Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6
http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
10 апреля 2025 годаДело № А56-76769/2024
Резолютивная часть решения объявлена 11 марта 2025 года.
Полный текст решения изготовлен 10 апреля 2025 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Котлова Р.Э.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Рагимовой Л.М.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:
Истец: Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (адрес: 194214, г.Санкт-Петербург, вн.тер.г. муниципальный округ Светлановское, пр-кт Энгельса, д. 73, литера А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.11.2002, ИНН: <***>, КПП: 780201001);
Ответчик: Акционерное общество "Завод Электропульт" (адрес: 195030, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 16.09.2002, ИНН: <***>, КПП: 78060100),
о взыскании штрафных санкций в размере 10 000 руб.,
при участии: согласно протоколу судебного заседания от 11.03.2025,
установил:
Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – Истец, Отделение) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к акционерному обществу "Завод Электропульт" (далее – Заинтересованное лицо, Общество) о взыскании штрафа за нарушение срока предоставления сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения в размере 10 000 руб.
Представитель истца в судебном заседании требования поддержал.
Представитель Ответчика в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения, заявленных требований на основании представленного уточненного отзыва; просил снизить штраф до 5000 руб.
В соответствии со статьей 137 АПК РФ суд завершил подготовку дела к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.
Изучив материалы дела, суд установил следующее.
Акционерное общество "Завод Электропульт" является страхователем нанимающим лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и связи с материнством" от 29.12.2006 N 255-ФЗ.
Отделом проверок управления организации администрирования страховых взносов в период с 01.06.2023 по 31.07.2023 проведена камеральная проверка полноты и достоверности представляемых страхователем/застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение в отношении Общества.
В ходе проверки установлено, что 19.06.2023 в отношении застрахованного лица ФИО1, на основании ЭЛН №910182239616 от 19.06.2023 за период с 13.06.2023 по 20.06.2023 сформирован проактивный процесс №183978124 для назначения и осуществления выплаты пособия по временной нетрудоспособности. 20.06.2023 в адрес Общества направлен запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений. Процесс проактива был переведен в статус «ОЖИДАНИЕ», в связи с тем, что ответ на запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений по проактиву не был получен от Страхователя в течение 3 рабочих дней.
Обществом 03.07.2023 представлен инициативный реестр, что является позднее 3 рабочих дней со дня закрытия электронного листка нетрудоспособности.
Решением от 12.09.2023 №781523400021803 Общество привлечено к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в виде штрафа в размере 10 000 руб.
В адрес Общества направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 16.10.2023 №7815231000018601.
В связи с неисполнением требования, в адрес Общества направлена досудебная претензия, которая осталась без удовлетворения, в связи с чем Отделение обратилось в суд.
В силу пункта 4 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ привлечение страхователей к ответственности, предусмотренной настоящей статьей, осуществляется в порядке, аналогичном порядку, установленному Законом № 125-ФЗ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 26.20 Закона № 125-ФЗ акт проверки и другие материалы проверки, в ходе которой были выявлены нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также представленные проверяемым лицом (его уполномоченным представителем) письменные возражения по указанному акту должны быть рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) территориального органа страховщика, проводившего проверку, и решение по ним должно быть принято в течение десяти рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 5 статьи 26.19 настоящего Федерального закона. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на один месяц.
Согласно пункту 8 статьи 26.20 Закона № 125-ФЗ по результатам рассмотрения материалов проверки руководитель (заместитель руководителя) территориального органа страховщика по форме, утверждаемой страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, выносит решение: 1) о привлечении к ответственности за совершение правонарушения; 2) об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения.
В части 2 статьи 26.26 Закона № 125-ФЗ указано, что повторное совершение правонарушения признается в качестве отягчающего обстоятельства, которое согласно части 6 данной статьи Закона влечет увеличение размера штрафной санкции на 100 процентов.
В силу пункта 3 статьи 26.26 Закона № 125-ФЗ лицо, привлеченное к ответственности за совершение правонарушения, считается привлеченным к ответственности за это правонарушение в течение 12 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда или акта территориального органа страховщика.
АО «ЗАВОД ЭЛЕКТРОПУЛЬТ» привлекался к ответственности за аналогичное правонарушение Решением от 29.06.2023 № № 781523400012103.
Сведения о получении запроса по проактивному процессу спецоператором Общества отражены в решении о привлечении к ответственности от 12.09.2023 № 78781523400021803, которое обжаловано не было и вступило в силу 01.10.2023 (п. 12 ст. 26.20 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»).
Довод Общества о нарушении срока проведения проверки согласно пункту 2 статьи 26.15 Закона №125-ФЗ судом отклоняется.
В данном случае Отделение избрало камеральный вид проверки, соответственно, проверка проведена по общим правилам, установленным законом для подобного вида проверок, в том числе в части периода проверки.
В соответствии с пунктом 1 статьи 26.15 Закона № 125-ФЗ камеральная проверка проводится по месту нахождения страховщика на основе расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам и документов (информации), представленных страхователем, а также других документов (информации) о деятельности страхователя, имеющихся у страховщика. Камеральная проверка проводится уполномоченными должностными лицами страховщика в соответствии с их должностными обязанностями без какого-либо специального решения руководителя территориального органа страховщика в течение трех месяцев со дня представления страхователем расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам (пункт 2 статьи 26.15 Федерального закона № 125-ФЗ).
В данном случае Отделением проводилась камеральная проверка Страхователя за период с 13.06.2023 по 20.06.2023.
Акт камеральной проверки № 781523400021801 составлен 04.08.2023 и был направлен Обществу почтой.
Датой получения настоящего акта согласно РПО 80090487387073 является 15.08.2023.
Срок для представления возражений по акту камеральной проверки согласно пункту 5 части 16.19 Закона №125-Фз составляет 15 рабочих дней с момента получения.
Согласно пункту 1 статьи 26.20 Закона № 125-ФЗ решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения, должно быть принято в течение десяти рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 5 статьи 26.19 Закона. № 125-ФЗ, следовательно, решение Отделения о привлечении страхователя к ответственности от 12.09.2023 № 781523400021803 вынесено в установленном порядке и сроки.
В виду повторного нарушения Обществом срока представления сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу, суд не усматривает оснований для снижения штрафа, поскольку штрафная санкция в таком случае подлежит увеличению в силу закона.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в федеральный бюджет.
Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Взыскать с акционерного общества «Завод Электропульт» в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области штраф за нарушение срока представления сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу в размере 10 000 руб.
Взыскать с акционерного общества «Завод Электропульт» в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья Котлов Р.Э.