АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15
http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
Ф06-5980/2023
г. Казань Дело № А55-33580/2022
22 августа 2023 года
Резолютивная часть постановления объявлена 15 августа 2023 года.
Полный текст постановления изготовлен 22 августа 2023 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Нагимуллина И.Р.,
судей Карповой В.А., Хайруллиной Ф.В.,
в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества «Кавдоломит»
на решение Арбитражного суда Самарской области от 21.02.2023 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2023
по делу № А55-33580/2022
по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «РейлТрансКомпани» к открытому акционерному обществу «Кавдоломит» о взыскании штрафа,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «РейлТрансКомпани» (далее – ООО «РТК») обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к открытому акционерному обществу «Кавдоломит» (далее – ОАО «Кавдоломит», ответчик) о взыскании 2 265 000 руб. штрафа.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 21.02.2023 (с учетом определения об исправлении опечаток от 14.04.2023), оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2023, исковые требования удовлетворены.
В кассационной жалобе ОАО «Кавдоломит» просит отменить судебные акты, полагая их незаконными и необоснованными.
В обоснование жалобы указывается, что судами не приняты во внимание гарантийные письма за подписью генерального директора истца, в которых он гарантировал не применять штрафы за сверхнормативный простой вагонов.
Несмотря на установленный в договоре об организации выполнения транспортно-экспедиционных услуг от 20.09.2019 № 79/РТК-19 штраф за сверхнормативный простой вагонов, истцом предъявлено требование о взыскании штрафа со ссылкой на положения Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее – Устав железнодорожного транспорта, УЖТ).
Заявитель жалобы также утверждает, что суды необоснованно не приняли во внимание доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности для предъявления штрафа. Суды не учли, что в данном случае требования заявлены истцом как оператором подвижного состава, который в спорных отношениях обладает правами перевозчика.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Арбитражный суд Поволжского округа приходит к следующему.
Судами установлено и следует из материалов дела, между ООО «РТК» (исполнитель) и ОАО «Кавдоломит» (заказчик) был заключен договор об организации выполнения транспортно-экспедиционных услуг от 20.09.2019 № 79/РТК-19, по условиям пункта 2.2 которого исполнитель обязуется оказать, а заказчик обязуется принять и оплатить транспортно-экспедиционные услуги для осуществления перевозок по территории Российской Федерации, а также международных перевозок грузов заказчика, в том числе ввозимых в таможенной процедуре экспорта за пределы Российской Федерации, ввозимых на территорию Российской Федерации, а также помещенных под таможенную процедуру международного таможенного транзита.
Пунктом 2.3 договора предусмотрено, что взаимоотношения сторон регулируются действующим законодательством Российской Федерации, Уставом железнодорожного транспорта Российской Федерации, Правилами перевозок грузов на железнодорожном транспорте, настоящим договором, соглашением о международном грузовом сообщении (СМГС).
В пункте 3.1 договора установлены обязанности исполнителя (истец), в том числе:
- обеспечить своевременную подачу под погрузку на согласованные станции отправления ОАО «РЖД» технически исправных, коммерчески пригодных для перевозки заявленного груза вагонов в соответствии с письменной заявкой заказчика, в количестве и сроки, согласованные сторонами;
- оказывать иные услуги, связанные с перевозкой грузов, по согласованию с заказчиком, определенные в соответствующих приложениях и дополнениях к договору.
В пункте 3.2 договора определены обязанности заказчика (ответчик), в том числе:
- ежемесячно, не позднее, чем за 15 рабочих дней до начала месяца перевозки направлять исполнителю заявки;
- принимать вагоны самостоятельно либо с привлечением третьих лиц, осуществить самостоятельно или обеспечить их погрузку/выгрузку третьими лицами, оформить или обеспечить оформление вагонов после их использования, а также оплатить все расходы, если таковые не определены договором, связанные с отправлением, оформлением, получением и нахождением грузов на станции отправления/назначения;
- своевременно оплачивать железнодорожный тариф за перевозку грузов со своего лицевого счета;
- использовать вагоны исключительно по назначению и в соответствии с техническими нормами эксплуатации, установленными для данного вида вагонов;
- обеспечить прием вагонов, прибывших на станции погрузки ОАО «РЖД» в соответствии с согласованными заявками, и подачу вагонов к места погрузки и нести все расходы, связанные с подачей вагонов к местам погрузки и уборки с этих мест до станций отправления ОАО «РЖД»;
- организовать погрузку, оформление документов и отправление вагонов со станций погрузки по полным перевозочным документам;
- информировать исполнителя о погрузке вагонов в течение суток с момента окончания погрузки в виде письменного сообщения, которое содержит номер вагона, дату погрузки, станцию отправления, станцию назначения, грузоотправителя, ответственное лицо грузополучателя, наименование груза и вес;
- подписать акт сдачи-приемки оказанных услуг, предоставленный исполнителем, или предоставить мотивированный отказ;
- не превышать лично и обеспечить по своим соглашениям грузоотправителями/грузополучателями соблюдения нормативного времени простоя вагонов исполнителя под погрузкой/выгрузкой на станциях прибытия и убытия, время, установленное продолжительностью в 96 часов.
В соответствии с пунктом 4.1 договора стоимость услуг исполнителя определяется сторонами в приложениях или дополнительных соглашениях.
Заказчик производит оплату стоимости услуг исполнителя, исходя из согласованных сторонами объемов и направлений перевозок, на основании выставленного исполнителем счета в течение 3 банковских дней с момента его получения заказчиком.
Фактом оказания услуги является дата раскредитования перевозочного документа на станции назначения, которая определяется на территории Российской Федерации по данным, указанным в «ЭТРАН».
Во исполнение условий договора ООО «РТК» на основании заявок на услуги по организации предоставления вагонов оказало ОАО «Кавдоломит» услуги по предоставлению железнодорожного подвижного состава, что подтверждается представленными в материалы дела транспортными железнодорожными накладными.
В обоснование исковых требований истец указал, что ОАО «Кавдоломит» в нарушение условий договора не обеспечило своевременную погрузку подвижного состава.
Полагая, что спорные правоотношения подпадают под регулирование нормами части 6 статьи 62, статей 99, 100 Устава железнодорожного транспорта, истец начислил ответчику штраф за задержку вагонов в размере 2 265 000 руб. из расчета 200 руб. за час простоя вагона.
Направленная истцом в адрес ответчика претензия от 17.08.2022 № 30/22?РТК с требованием перечислить штраф за задержку вагонов в размере 2 265 000 руб. оставлена без удовлетворения, что и послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требования, суды исходили из следующего.
В соответствии со статьей 2 Устава железнодорожного транспорта оператор железнодорожного подвижного состава, контейнеров (далее – оператор) – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие железнодорожный подвижной состав, контейнеры на праве собственности или ином праве и оказывающие юридическим или физическим лицам услуги по предоставлению железнодорожного подвижного состава, контейнеров для перевозок железнодорожным транспортом.
Согласно пункту 4 Положения об основах правового регулирования деятельности операторов железнодорожного подвижного состава и их взаимодействия с перевозчиками, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25.07.2013 № 626 (далее – Положение), операторы оказывают услуги по предоставлению железнодорожных вагонов и контейнеров оператора юридическим и физическим лицам для перевозки грузов железнодорожным транспортом любыми видами отправок.
Пунктом 5 Положения определено, что оператор вправе: получать соответствующее вознаграждение в размере и порядке, которые предусмотрены договором; выступать от имени грузоотправителя при перевозках грузов железнодорожным транспортом в железнодорожных вагонах и контейнерах оператора, вносить плату за перевозку грузов, грузобагажа и иные причитающиеся перевозчику платежи, оказывать транспортно-экспедиционные услуги, а также осуществлять иную деятельность, связанную с оказанием услуг по организации перевозок, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как предусмотрено в пункте 6 Положения, взаимодействие оператора и клиентов при предоставлении железнодорожных вагонов и контейнеров оператора осуществляется на основании заключаемого между ними в соответствии с законодательством Российской Федерации договора.
Указанный договор может включать элементы различных договоров, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в зависимости от объема и характера оказываемых оператором услуг.
Учитывая названные положения действующего законодательства, в целях обеспечения своей деятельности операторы железнодорожного подвижного состава заключают с перевозчиком договоры об организации перевозки или организации расчетов за грузоперевозки, оказывают своим клиентам услуги по организации расчетов с перевозчиком за перевозку груза и по предоставлению железнодорожного подвижного состава для осуществления перевозки груза, обеспечивают оформление перевозочных документов, предъявление и выдачу груза, погрузочно-разгрузочные работы, проверку соответствия груза требованиям о таре, упаковке, маркировке, страхование грузов, таможенное оформление, диспетчерское слежение, уведомление о доставке и прочие услуги.
Суды пришли к выводу о правовой квалификации заключенного сторонами договора как смешанного, содержащего в себе элементы договоров возмездного оказания услуг, перевозки и транспортной экспедиции.
Суды пришли к выводу, что поскольку в рассматриваемом случае по договору истцом оказывались услуги по предоставлению ответчику подвижного состава (вагонов) для перевозки грузов, правоотношения сторон по оказанию услуг по предоставлению подвижного состава регулируются положениями главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 26.02.2019 № 305?ЭС18-
Суды пришли к выводу, что ООО «РТК» является арендатором железнодорожного подвижного состава на основании представленных в материалы дела договоров и оказывает юридическим лицам услуги по предоставлению подвижного состава, в связи с чем у истца имеется статус оператора подвижного состава, на которого распространяется действие статьи 62 Устава железнодорожного транспорта, а ответчик – несет ответственность за задержку вагонов перед их владельцем, и удовлетворили заявленные требования.
Между тем судами не учтено следующее.
В пункте 14 Обзора судебной практики по спорам, связанным с договорами перевозки груза и транспортной экспедиции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2017 (далее – Обзор судебной практики от 20.12.2017), изложена следующая правовая позиция.
Владелец вагона, являющийся оператором подвижного состава, вправе взыскать штраф, предусмотренный частью 6 статьи 62 Устава железнодорожного транспорта, за задержку принадлежащего ему вагона под погрузкой или выгрузкой.
В соответствии с частью 6 статьи 62 Устава железнодорожного транспорта за задержку вагонов, контейнеров, принадлежащих перевозчику, под погрузкой, выгрузкой на местах общего и необщего пользования, в том числе на железнодорожных путях необщего пользования, более чем на двадцать четыре часа по истечении установленных договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования или договорами на подачу и уборку вагонов технологических сроков оборота вагонов, контейнеров либо по истечении тридцати шести часов с момента подачи вагонов под погрузку, выгрузку локомотивами, принадлежащими перевозчику, грузоотправители, грузополучатели, владельцы железнодорожных путей необщего пользования несут перед перевозчиком ответственность в соответствии со статьей 99 данного Устава.
Согласно части 2 статьи 99 Устава железнодорожного транспорта за задержку вагонов, контейнеров, принадлежащих перевозчикам, под погрузкой, выгрузкой грузов в местах общего и необщего пользования, включая железнодорожные пути необщего пользования, более чем на двадцать четыре часа по истечении технологических сроков оборота вагонов, контейнеров, установленных договорами на подачу и уборку вагонов или договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования, либо по истечении тридцати шести часов с момента подачи вагонов, контейнеров под погрузку, выгрузку грузов локомотивами перевозчика грузоотправители, грузополучатели, владельцы железнодорожных путей необщего пользования уплачивают перевозчику в десятикратном размере штрафы, установленные статьями 100 и 101 указанного Устава, без внесения при этом платы за пользование вагонами, контейнерами.
В результате реформы, произошедшей после принятия Устава железнодорожного транспорта, перевозчик перестал быть единственным владельцем вагонов. В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» оператор железнодорожного подвижного состава – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие вагоны, контейнеры на праве собственности или ином праве, участвующие на основе договора с перевозчиком в осуществлении перевозочного процесса с использованием указанных вагонов, контейнеров. Компания является оператором подвижного состава и ее права при использовании принадлежащих ей вагонов не должны отличаться от прав перевозчика (публичного акционерного общества «Российские железные дороги»).
В рассматриваемом случае исковые требования заявлены истцом как оператором подвижного состава, который в спорных правоотношениях обладает правами перевозчика в части предоставления вагонов для перевозки груза и является участником отношений, возникающих при пользовании услугами железнодорожного транспорта, что прямо предусмотрено статьей 2 УЖТ и следует из разъяснений, приведенных в пункте 14 Обзора судебной практики по спорам, связанным с договорами перевозки груза и транспортной экспедиции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2017.
Суды пришли к выводу, что поскольку в рассматриваемом случае по договору истцом оказывались услуги по предоставлению ответчику подвижного состава (вагонов) для перевозки грузов, правоотношения сторон по оказанию услуг по предоставлению подвижного состава регулируются положениями главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, в то же время указали, что у истца имеется статус оператора подвижного состава, на которого распространяется действие статьи 62 Устава железнодорожного транспорта.
Из пункта 3.1.5 договора об организации выполнения транспортно-экспедиционных услуг от 20.09.2019 № 79/РТК-19 следует, что ООО «РТК» обязуется обеспечить своевременную подачу под погрузку на согласованные станции отправления ОАО «РЖД» технически исправных, коммерчески пригодных для перевозки вагонов в соответствии с письменной заявкой заказчика.
Этап подачи вагонов под погрузку является этапом перевозочного процесса и, следовательно, договора перевозки груза.
Между тем судами при разрешении настоящего спора не исследовалось и не устанавливалось, какие конкретно услуги оказывались истцом: осуществлялась ли им во исполнение пункта 3.1.5 договора подача вагонов или, как указали суды, истцом оказывались лишь услуги по предоставлению ответчику подвижного состава (вагонов) для перевозки грузов, без подачи данных вагонов под погрузку.
Проверка данного довода заявителя жалобы является существенным, поскольку если будет установлено возникновение правоотношений сторон в рамках договора перевозки, следует применить специальный срок исковой давности.
При таких обстоятельствах судебные акты подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.
При новом рассмотрении дела необходимо учесть изложенное, а также проверить иные доводы заявителя жалобы: судами не приняты во внимание гарантийные письма за подписью генерального директора истца, в которых он гарантировал не применять штрафы за сверхнормативный простой вагонов; несмотря на установленный в договоре об организации выполнения транспортно-экспедиционных услуг от 20.09.2019 № 79/РТК-19 штраф за сверхнормативный простой вагонов, истцом предъявлено требование о взыскании штрафа со ссылкой на положения Устава железнодорожного транспорта, что, по мнению заявителя жалобы, свидетельствует о злоупотреблении истцом своим правом.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Самарской области от 21.02.2023 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2023 по делу № А55-33580/2022 отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Самарской области.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья И.Р. Нагимуллин
Судьи В.А. Карпова
Ф.В. Хайруллина