АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, <...>

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Владивосток Дело № А51-22079/2024

13 февраля 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 04 февраля 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 13 февраля 2025 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Нестеренко Л.П.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дутовой Н.И.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью Медицинский нефрологический центр «НЕФРО ДИАЛ» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Уссурийской таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об оспаривании решения от 16.08.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10720010/031123/3087384 (товар № 1), об обязании применить налоговую ставку НДС 0%,

при участии: от заявителя - ФИО1 по доверенности от 01.11.2024 № 003-2024-АЖ/ИД, от ответчика - онлайн ФИО2 по доверенности от 02.12.2024 № 28538,

установил:

общество с ограниченной ответственностью Медицинский нефрологический центр «НЕФРО ДИАЛ» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Уссурийской таможне от 16.08.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10720010/031123/3087384 (товар № 1), об обязании применить налоговую ставку НДС 0%.

Представитель общества в ходе судебного разбирательства, а также по тексту заявления указал, что действия таможенного органа в части отмены преференции по применению налоговой ставки по НДС в размере 0% к товару, задекларированному по ДТ № 10720010/031123/3087384, являются неправомерными, поскольку заявителем выполнены в полном объеме требования, установленные статьей 147 Федерального закона № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», статьи 66 Таможенного кодекса ЕАЭС, путем представления документов, подтверждающих право на пониженные ставки НДС, осуществление возврата излишне уплаченного НДС.

В соответствии со сложившейся в настоящее время судебной практикой, код ОКП 944480, применительно к коду ТН ВЭД ЕАЭС 9018 90 300 0, является основанием для применения преференции в виде освобождения от уплаты НДС в размере 20% при ввозе товара на таможенную территорию Российской Федерации. Данные обстоятельства, по мнению заявителя, свидетельствуют о правомерности применения заявленной обществом преференции в виде освобождения от налогообложения на добавленную стоимость в соответствии с пунктом 14 Перечня постановления Правительства №1042 и незаконности оспариваемого решения Уссурийской таможни.

Таможенный орган в письменном отзыве, представленном в материалы дела, указал, что с доводами общества не согласен в полном объеме, считает оспариваемое решение является законным и обоснованным, исходя из того, что спорный товар, классифицируемый в товарной подсубпозиции 9018 90 300 0 ТН ВЭД ЕАЭС и отнесенный к коду ОКП 94 4480 в Перечне Правительства Российской Федерации № 1042 не поименован, в связи с чем льгота по освобождению от уплаты НДС применена быть не может.

Из материалов дела судом установлено, что ООО нефрологический центр «Нефро Диал» по таможенной декларации № 10720010/031123/3087384 на таможенную территорию Российской Федерации среди прочих был ввезен товар №1 «Диализаторы синтетические elisio-h, код ОКП 94 4480, различных вариантов исполнения, предназначены для разового использования при процедуре гемодиализа. Не военного назначения диализатор синтетический elision-h, варианты исполнения: elision - 19h, nipro corporation, Япония производитель nipro corporation тов. знак elisio торг, знак, марка nipro модель отсутствует артикул отсутствует кол-во 792.00 шт. (796) диализатор синтетический elision-h, варианты исполнения: elision - 17h, nipro corporation, Япония производитель nipro corporation тов. знак elisio торг, знак, марка nipro модель отсутствует артикул отсутствует кол-во 1776.00 шт. (796) диализатор синтетический elision-h, варианты исполнения: elision - 15h, nipro corporation, Япония производитель nipro corporation тов. знак elisio торг, знак, марка nipro модель отсутствует артикул отсутствует кол-во 1104.00 шт. (796) диализатор синтетический elision-h, варианты исполнения: elision - 21 h, nipro corporation, Япония производитель nipro corporation тов. знак elisio торг, знак, марка nipro модель отсутствует артикул отсутствует кол-во 480.00 шт. (796).

Таможенная стоимость товара заявлена в размере 3 536 529,60 рублей. Товар классифицирован в товарной подсубпозиции 9018 90 300 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

В 47 графе ДТ «Исчисление платежей» произведено условное исчисление налога на добавленную стоимость по ставке 20%, установленной законодательством Российской Федерации, действующей на день регистрации таможенным органом таможенных деклараций, с указанием в 4-ом подразделе 36 графы ДТ «Преференция» кода в соответствии с классификатором льгот по уплате таможенных платежей «ХТ» (освобождение от уплаты НДС в отношении ввозимых в Российскую Федерацию медицинских изделий).

При проверке правильности классификации спорного товара согласно ТН ВЭД ЕАЭС нарушения не установлены.

В период с 05.04.2024 по 01.07.2024 таможенным органом в отношении ООО «Нефро Диал» проведена камеральной таможенной проверки, по декларации на товары № 10720010/031123/3087384.

В соответствии с Актом камеральной проверки от 01.07.2024 № 10716000/210/010724/А000022 и принятого в соответствии с итогами камеральной проверки решением таможенного органа о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров от 16.08.2024 ООО «Нефро Диал» отказано в применении льготы (преференции) в виде освобождения от уплаты НДС при ввозе товара на таможенную территорию Российской Федерации.

Не согласившись с решением таможенного органа, посчитав, что оно не соответствует закону и нарушает его права и законные интересы в сфере экономической деятельности, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив доводы лиц, участвующих в деле, проанализировав законность оспариваемых решений, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований заявителя в полном объеме.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исходя из указанных выше правовых норм, в предмет судебного исследования по настоящему делу входят следующие обстоятельства: нарушение оспариваемым актом прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, создание иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности; несоответствие оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту.

Таким образом, для принятия судом решения о признании ненормативного правового акта недействительным, а решения и действий (бездействия) должностного лица - незаконным, требуется совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) должного лица закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Порядок и условия таможенного декларирования товаров регулируются нормами Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Согласно статье 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС.

Под таможенным декларированием в соответствии с подпунктом 35 пункта 1 статьи 28 ТК ЕАЭС понимается заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Статьей 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) определен перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации. К таким сведениям подпунктом 4 пункта 1 данной статьи Кодекса отнесен код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

Так, в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному десятизначному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (подпункт 1 пункта 1 статьи 106 Кодекса).

В соответствии со статьей 108 ТК ЕАЭС к документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся, в том числе, документы, подтверждающие соблюдение целей и условий предоставления льгот по уплате таможенных платежей.

Согласно статье 49 ТК ЕАЭС под льготами по уплате таможенных платежей понимаются: льготы по уплате ввозных таможенных пошлин (тарифные льготы); льготы по уплате вывозных таможенных пошлин; льготы по уплате налогов; льготы по уплате таможенных сборов (освобождение от уплаты таможенных сборов). Льготы по уплате вывозных таможенных пошлин, льготы по уплате налогов, а также льготы по уплате таможенных сборов (освобождение от уплаты таможенных сборов) устанавливаются законодательством государств - членов (Союза).

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 21, пунктам 1 и 2 статьи 56 НК РФ законодательство о налогах и сборах допускает установление льгот по налогам и сборам - предоставляемых отдельным категориям налогоплательщиков и плательщиков сборов преимуществ по сравнению с другими налогоплательщиками или плательщиками сборов, включая возможность не уплачивать налог или сбор либо уплачивать их в меньшем размере, и гарантирует налогоплательщикам право использовать налоговые льготы при наличии оснований. При этом налогоплательщик вправе отказаться от использования налоговой льготы либо приостановить ее использование на один или несколько налоговых периодов, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом.

В силу положений абзаца 2 пункта 2 статьи 150 НК РФ не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) ввоз на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, товаров, указанных в подпункте 1 пункта 2 статьи 149 НК РФ - медицинских товаров отечественного и зарубежного производства по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации, в том числе медицинских изделий.

Приведенные положения применяются при представлении регистрационного удостоверения медицинского изделия, выданного в соответствии с правом Евразийского экономического союза, или регистрационного удостоверения на медицинское изделие (регистрационного удостоверения на изделие медицинского назначения (медицинскую технику), выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации, о чем указано в абзаце 4 подпункта 1 пункта 2 статьи 149 НК РФ.

На основании части 1 статьи 38 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинскими изделиями являются любые инструменты, аппараты, приборы, оборудование, материалы и прочие изделия, применяемые в медицинских целях отдельно или в сочетании между собой, а также вместе с другими принадлежностями, необходимыми для применения указанных изделий по назначению, включая специальное программное обеспечение, и предназначенные производителем для профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации заболеваний, мониторинга состояния организма человека, проведения медицинских исследований, восстановления, замещения, изменения анатомической структуры или физиологических функций организма, предотвращения или прерывания беременности, функциональное назначение которых не реализуется путем фармакологического, иммунологического, генетического или метаболического воздействия на организм человека.

В силу части 4 статьи 38 Закона № 323-ФЗ на территории Российской Федерации разрешается обращение медицинских изделий, прошедших государственную регистрацию в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и медицинских изделий, прошедших регистрацию в соответствии с международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза.

Регистрация медицинских изделий осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. №1416 «Об утверждении Правил государственной регистрации медицинских изделий».

Исходя из пункта 6 Правил государственной регистрации медицинских изделий, документом, подтверждающим факт государственной регистрации медицинского изделия, является регистрационное удостоверение на медицинское изделие.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2015 №1042 утвержден Перечень медицинских товаров, реализация которых на территории Российской Федерации и ввоз которых на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежат обложению (освобождаются от обложения) налогом на добавленную стоимость.

Освобождение от налогообложения товаров согласно Перечню №1042 осуществляется таможенным органом, производящим таможенное оформление, на основании регистрационного удостоверения Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, подтверждающего, что ввозимые товары прошли государственную регистрацию в качестве медицинской техники.

В силу Примечания 1 к Перечню для целей применения раздела I Перечня следует руководствоваться указанными кодами ТН ВЭД ЕАЭС с учетом ссылки на соответствующий код по классификатору продукции (ОКП) ОК 005-93 или (ОКПД 2) ОК 034-2014 при условии регистрации медицинских изделий в соответствии с правом Евразийского экономического союза или государственной регистрации медицинских изделий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, при ввозе товаров в Российскую Федерацию для возможности их освобождения от уплаты НДС существенным является одновременное совпадение кода ТН ВЭД ЕАЭС и кода ОКП/ОКПД2 в рамках одного пункта перечня.

Из материалов дела усматривается, что ввезенный по ДТ № 10720010/031123/3087384 товар (№1), а именно «Диализатор синтетический ELISIO-Н», является сменной принадлежностью (частью) аппарата «Искусственная почка».

В качестве документа, подтверждающего освобождение от уплаты НДС, в 44 графе ДТ под кодом вида документа «07012» заявлено регистрационное удостоверение от 15.07.2011 № ФСЗ2011/10168, выданное на медицинское изделие «Диализатор синтетический ELISIO-H», классифицируемое кодом ОКП 94 4480.

Из указанного регистрационного удостоверения на товар, представленного при таможенном декларировании, следует, что зарегистрировано медицинское изделие в различных вариантах исполнения, перечисленных в регистрационном удостоверении, код ОКП 944480.

С учетом изложенного, ввезенный товар классифицирован обществом в товарной подсубпозиции 9018 90 300 0 ТН ВЭД ЕАЭС и по коду ОКП 944480, указанному регистрационном удостоверении от 15.07.2011 № ФС32011/10168.

Кроме того, из регистрационного удостоверения от 19.03.2024 № ФСЗ 2011/10168 на товар, полученного взамен регистрационного удостоверения от 15.07.2011 № ФСЗ 2011/10168, следует, что зарегистрированное медицинское изделие имеет код ОКПД2 32.50.50.190.

По мнению таможенного органа, в разделе I «Медицинские изделия» Перечня медицинских товаров, реализация которых на территории Российской Федерации и ввоз которых на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежат обложению (освобождаются от обложения) налогом на добавленную стоимость, утв. постановлением Правительства РФ от 30.09.2015 № 1042 код ОКП 94 4480 поименован только с товарами, классифицируемыми кодом 9021 40 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС (слуховые аппараты, включая имплантируемые), коды ОКПД 2 - 26.30.40.120, 26.60.14.120 (п. 19 Перечня). Так же, в разделе I «Медицинские изделия» Перечня код 9018 ТН ВЭД ЕАЭС указан в пунктах 1 - 7, 9 - 10, 13-14, 18 Перечня, среди которых код ОКП 94 4480 отсутствует.

В этой связи таможенный орган пришел к выводу о том, что код ОКП 94 4480 не может использоваться совместно с кодом 9018 90 300 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Вместе с тем, суд принимает во внимание следующее.

К пункту 14 раздела I «Медицинские изделия» Перечня, выпущенного во исполнение требований подпункта 2 статьи 150 Налогового кодекса Российской Федерации, отнесены Приборы и аппараты для лечения, наркозные. Устройства для замещения функций органов и систем организма (приборы и аппараты для электролечения низкочастотные; аппараты для электролечения высокочастотные и квантовые; приборы и аппараты для воздействия ультрафиолетовыми и инфракрасными лучами; эндоскопы для лечения; аппараты водолечебные и бальнеологические, механотерапевтические; приборы и аппараты ингаляционного наркоза, вентиляции легких, аэрозольтерапии, компенсации и лечения кислородной недостаточности; аппараты вакуумно-нагнетательные, для вливания и ирригации; аппараты и устройства для замещения функций органов и систем организма; приборы и аппараты для лечения другие) код ОКП 94 4400.

При этом товары с кодом ОКП 944400 (код 944480 является уточняющим для 944400).

ОКПД2 32.50.50.190, равно как и с (входящим в группу кодов ТН ВЭД 9018) кодом 9018 90 300 0 ТН ВЭД ЕАЭС, к которым относится декларируемый товар, входят в перечень медицинских товаров, освобождённых от уплаты НДС в соответствии с упомянутыми нормами налогового законодательства.

Под кодом ОКП понимается числовой код наименования товара в общероссийском классификаторе продукции.

В соответствии с данными, содержащимися в Общероссийском классификаторе продукции, код ОКП 94 4480 относится к аппаратам и устройствам для замещения функций органов и систем организма.

При этом система кодирования в ОКП состоит из пяти ступеней:

Первая ступень - класс продукции (XX ОООО);

Вторая ступень - подкласс (XX ХООО);

Третья ступень - группы (XX ХХОО);

Четвертая ступень - подгруппы (XX ХХХО);

Пятая ступень - вид (XX ХХХХ).

Как следует из регистрационного удостоверения, для диализаторов Elisio-h установлен код ОКП 94 4480, то есть данный код ОКП относится к четвертой ступени.

Поскольку код ОКП 94 4480 является кодом четвертой ступени (подгруппа), вышестоящими, то есть «материнскими» кодами для данного кода ОКП являются следующие коды ОКП:

Первая ступень - класс продукции 94 0000 (Медицинская техника);

Вторая ступень - подкласс 94 4000 (Приборы и аппараты медицинские);

Третья ступень - группы 94 4400 (Приборы и аппараты для лечения, наркозные. Устройства для замещения функций органов и систем организма);

Четвертая ступень - подгруппы 94 4480 (Аппараты и устройства для замещения функций органов и систем организма).

Таким образом, код ОКП 94 4480 является подгруппой для кода 94 4400, который является основным для группы «Приборы и аппараты для лечения, наркозные. Устройства для замещения функций органов и систем организма»

Данная позиция в полной мере соответствует информации, отраженной в письме ФГБУ «Институт стандартизации» от 09.12.2024 № ЕЛ/9972.

В этой связи, поскольку диализаторы относятся группе «Приборы и аппараты для лечения, наркозные. Устройства для замещения функций органов и систем организма», к ним подлежат применению оба кода ОКП 94 4400 (группа) и 94 4480 (подгруппа), независимо от того, какой из них указан в регистрационном удостоверении.

Согласно письму Национальной ассоциации нефрологов от 22.10.2024 №06/0524 синтетические диализаторы ELISIO-H, различных вариантов исполнения, регистрационное удостоверение от 15.07.2011 №ФС32011/10168 является принципиальной составляющей частью аппарата «Искусственная почка» медицинским изделием, которое используется только в профессиональной медицинской практике, исключительно для проведения в составе аппаратов ИП процедур заместительной почечной терапии (процедур гемодиализа) пациентам с острой и хронической почечной недостаточностью, являясь необходимым компонентом (частью) технологии осуществления процесса (процедуры) гемодиализа, поскольку данную технологию невозможно реализовать без использования диализатора.

Аналогичная позиция высказана в отчете ФГБУ «ВНИИИМТ» Росздравнадзора от 16.12.2024 №РД-24-381/01 по результатам оказания консультирования по вопросам процедур, связанных с государственной регистрацией медицинских изделий.

При этом согласно переходным ключам для перевода кодов ОКП и ОКПД 2, размещенным на официальном сайте Минэкономразвития России (https://www.economy.gov.ru/material/departments/dl8/obshcherossiyskie_klassifikator y_zakreplennye_za_minekonomrazvitiya_rossii/), коду ОКП 94 4480 соответствует код ОКПД 2 32.50.21.121.

Федеральная таможенная служба России в письме от 02.12.2016 № 01-30/61705 «О применении регистрационных удостоверений с учетом вступления в силу ОКПД 2» указала, что таможенные органы для целей принятия решения о налогообложении медицинских товаров, ввозимых в Российскую Федерацию, руководствуются в том числе Постановлением Правительства № 1042, содержащим в числе прочего коды ОКП, запросила разъяснения у Росздравнадзора относительно порядка применения с 1 января 2017 года регистрационных удостоверений Росздравнадзора для целей ввоза товаров на территорию РФ с учетом отсутствия в них кодов ОКПД 2.

Росздравнадзор в письме от 27.12.2016 № 01-63217/16 указал, что для медицинских изделий, уже допущенных к обращению на территории Российской Федерации в установленном порядке, внесение изменений в регистрационное удостоверение по причине введения в действие Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2), Правилами не предусмотрено и рекомендовал пользоваться прямыми и обратными переходные ключами между Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 и Общероссийским классификатором продукции ОК 005-93, разработанными Минэкономразвития России.

В соответствии с переходным ключом ОКП - ОКПД 2, разработанным Минэкономразвития России, коду ОКП 944480 соответствует код ОКПД 2 32.50.21.121.

При этом ОКПД 2 32.50.21.121, содержится в пункте 14 Перечня Постановления № 1042 вместе с товарной позицией 9018 ТН ВЭД ЕАЭС.

На основании изложенного суд полагает, что таможенный орган в целях определения соответствия товара Перечню должен был руководствоваться не кодом ОКП 94 4480, указанным в регистрационном удостоверении, а кодом ОКПД2 (32.50.21.121), определяемым согласно Переходному ключу ОКП - ОКПД2.

Следовательно, в отношении товара № 1 «Диализаторы синтетические ELISIO-H, код ОКП 94 4480, различных вариантов исполнения, предназначены для разового использования при процедуре гемодиализа..» может применяться освобождение от уплаты НДС по пункту 14 Перечня Постановления № 1042.

Указанный правовой подход применения Переходного ключа ОКП - ОКПД 2 соответствует разъяснениям, отраженным в письмах ФТС России от 02.12.2016 № 01-30/61705 и Росздравнадзора от 27.12.2016 № 01-63217/16, в которых имеется прямая отсылка к Переходным ключам. Учитывая факт прекращения действия с 01.01.2017 Общероссийского классификатора продукции ОК 005-93, применение Таможенным органом переходного ключа ОКП - ОКПД 2, согласно сложившейся судебной практике, является обязательным.

В определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховный Суд Российской Федерации от 12.09.2023 № 305-ЭС23-5316 указано, что из положений Налогового кодекса вытекает, что государственная политика в сфере налогообложения направлена, в том числе, на увеличение объема ввоза в Российскую Федерацию ряда товаров, к которым относятся и медицинские изделия определенного назначения. Упомянутая цель достигается путем предоставления лицам, осуществляющим импорт медицинских изделий, преференции в виде льготной ставки налогообложения по НДС, что призвано обеспечить снижение стоимости медицинских изделий при их обращении на территории России и, в конечном счете, снижение стоимости медицинских услуг, оказываемых гражданам - потребителям. В связи с этим таможенный орган не вправе произвольно отказывать в предоставлении льготы по НДС импортерам медицинских изделий, вопрос о подтверждении права на льготу должен детально исследоваться таможенным органом в рамках соответствующих процедур таможенного контроля с учетом представленных декларантом и имеющихся в распоряжении таможенного органа документов в их совокупности.

С учетом изложенного, суд соглашается с мнением заявителя о том, что код ОКП 944480 не просто является составляющей частью кода ОКП 944400, но и соответствует сразу двум кодам ОКПД 2, входящим в пункт 14 Перечня постановления Правительства № 1042: 26.60.13.190 и 32.50.21.121, относящимся к товарной позиции 9018 ТН ВЭД ЕАЭС

При этом правильность классификации в соответствии с ТН ВЭД ЕЭАС, таможенным органом в рамках настоящего спора не оспаривается.

Таким образом, заявителем выполнены в полном объеме требования, установленные статьи 147 Федерального закона № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», статьи 66 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, путем представления документов, подтверждающих право на пониженные ставки НДС, осуществление возврата излишне уплаченного НДС.

В данном случае, задекларированный заявителем товар относится к медицинским изделиям, ввоз которых освобождается от уплаты налога на добавленную стоимость, в связи с чем заявитель имел право воспользоваться льготой в виде освобождения от уплаты НДС при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации спорного товара. Право на освобождение от уплаты НДС предоставлено в отношении всех указанных компонентов, образующих зарегистрированное изделие медицинского назначения.

При изложенных обстоятельствах требование о признании незаконным решения Уссурийской таможни от 16.08.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10720010/031123/3087384 (товар № 1), подлежит удовлетворению.

Как следует из пункта 3 части 5 статьи 201 АПК РФ, в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должно содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Такое понуждение органа, осуществляющего публичные полномочия, принять решение или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, не относится к исковым требованиям, а является способом устранения нарушенного права. При этом суд вправе самостоятельно определять способ восстановления нарушенного права заявителя.

Исходя из пункта 33 Постановления Пленума ВС РФ № 49 от 26.11.2019 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», в случае признания судом незаконным решения таможенного органа, принятого по результатам таможенного контроля и влияющего на исчисление таможенных платежей, либо отказа (бездействия) таможенного органа во внесении изменений в декларацию на товар и (или) в возврате таможенных платежей в целях полного восстановления прав плательщика на таможенный орган в судебном акте возлагается обязанность по возврату из бюджета излишне уплаченных и взысканных платежей (пункт 3 части 4 и пункт 3 части 5 статьи 201 АПК РФ).

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 46 ТК ЕАЭС к таможенным платежам относится налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию Союза.

Возврат сумм излишне уплаченных (взысканных) платежей во исполнение решения суда производится таможенным органом в порядке, установленном таможенным законодательством, при этом отдельного обращения плательщика с заявлением о возврате соответствующих сумм в этом случае не требуется.

Принимая во внимание указанные выше положения Постановления Пленума ВС РФ № 49 от 26.11.2019, суд обязывает таможню возвратить обществу излишне взысканные таможенные платежи по спорной ДТ, окончательный размер которых подлежит определению таможенным органом на стадии исполнения судебного решения.

Понесенные заявителем судебные расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 АПК РФ взыскиваются в его пользу с таможенного органа.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Признать незаконным решение Уссурийской таможни от 16.08.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10720010/031123/3087384 (товар № 1).

Решение в данной части подлежит немедленному исполнению.

Обязать Уссурийскую таможню возвратить обществу с ограниченной ответственностью Медицинский нефрологический центр «НЕФРО ДИАЛ» излишне уплаченные таможенные платежи по ДТ № 10720010/031123/3087384, окончательный размер которых определить на стадии исполнения решения суда.

Взыскать с Уссурийской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью Медицинский нефрологический центр «НЕФРО ДИАЛ» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 50000 руб. (Пятьдесят тысяч рублей).

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции.

Судья Нестеренко Л.П.