АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Севастополь

15 августа 2023 г.

Дело № А84-9/2023

Полный текст судебного акта изготовлен 15.08.2023

Резолютивная часть судебного акта оглашена 09.08.2023

Арбитражный суд города Севастополя

В составе: судьи Архиповой С.Н.,

При ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Силаевой А.П.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Прокуратуры Гагаринского района города Севастополя о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ,

при участии в судебном заседании: стороны явку не обеспечили

установил :

09.01.2023 в Арбитражный суд города Севастополя (суд) поступило заявление Прокуратуры Гагаринского района города Севастополя о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ.

ФИО1 с заявлением не согласился, представил отзыв, в котором указал на отсутствие оснований для удовлетворения заявления.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления.

Так, ФИО1 являлся руководителем ООО «Судремсервис», решением суда от 03.09.2021 ООО «Судремсервис» признано несостоятельным (банкротом). Конкурсным управляющим утвержден Покатило В.В..

В силу ст. 126 Закона о банкротстве руководитель должника обязан обеспечить передачу конкурсному управляющему бухгалтерской и иной документации, материальных и иных ценностей, печатей и штампов юридического лица.

Вступившим в законную силу определением суда от 06.06.2020 у руководителя ООО Судремсервис» ФИО1 истребованы бухгалтерские и иные документы должника.

Между тем, ФИО1 данную обязанность не исполнил, в связи с чем Прокуратурой Гагаринского района города Севастополя возбуждено дело об административном правонарушении от 16.12.2022 за неисполнение ФИО1 обязанности, установленной ст. 126 Закона о банкротстве.

Частью 1 статьи 1.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за сокрытие имущества, имущественных прав ш и имущественных обязанностей, сведений об имуществе, о его размере или месте нахождения или иной информации об имуществе, имущественных правах ши имущественных обязанностях, передача имущества во владение иным лицам, отчуждение или уничтожение имущества либо сокрытие, уничтожение ш и фальсификация бухгалтерских и иных учетных документов, отражающих экономическую деятельность юридического лица либо индивидуального предпринимателя, если эти действия совершены при наличии признаков банкротства юридического лица либо признаков неплатежеспособности индивидуального предпринимателя или гражданина и не содержат уголовно-наказуемых деяний.

Объектом административного правонарушения являются общественные отношения в сфере банкротства. Правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.13 КоАП РФ, посягает на установленный порядок осуществления банкротства, являющийся необходимым условием оздоровления экономики, а также защиты прав и законных интересов собственников организаций, должников и кредиторов.

Объективной стороной правонарушения, предусмотренного статьей 14.13 КоАП РФ, является неисполнение вступившего в законную силу судебного акта об обязании передать документы должника.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено о том, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. Длящимся является административное правонарушение, совершение которого происходит непрерывно на протяжении какого-нибудь времени, что исключает возможность указания в протоколе об административном правонарушении точной даты (дня) его совершения.

Поскольку продолжительность совершения административного правонарушения не влияет на его квалификацию, то при длящемся административном правонарушении течение срока давности исчисляется с момента его обнаружения.

Как следует из отзыва ФИО1, 20.02.2022, 21.02.2022, 23.03.2022, 29.08.2022 он передал конкурсному управляющему ФИО2 документацию ООО «Судремсервис», а также предоставил ему информацию и список имущества, которое находится по адресу Республика Крым, <...> (место жительства ФИО1), осуществить передачу данного имущества ФИО1 не смог в связи с физической невозможностью такой доставки к месту приема-передачи.

Кроме того, в рамках дела №А84-4606/21 при рассмотрении обособленного спора о привлечении ФИО1 к субсидиарной ответственности по обязательствам ООО «Судремсервис» он также в отзыве пояснил, что конкурсному управляющему ФИО2 он сообщил, что часть имущества и возможно документации находятся у ООО «Донбасс», у которого ООО «Судремсервис» арендовало помещения под офис и цех в <...>.

Соответственно, судом сделан вывод о том, что ФИО1 уклонился от исполнения обязанности по обеспечению передачи имущества должника конкурсному управляющему. При этом, объективной невозможности неисполнения данной обязанности судом не выявлено.

Таким образом, указанное свидетельствует о наличии состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.13 КоАП РФ.

Субъективная сторона правонарушения характеризуется умыслом.

Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

В данном случае местом совершения административного правонарушения можно определить место нахождения должника.

В соответствии с частью 2 статьи 202 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делам о привлечении к административной ответственности возбуждается на основании заявлений органов и должностных лиц, уполномоченных в соответствии с федеральным законом составлять протоколы об административных правонарушениях и обратившихся с требованием о привлечении к административной ответственности указанных в части 1 настоящей статьи лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

В связи с выявленными нарушениями Прокуратурой вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушением, порядок административного производства соблюден.

В соответствии с ч. 4 ст. 14.13 КоАП незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 226-229, 318, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Привлечь ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: Республика Крым, <...>) к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и взыскать с него административный штраф в сумме 40 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд города Севастополя в установленный срок.

Судья

С.Н. Архипова