021 № 61, от 31.08.2021 № 49, от 23.09.2021 № 58, от 09.08.2021 № 40; часть оплаты произведена в адрес продавца ZHEJIANG HENGYOU IMPORT & EXPORT CO,. LTD, что подтверждено заявлениями на перевод от 09.08.2021 № 41, от 19.08.2021 № 43, от 25.08.2021 № 45, от 26.08.2021 № 47, от 30.08.2021 № 48, от 07.09.2021 № 50, от 17.09.2021 № 56, от 22.09.2021 № 57, от 24.09.2021 № 59, от 30.09.2021 № 62.

При этом в поле 57 «Банк бенефициара» вышеуказанных заявлений на перевод указано иное наименование и иной адрес банк контрагента: «BANK OF CHINA ЛNHUA BRANCH», 59 DOUBLE-STREAM STREET 321017 ЛNHUA CHINA, JINHUA, 321017, в поле 52D «Банк перевододателя» указан иной SWIFT-код: PRMTRU8VXXX (в контракте: PRMTRU8V).

Стоит отметить, что возможность осуществления перечислений иным лицам в счет исполнения своих обязательств по внешнеторговому контракту не отменяет обязанность декларанта документально подтвердить заявленную таможенную стоимость количественно определяемыми документами, что соответствует общим требованиям применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами, установленным пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС.

Факт подтверждения исполнения сделки в части оплаты стоимости товара на условиях, согласованных в контракте, в рассматриваемом случае имеет существенное значение, поскольку в ходе таможенного контроля таможенный орган с использованием системы управления рисками выявил риски недостоверного декларирования, выразившиеся в отклонении заявленной таможенной стоимости товаров от ценовой информации, имеющейся в его распоряжении.

Вместе с этим роль и статус компаний-третьих лиц, в пользу которых произведена оплата, в том числе в рамках сделки купли-продажи и иных сделок (на оказание сопутствующих покупке товаров услуг перевозки, агентирования, таможенного декларирования при экспорте и т.п.), не прослеживается ни из содержания контракта, ни из коммерческих, транспортных документов.

Таким образом, таможенный орган по указанным ДТ не мог определить согласованный сторонами порядок оплаты конкретной товарной партии и размер суммы денежных средств, фактически уплаченных или подлежащих уплате за спорные товары, следовательно, указанное обстоятельство исключает возможность применения первого метода определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

В свою очередь, по ДТ №№ 10702070/100821/0246798, 10702070/040921/0278419, 10702070/130821/0251844, 10702070/300821/0270862, 10702070/310821/0272526, 10702070/100821/0246829, 10702070/290921/0311379, 10702070/300821/0270831, 10702070/240721/0225924, 10702070/100821/0246341, 10702070/130821 /0251851, 10702070/090821/0245369, 10702070/100821/0247205 оплата произведена непосредственно в адрес продавца ZHEJIANG HENGYOU IMPORT & EXPORT СО,. LTD, что подтверждено заявлениями на перевод № 37 от 23.07.2021, № 41 от 09.08.2021, № 43 от 19.08.2021, № 45 от 25.08.2021, № 47 от 26.08.2021, № 48 от 30.08.2021, № 54 от 13.09.2021, № 56 от 17.09.2021, № 57 от 22.09.2021, № 62 от 30.09.2021, № 64 от 08.10.2021.

Довод таможни о том, что в поле 57 «Банк бенефициара» заявлений на перевод указано иное наименование и иной адрес банк контрагента, а в поле 52D «Банк перевододателя» указан иной SWIFT-код суд отклоняет в связи с необоснованностью.

Анализ заявлений на перевод № 37 от 23.07.2021, № 41 от 09.08.2021, № 43 от 19.08.2021, № 45 от 25.08.2021, № 47 от 26.08.2021, № 48 от 30.08.2021, № 54 от 13.09.2021, № 56 от 17.09.2021, № 57 от 22.09.2021, № 62 от 30.09.2021, № 64 от 08.10.2021 позволяет сделать вывод о том, что информация в данных заявлениях на перевод корреспондирует с указанным договором № TRU-003, сведениями о продавце ZHEJIANG HENGYOU IMPORT & EXPORT СО,. LTD, в графах «информация для валютного контроля» отражены номера ДТ, что подтверждает оплату товара в пользу продавца.

В связи с чем при наличии подтвержденных сведений об оплате в адрес контрагента, при отсутствии иных признаков недостоверного определения таможенной стоимости товаров по ДТ №10702070/100821/0246798, №10702070/040921/0278419, №10702070/130821/0251844, №10702070/300821/0270862, №10702070/310821/0272526, №10702070/100821/0246829, №10702070/290921/0311379, №10702070/300821/0270831, №10702070/240721/0225924, №10702070/100821/0246341, №10702070/130821/0251851, №10702070/090821/0245369, №10702070/100821/0247205, представленные декларантом в таможенный орган, содержат достоверные и достаточные сведения, подтверждающие заявленную декларантом таможенную стоимость вывезенного товара по данным ДТ.

Выводы таможенного органа о невозможности применения первого метода определения таможенной стоимости в отношении товара по ДТ №10702070/100821/0246798, №10702070/040921/0278419, №10702070/130821/0251844, №10702070/300821/0270862, №10702070/310821/0272526, №10702070/100821/0246829, №10702070/290921/0311379, №10702070/300821/0270831, №10702070/240721/0225924, №10702070/100821/0246341, №10702070/130821/0251851, не нашли подтверждения материалами дела.

Оспариваемые решения повлекли за собой увеличение размера таможенных платежей, исчисляемых в соответствии с таможенной стоимостью товаров, чем нарушены права и законные интересы заявителя в сфере внешнеэкономической деятельности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что решения Уссурийской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска от 22.02.2024 по декларации на товары №10702070/100821/0246798, от 20.02.2024 по декларации на товары №10702070/040921/0278419, от 22.02.2024 по декларации на товары №10702070/130821/0251844, от 26.02.2024 по декларации на товары №10702070/300821/0270862, от 21.02.2024 по декларации на товары №10702070/310821/0272526, от 27.02.2024 по декларации на товары №10702070/100821/0246829, от 20.02.2024 по декларации на товары №10702070/290921/0311379, от 27.02.2024 по декларации на товары №10702070/300821/0270831, от 21.02.2024 по декларации на товары №10702070/240721/0225924, от 27.02.2024 по декларации на товары №10702070/100821/0246341, от 27.02.2024 по декларации на товары №10702070/130821/0251851, от 27.02.2024 по декларации на товары №10702070/090821/0245369, от 27.02.2024 по декларации на товары №10702070/100821/0247205 вынесены при отсутствии к тому правовых оснований.

В остальной части требований в отношении иных ДТ суд отказывает, так как декларантом при заявлении таможенной стоимости товаров по спорным ДТ не соблюдены требования ст.ст. 38, 39 ТК ЕАЭС и не устранены основания для проведения дополнительной проверки таможенной стоимости.

Сравнительный анализ товаров, заявленных в спорной ДТ, с источниками ценовой информации, не выявил существенных различий в наименовании сравниваемых товаров. Данные товары имеют сопоставимые количественные, качественные и функциональные характеристики, что позволяет их рассматривать в качестве однородных товаров.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые решения приняты таможней при наличии к тому правовых оснований с правильным применением таможенного законодательства, в связи с чем заявленные обществом требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Судебные расходы подлежат распределению в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Признать незаконным решения Уссурийской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска:

- от 22.02.2024 по декларации на товары №10702070/100821/0246798,

- от 20.02.2024 по декларации на товары №10702070/040921/0278419,

- от 22.02.2024 по декларации на товары №10702070/130821/0251844,

- от 26.02.2024 по декларации на товары №10702070/300821/0270862,

- от 21.02.2024 по декларации на товары №10702070/310821/0272526,

- от 27.02.2024 по декларации на товары №10702070/100821/0246829,

- от 20.02.2024 по декларации на товары №10702070/290921/0311379,

- от 27.02.2024 по декларации на товары №10702070/300821/0270831,

- от 21.02.2024 по декларации на товары №10702070/240721/0225924,

- от 27.02.2024 по декларации на товары №10702070/100821/0246341,

- от 27.02.2024 по декларации на товары №10702070/130821/0251851,

- от 27.02.2024 по декларации на товары №10702070/090821/0245369,

- от 27.02.2024 по декларации на товары №10702070/100821/0247205,

как не соответствующие Таможенному кодексу Евразийского экономического союза.

Обязать Уссурийскую таможню возвратить обществу с ограниченной ответственностью «ТРАНСРЭЙЛ» сумму излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей по декларациям на товары №10702070/100821/0246798, №10702070/040921/0278419, №10702070/130821/0251844, №10702070/300821/0270862, №10702070/310821/0272526, №10702070/100821/0246829, №10702070/290921/0311379, №10702070/300821/0270831, №10702070/240721/0225924, №10702070/100821/0246341, №10702070/130821/0251851, №10702070/090821/0245369, №10702070/100821/0247205, окончательный размер которых определить на стадии исполнения решения суда.

В остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с Уссурийской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «ТРАНСРЭЙЛ» 39 000 (тридцать девять тысяч) рублей судебных расходов по оплате государственной пошлины по заявлению.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции.

Судья Жестилевская О.А