АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru
Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
г. Севастополь
19 июля 2023 г. Дело № А84-11152/2022
Резолютивная часть решения оглашена 19 июня 2023 года.
Решение изготовлено в полном объеме 19 июля 2023 года.
Арбитражный суд города Севастополя в составе председательствующего судьи Смолякова А.Ю., при составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Особенко М.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
государственного унитарного предприятия города Севастополя «Водоканал», ОГРН <***>,
к товариществу собственников недвижимости «Жилищно-строительный кооператив "Эверест"», ОГРН <***>,
о взыскании,
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: потребительский кооператив «Жилищно-строительный кооператив "Реана"», ОГРН <***>, ФИО1,
в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного разбирательства, установил следующее.
Государственное унитарное предприятие города Севастополя «Водоканал» (далее – предприятие) обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с иском к товариществу собственников недвижимости «Жилищно-строительный кооператив "Эверест"» (далее – кооператив) о взыскании 27 921,60 рублей долга по договору холодного водоснабжения и водоотведения от 29.12.2015 № 472.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, суд привлек потребительский кооператив «Жилищно-строительный кооператив "Реана"» и ФИО1.
Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал, ссылаясь на то, что помещения, являющиеся объектом водоснабжения и водоотведения, являются жилыми.
Код доступа к материалам дела:
Суд, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства, по существу заявленных требований приходит к следующему.
Как видно из материалов дела, 04.04.2007 года в Едином государственном реестре юридических лиц и физических лиц-предпринимателей ФИО2 зарегистрирован Обслуживающий кооператив «Жилищно-строительный кооператив «Эверест».
15 февраля 2015 года с целью приведения учредительных документов в соответствие с законодательством Российской Федерации принята новая редакция устава и юридическое лицо ОК «ЖСК «Эверест» перерегистрировано в ТСН «ЖСК «Эверест».
Строительные работы по возведению объекта водоснабжения проводились на основании разрешения на выполнения строительных работ от 03.01.2001 № 03/333 и договора о государственном архитектурно-строительном контроле Инспекцией ГАСК Севастополя от 03.01.2001 № 03/333.
Дома № 100 и 100А, расположенные по ул. Горпищенко в г. Севастополе в установленном порядке в эксплуатацию не приняты, права собственности на квартиры, которые находятся в указанных домах, не зарегистрированы.
Между ГУПС «Водоканал» и ТСН «ЖСК «Эверест» 01.01.2015 перезаключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 472.
Пунктом 8, подпунктом е пункта 14 договора установлено, что оплата за оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению должна производиться ежемесячно. В силу постановления Правительства РФ от 22.05.2020 г. № 728 «Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившим силу некоторых актов Правительства РФ ГУПС «Водоканал» с 01.01.2021 года производит начисления платы за негативное воздействие на ЦСВ (централизованная системы водоотведения) и за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.
В связи с вступлением в силу постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 № 728 «Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойства сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» ГУПС «Водоканал» с 01.01.2021 года производит начисления платы за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения и за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.
В соответствии с Федеральным Законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», «Правилами холодного водоснабжения и водоотведения», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее по тексту – Правила № 644), холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.
Согласно п. 35(ж) и п. 36(г) Правил № 644: абонент обязан вносить плату за негативное воздействие на работу ЦСВ, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с данными Правилами. Организация водопроводно-канализационного хозяйства, в свою очередь, вправе взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и плату за негативное воздействие на работу ЦСВ.
Плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения взимается с абонентов:
- на основании декларации (по формулам п. 120,123 Правил);
- на основании результатов контроля отбора сточных вод абонента (по формулам п. 120,123 Правил);
- а также без отбора проб сточных вод абонента и при отсутствии деклараций для объектов абонентов (по формуле п. 123 (4) Правил № 644) при наличии любого из условий:
1) среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод которых в среднем составляет 30 куб. метров в сутки и менее суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта;
2) с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;
3) расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска
в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;
4) для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов.
П = К х Т х Qnpl где: П - размер платы за негативное воздействие (в рублях);
К - коэффициент компенсации, равный 0,5 (для поверхностных сточных вод, сбрасываемых с территории строительных площадок, равный 2,5);
Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. метр);
Qnpl - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод. - п. 123 (4) Правил применяется коэффициент 0,5.
В целях обеспечения контроля состава и свойств сточных вод абоненты, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод которых в среднем составляет 30 куб. метров в сутки и более суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта, обязаны подавать в организацию водопроводно-канализационного хозяйства декларацию в отношении сточных вод, сбрасываемых с такого объекта. Иные абоненты вправе подать декларацию в организацию водопроводно-канализационного хозяйства.
Данное положение не распространяется на объекты абонентов, для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов. Представление декларации в отношении таких объектов абонента не допускается независимо от объема сбрасываемых сточных вод.
Положение о предоставлении декларации не распространяется на абонентов, являющихся товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными и иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, собственниками и (или) пользователями жилых помещений в многоквартирных домах, специализированном жилищном фонде или жилых домов.
По смыслу приведенного нормативного регулирования законодатель устанавливает презумпцию превышения содержания загрязняющих веществ и негативного воздействия на работу под любое из указанных в пункте 123(4) условие независимо от вида деятельности абонента.
Действующая редакция Правил холодного водоснабжения и водоотведения начисление указанной платы с конкретными видами деятельности абонента не связывает.
На основании этого ресурсоснабжающая организация применяет коэффициент 0,5 без отбора проб в соответствии с п. 123 (4). При этом при расчете указанной платы Правила не налагают на организацию водопроводно-канализационного хозяйства обязанности выяснять содержат ли в действительности стоки абонента загрязняющие вещества, превышающее допустимые значения, в том числе путем отбора лабораторных проб.
В условиях невведения в эксплуатацию используемых помещений риск негативных последствий отсутствия введения в эксплуатацию и закрепления статуса объекта строительства как жилых помещений несет владелец/эксплуатирующая организация, но никак не ресурсоснабжающая организация.
С учетом этого ответчику начислена задолженность по оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере 27 921,60 рублей, подтвержденная первичными документами.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. В статье 310 Кодекса установлена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.
При таких обстоятельствах суд считает, что заявленные исковые требования надлежит удовлетворить.
На основании изложенного суд, руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
взыскать с товарищества собственников недвижимости «Жилищно-строительный кооператив "Эверест"», ОГРН <***>, в пользу государственного унитарного
предприятия города Севастополя «Водоканал», ОГРН 1149204066307, 27 921,60 рублей задолженности и 2 000 рублей расходов на уплату государственной пошлины.
Решение суда вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и может быть обжаловано через Арбитражный суд города Севастополя в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.
Судья А.Ю. Смоляков
Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 03.03.2023 8:50:00
Кому выдана Смоляков Алексей Юрьевич