ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12
адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru
адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 09АП-69867/2023
г. Москва Дело № А40-96962/23
20 ноября 2023 года
Резолютивная часть постановления объявлена 13 ноября 2023 года
Постановление изготовлено в полном объеме 20 ноября 2023 года
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи В.И. Попова
судей:
Г.М. Никифоровой, ФИО1
при ведении протокола
секретарем судебного заседания М.Е. Нестеровой
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале №3 апелляционную жалобу Управления Росреестра по г. Москве на решение Арбитражного суда г.Москвы от 31.08.2023 по делу № А40-96962/23, принятое
по заявлению Департамент городского имущества города Москвы к Управлению Росреестра по г. Москве
о признании незаконным решения
при участии:
от заявителя:
ФИО2 дов. от 22.11.2022
от заинтересованного лица:
ФИО3 дов. от 24.01.2023
УСТАНОВИЛ:
Департамент городского имущества города Москвы (далее– заявитель, общество) обратился в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением о признании незаконным решения Управления Росреестра по г.Москве (далее- ответчик, Управление), изложенного в уведомлении от 21.03.2023 №КУВД-001/2022-55862621/7 об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.
Решением от 31.08.2023 Арбитражный суд г.Москвы заявленные требования удовлетворил в полном объеме, признав их обоснованными и документально подтвержденными.
Управление не согласилось с решением суда первой инстанции, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Управления поддержал доводы апелляционной жалобы, решение просил отменить.
Представитель Департамента возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, решение просил оставить без изменения.
Законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции проверены на основании статей 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.
Из обстоятельств настоящего дела следует, что Межведомственной комиссией по выявлению спорного имущества, относящегося в соответствии со статьей 36 ЖК РФ к общему долевому имуществу собственников помещений в многоквартирных домах и нежилых зданиях установлено, что нежилое помещение площадью 50,2 кв. м, (цоколь, пом. IV ком.1-3, 1а, 2а), расположенное в здании по адресу: <...>, по своим характеристикам обладает признаками общего имущества.
С целью осуществления государственного кадастрового учета и регистрации права собственности, Департаментом совместно с ГБУ МосгорБТИ проведены мероприятия по разделу объекта недвижимости с кадастровым номером 77:01:0001090:3238 площадью 171,2 кв.м (цоколь, помещение III - комнаты 1, 1а, 1б, с 2 по 4, 4а, 5, 5а, 6, 6а; помещение IV - комнаты 1, 1а, 2, 2а, 3), расположенного в здании по адресу: <...>.
13.12.2022 по результатам проведения кадастровых работ в Управление было представлено заявление № КУВД-001/2022-55862621 о постановке на государственный кадастровый учет и регистрацию права собственности города Москвы двух помещений, образованных в результате раздела помещения с кадастровым номером 77:01:0001090:3238: - цокольный этаж: пом. III (ком.1,1а,1б,2-4,4а,5,5а,6,6а), площадью 121,0 кв.м.; - цокольный этаж: пом. IV (ком.1,1а,2,2а,3), площадью 50,2 кв.м.
В качестве основания для осуществления регистрационных действий представлен технический план кадастрового инженера от 31.01.2023 с приложением, в том числе, Акта Мосжилинспекции от 08.11.2022 и поэтажного плана ГБУ МосгорБТИ от 05.07.1996, Выписки из ЕГРН.
Уведомлениями от 21.03.2023 №КУВД-001/2022-55862621/7 государственным регистратором сообщено об отказе в осуществления регистрационных действий на основании п. 7 ч. 1 ст. 26 Закона № 218-ФЗ.
Не согласившись с указанным уведомлением, заявитель обратился в суд.
Принимая решение по настоящему делу, суд первой инстанции, вопреки доводам жалобы, полно и всесторонне исследовал имеющие значение для правильного рассмотрения дела обстоятельства, правильно применил и истолковал нормы материального и процессуального права и на их основании сделал обоснованный вывод о наличии оснований для удовлетворения заявленных обществом требований.
Доводы апелляционной жалобы о незаконности решения суда первой инстанции признаются коллегией несостоятельными.
В соответствии со статьей 14 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
В силу статьи 18 Закона N 218-ФЗ заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования: в форме документов на бумажном носителе; в форме электронных документов и (или) электронных образов документов (ч. 1).
К заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: 1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); 2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами (ч. 4).
Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами (ч. 5).
Как следует из материалов дела, технический план подготовлен в результате кадастровых работ, в связи с постановкой на государственный кадастровый учет объектов недвижимости (нежилые помещения), образованных в результате раздела помещения с кадастровым номером 77:01:0001090:3238.
При проведении работ в качестве основания используется Акт о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме.
При проведении кадастровых работ, была выявлена перепланировка. Предъявлен Акт о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме 08.11.2022г.
В результате раздела составлено 2 технических плана: 1) цокольный этаж: пом. III (ком.1,1а,1б,2-4,4а,5,5а,6,6а), площадью 121,0 кв.м.; 2) цокольный этаж: пом. IV (ком.1,1а,2,2а,3), площадью 50,2 кв.м.
В соответствии с п. 61 Приказа №П/0082 от 15.03.2022, для оформления графической части технического плана применяются специальные условные знаки в соответствии с Приложением к Требованиям.
При этом, для отображения в графической части технического плана необходимой информации допускается применение иных (не указанных в приложении « 2 к настоящим требованиям) условных знаков.
В связи с этим, на плане этажа дополнительно отображены условные знаки, которые не включены в Требования к подготовке технического плана и составу, содержащихся в нем сведений, но необходимые для корректной читаемости плана.
На момент передачи сведений в Единый государственный реестр недвижимости в графической части была отображена самовольная перепланировка помещений.
Ранее был произведен демонтаж самовольного переоборудования сантехнического оборудования и электрооборудования.
Исходя из правового смысла п. 50 Требований, раздел «Заключение кадастрового инженера» может быть включен в состав Технического плана по мнению кадастрового инженера, когда необходимо дополнительное обоснование результатов кадастровых работ, для этого в разделе "Заключение кадастрового инженера" приводятся обоснование значения площади здания, помещения, площади застройки сооружения, иной характеристики объекта недвижимости, определение которой осуществлено кадастровым инженером, в том числе, результаты необходимых измерений и расчетов, предложения кадастрового инженера по устранению выявленных ошибок (при их наличии), иная информация, документы, подтверждающие изменение проектной документации включаются в состав Приложения.
Кадастровым инженером при подготовке технического плана соблюдены все предъявляемые к его составлению требования, утвержденные ст. 23 Закона № 218-ФЗ и подзаконными нормативными актами.
Технический план и приложенные к нему документы являются достаточными для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности города Москвы на заявленный объект.
Учитывая приведенные данные, суд первой инстанции, вопреки доводам жалобы, пришел к верному выводу о том, что для осуществления государственного кадастрового учета здания, в регистрирующий орган предоставлены все необходимые документы, в том числе, технический план о признании права собственности города Москвы, а доводы, касающиеся разночтений в площади объекта, указанного в техническом плане, не являются препятствием к осуществлению регистрационных действий.
Таким образом, решение Заинтересованного лица об отказе в государственной регистрации не основано на нормах права и нарушает права Заявителя.
Принимая во внимание фактические обстоятельства спора и нормы материального права, его регулирующие, коллегия считает, что оснований для отмены решения суда первой инстанции, не имеется.
Срок, предусмотренный ч.4 ст.198 АПК РФ, заявителем в данном случае не пропущен, нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 АПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда г.Москвы от 31.08.2023 по делу № А40-96962/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.
Председательствующий судья: В.И. Попов
Судьи: Г.М. Никифорова
ФИО1
Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00.