АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Ростов-на-Дону
«16» октября 2023 года Дело № А53-19858/23
Резолютивная часть решения объявлена «09» октября 2023 года
Полный текст решения изготовлен «16» октября 2023 года
Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Бондарчук Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тер-Акопян Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску Государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Городская поликлиника № 10 в г. Ростове-на-Дону (ИНН <***>)
к обществу с ограниченной ответственностью «Ростовские тепловые сети» (ИНН <***>)
об обязании произвести перерасчет
при участии:
от истца представитель ФИО1
от ответчика представитель ФИО2
установил:
Государственное бюджетное учреждение Ростовской области «Городская поликлиника № 10 в г. Ростове-на-Дону» (далее истец) обратилось в Арбитражный суд ростовской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Ростовские тепловые сети» с требованием обязать общество с ограниченной ответственностью «Ростовские тепловые сети» произвести перерасчет начислений по объекту г. Ростов-на-Дону, пр-кт. ФИО3. 77 за период январь - апрель 2023 за поставленную тепловую энергию и теплоноситель из расчета показаний прибора учета тепловой энергии.
Представитель истца в судебное заседание явился, просил суд иск удовлетворить.
Представитель ответчика отклонил доводы истца просил суд в иске отказать по основаниям изложенным в отзыве на исковое заявление.
В судебном заедании, состоявшемся 04.10.2023, в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлялся перерыв до 09.10.2023 до 10 час. 15 мин. Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах, в том числе об объявленных перерывах, размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.rostov.arbitr.ru. После перерыва судебное заседание в назначенное время продолжено.
Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.
Между ООО «Ростовские тепловые сети» (Теплоснабжающая организация) и ГБУ РО «ГБ №10» в г. Ростове-на-Дону (Потребитель) заключен государственный (муниципальный) контракт (договор) теплоснабжения № 1281/14-Г11-ОМС от 27.02.2023 (далее по тексту Договор).
Согласно условий указанного договора теплоснабжающая организация обязуется подавать Потребителю через присоединенную сеть, тепловую -энергию и теплоноситель (горячую воду, далее по тексту -теплоноситель), а Потребитель обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию и теплоноситель, соблюдать режим потребления в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных настоящим Договором . а так же обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся вею ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования.
Как следует из материалов дела, объект по адресу пр-кт. ФИО3, д. 77 находится в ведении ГБУ РО «ГП №10» в г. Ростове-на-Дону включен в список объектов Потребителя по Договору. Прибор учета тепловой энергии по указанному объекту введен в коммерческую эксплуатацию, что подтверждается актом от 25.09.2022 № 011182. Согласно указанного акта и приложения №5 к Договору датой очередной поверки прибора учета объекта по адресу: пр-кт. ФИО3 д. 77. г. Ростов-на-Дону, указана 10.04.2023 года.
ГБУ РО «ГП №10» в г. Ростове-на-Дону предоставляет в адрес теплоснабжающей компании отчеты о суточных параметрах теплопотребления ежемесячно. Из полученных платежных документов за январь 2023 года в расшифровке по счетам на оплату по вышеуказанному объекту следует, что начисление произведено средним показателям предыдущего периода.
Доводы истца, изложенные при рассмотрении дела, сводились к тому, что поскольку отчет о суточных параметрах теплопотребления за период 24.12.2022 - 23.01.2023 по объекту: г. Ростов-на-Дону пр-кт. ФИО3. 77 был принят теплоснабжающей компанией без претензий, расчет должен быть произведён по прибору учета.
Истец считает, что начисление за потребленную тепловую энергию и теплоноситель за период январь 2023 должно производиться согласно показаниям прибора учета, тогда как из полученных платежных документов за февраль 2023 года в расшифровке по счетам на оплату от 28.02.2023 № 007313/0303 следует применение расчетного способа.
Не согласившись с указанными обстоятельствами, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением, рассмотрение которого является предметом рассмотрения по настоящему делу.
В соответствии с частью 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть -энергию, а абонет обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно пункту 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Г К РФ), если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
По общему правилу количество поданной абоненту и использованной им -энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии (пункт 1 статьи 541, пункт 1 статьи 544 Г К РФ).
Согласно и. 5.1 Договора учет тепловой энергии и теплоносителя, потребленных потребителем производится на основании показаний прибора учета, установленного согласно техническим условиям, выданным теплоснабжающей Организацией, по согласованному с теплоснабжающей организацией проекту и допущенных в коммерческую эксплуатацию в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя.
В соответствии с п. 5.2. Договора «для производства коммерческих расчетов за потребленную тепловую энергию и теплоноситель объектами Потребителя по настоящему контракту Потребитель предоставляет заверенный уполномоченным представителем и печатью отчет о теплопотреблении (копию журнала учета тепловой энергии и теплоносителя) по согласованной в проекте на установку узла учета тепловой энергии и теплоносителя форме, а так же записи показаний прибора учета регистрирующих параметры теплоносителя за расчетный период (календарный месяц) 01-ю числа месяца, следующего за расчетным, за период с 01-го числа по последнее число расчетного месяца.
В свою очередь ответчик установил, что согласно представленного отчета о суточных параметрах теплоснабжения за период с 24.12.2022 по 23.01.2023 потребление горячей воды М1 (подача) составляет 614, 59 т, количество возвращенной воды М2 (обратка) составляет 638, 08т., а разница объемов возвращенной воды М2 (обратка) составляет – минус 23,49 т. (М1-М2). Из чего следует, что невозможно возвращение теплоносителя в систему теплоснабжения МКД, при учете его отбора из сети, в большем количестве чем подано в МКД.
Из указанного следует, что данное отклонение в работе приборов учета носит длительный характер и делает невозможным использование показаний приборов узла учета для коммерческих расчетов.
Суд предложил истцу, провести судебную экспертизу относительно корректности работы спорного прибора учета, однако истец пояснил, что прибор учета заменен и его экспертиза признается нецелесообразной.
В соответствии с приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ «Об утверждении Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя» от 17.04.2014 № 99/пр и документацией на электромагнитные расходомеры ВСТ-25 и ВСТ-20 погрешность при измерении объема теплоносителя не должна превышать 2%.
Согласно пункту 120 Постановления Правительства РФ № 1034 количество тепловой энергии, теплоносителя, расходуемых на горячее водоснабжение, при наличии отдельного учета и временной неисправности приборов (до 30 дней) рассчитывается по фактическому расходу, определенному по приборам учета за предыдущий период.
Пунктом 3 Постановления Правительства РФ № 1034 определено понятие – неисправности средств измерений узла учета" - состояние средств измерений, при котором узел учета не соответствует требованиям нормативных правовых актов, нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации (в том числе в связи с истечением сроков поверки средств измерений, входящих в состав узла учета, нарушением установленных пломб, а также с работой в нештатных ситуациях).
В соответствии с пунктом 86 Постановления Правительства РФ № 1034 при выявлении нарушений в работе узла учета количество израсходованной тепловой энергии определяется расчетным методом с момента выхода из строя прибора учета, входящего в состав узла учета. Время выхода прибора учета из строя определяется по данным архива тепловычислителя, а при их отсутствии – с даты сдачи последнего отчета о теплопотреблении.
Согласно пунктам 89, 90 Постановления Правительства РФ № 1034 При выявлении каких-либо нарушений в функционировании узла учета потребитель обязан в течение суток известить об этом обслуживающую организацию и теплоснабжающую организацию и составить акт, подписанный представителями потребителя и обслуживающей организации. Потребитель передает этот акт в теплоснабжающую организацию вместе с отчетом о теплопотреблении за соответствующий период в сроки, определенные договором.
При несвоевременном сообщении потребителем о нарушениях функционирования узла учета расчет расхода тепловой энергии, теплоносителя за отчетный период производится расчетным путем.
На основании выявленных замечаний (погрешность УУТЭиТ превышает допустимые значения) сторонами оформлен акт вывода из эксплуатации узла коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя потребителя в связи с выявленными недостатками с 18.01.2023.
Акт составлен в двух экземплярах, подписан сторонами, один экземпляр был передан ответчиком представителю истца, однако истцом отрицается наличие в акте подписи именно сотрудника истца, однако суд приходит к выводу о том, что указанный документ не влияет существенным образом на суть требований.
На основании изложенного за период февраль-апрель 2023 года ответчиком также начисления производились расчетным методом, исходя из количества дней потребления из-за несвоевременного сообщения потребителем о нарушениях функционирования узла учета в МКД по адресу ФИО3, 77.
Доказательств в опровержение указанных фактов истцом не представлено.
Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статья 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
С учетом приведенной выше позиции, требование истца удовлетворению не подлежит.
В соответствии со статьей 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопросы распределения судебных расходов, отнесения судебных расходов, отнесения судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами, и другие вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.
Судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца с учетом предоставленной отсрочки уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований отказать.
Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.
Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
СудьяЕ.В. Бондарчук