АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

пр-кт Ленина, стр. 32, Екатеринбург, 620000

http://fasuo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф09-643/25

Екатеринбург

21 мая 2025 г.

Дело № А60-16382/2024

Резолютивная часть постановления объявлена 14 мая 2025 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 мая 2025 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Васильченко Н.С.,

судей Абозновой О.В., Черемных Л.Н.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества работников «Екатеринбурггорпроект» (далее – общество «Екатеринбурггорпроект», истец) на решение Арбитражного суда Свердловской области от 28.10.2024 по делу № А60-16382/2024 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2024 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители:

общества «Екатеринбурггорпроект» – ФИО1 (директор, выписка из ЕГРЮЛ от 17.03.2025), ФИО2 (доверенность от 09.01.2025 № 3);

акционерного общества «Екатеринбургская электросетевая компания» (далее – общество «ЕЭСК») – ФИО3 (доверенность от 01.01.2025);

акционерного общества «Екатеринбургэнергосбыт» (далее – общество «ЕЭНС») – ФИО4 (доверенность от 12.12.2024).

Общество работников «Екатеринбурггорпроект» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к обществам «ЕЭСК» и «ЕЭНС» о признании акта неучтенного (несанкционированного) потребления электроэнергии (мощности) от 21.02.2024 недействительным и не подлежащим исполнению, об обязании произвести перерасчет оплаты электроэнергии.

Решением суда от 28.10.2024 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2024 решение суда оставлено без изменения.

Общество «Екатеринбурггорпроект» обратилось с кассационной жалобой, в которой просит решение суда первой и постановление суда апелляционной инстанций отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

Заявитель жалобы указывает, что при проведении проверки безучетного потребления на объекте истца выявлено не было, возникло лишь сомнение в целостности одноразовой бумажной наклейки отдела технического контроля (ОТК) завода-изготовителя, в связи с чем была назначена экспертиза приборов учета. По его мнению, зафиксированные в акте от 16.01.2024 сведения не соответствуют действительности, данный документ составлен с нарушением Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442).

Истец ссылается на то, что при демонтаже приборов учета была нарушена процедура изъятия приборов учета, не составлен соответствующий акт о демонтаже.

Заявитель жалобы не согласен с оценкой судами совокупности представленных в материалы дела доказательств относительно характера диагностики спорных приборов учета.

Кроме того, общество «Екатеринбурггорпроект» считает неверным определение периода безучетного потребления электроэнергии, поскольку акт последней проверки составлен 06.10.2021, соответственно, согласно Основным положениям № 442 пропущено два периода проверок (до 06.10.2022 и 06.10.2023). Между тем последняя проверка была проведена 16.01.2024, в связи с чем период безучетного потребления электроэнергии необходимо определять с 06.10.2023 по 16.01.2024.

В отзывах на кассационную жалобу общества «ЕЭСК», «ЕЭНС» просят оставить решение суда первой и постановление суда апелляционной инстанций без изменений, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Проверив в соответствии с положениями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, суд кассационной инстанции пришел к следующим к выводам.

Как установлено судами и следует из материалов дела, между обществом «ЕЭНС» (гарантирующий поставщик) и обществом «Екатеринбурггорпроект» (абонент) 01.01.2013 заключен договор энергоснабжения № 10318 (далее – договор от 01.01.2013 № 10318), по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии абоненту, а абонент обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги на условиях заключенного договора.

В соответствии с разделом 1 приложения № 2 к договору энергоснабжения названный договор заключен в целях снабжения электрической энергии объекта энергоснабжения (энергопринимающих устройств), расположенного по адресу: <...> (основной потребитель).

Сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии на объект энергоснабжения по договору энергоснабжения, является общество «ЕЭСК».

Согласно акту от 24.05.2016 № 218-489/217-4 границами балансовой принадлежности по договору энергоснабжения являются ВРУ здания института «Екатеринбурггорпроект» по ул. Шейнкмана, 7, на кабельных наконечниках фидеров 0,4 кВ. к ТП 44102. ВРУ здания института «Екатеринбурггорпроект» находится на балансе и в эксплуатации потребителя – общества «Екатеринбурггорпроект».

Представителем сетевой организации общества «ЕЭСК» 16.01.2024 проведена проверка приборов учета по адресу: <...>: АГАТ 3-4.5.0 (5.1) № 577604, АГАТ 3-4.5.0 № 57605 (балансовая принадлежность потребителя), о чем составлены акты от 16.01.2024 № 73153 и 73154.

По результатам проверки установлено, что на приборе учета АГАТ 3-4.5.0 (5.1) № 577604 повреждена пломба, установленная заводом-изготовителем в месте соединения двух крышек – прозрачной лицевой и основной серой, сделан вывод о необходимости проведения экспертизы (проверки прибора учета) в метрологической лаборатории. На месте соединения лицевой и тыльной части корпуса установлены антимагнитные пломбы № 00028693, 00028694.

В отношении прибора учета АГАТ 3-4.5.0 № 57605 также выявлено, что на приборе учета повреждена пломба, установленная заводом-изготовителем в месте соединения двух крышек – прозрачной лицевой и основной серой, сделан вывод о необходимости проведения экспертизы (проверки прибора учета) в метрологической лаборатории.

В присутствии представителя общества «Екатеринбурггорпроект» 08.02.2024 с применением средств видеофиксации произведен демонтаж указанных приборов учета для проведения лабораторного исследования.

Согласно справкам по результатам лабораторных проверок приборов учета от 08.02.2024 приборы учета АГАТ 3-4.5.0 (5.1) № 577604, АГАТ 3-4.5.0 № 57605 непригодны для применения в качестве расчетных приборов коммерческого учета.

По факту выявленных нарушений обществом «ЕЭСК» 21.02.2024 составлен акт неучтенного (несанкционированного) потребления электрической энергии (мощности) № 0004377. О дате и времени составления названного акта потребитель был уведомлен письмом от 20.02.2024 № 290/1-347, направленным на адреса электронной почты: sw@egp-ekb.ru и info@egp-ekb.ru. Адрес электронной почты info@egp-ekb.ru указан на официальном сайте истца в сети Интернет, а также на бланке искового заявления.

Согласно расчету по акту неучтенного потребления от 21.02.2024 № 0004377 объем безучетного потребления составил 657 000 кВт/ч. При этом с учетом оплаченного истцом объема 34 506 кВт/ч объем безучетного потребления составил 622 494 кВт/ч.

На основании расчета сетевой организации общество «Екатеринбургэнергосбыт» произвело расчет стоимости объема безучетного потребления электрической энергии, которая составила 5 555 930 руб. 79 коп., обществу «Екатеринбурггорпроект» для оплаты электрической энергии выставлен счет от 29.02.2024 № 11820224002754.

В обоснование исковых требований истец указывает, что зафиксированные в акте проверки приборов учета от 16.01.2024 № 73153 данные не соответствуют действительности, факт безучетного потребления не установлен, приборы учета соответствуют установленным требованиям, при демонтаже приборов учета нарушена процедура изъятия приборов учета, в справках по результатам лабораторных исследований указаны недостоверные данные.

По мнению истца, акт неучтенного потребления от 21.02.2024 № 0004377 не соответствует требованиям Основных положений № 442, составлен без участия представителя истца.

Полагая, что акт неучтенного (несанкционированного) потребления электроэнергии (мощности) от 21.02.2024 является незаконным (недействительным), имеются основания для перерасчета платы за излишне начисленную электроэнергию, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, установив факт нарушения потребителем обязанности по обеспечению надлежащего учета электрической энергии, пришел к выводу об отсутствии нарушений требований Основных положений № 442 при составлении оспариваемого акта.

Суд апелляционной инстанции поддержал выводы суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения требования общества «Екатеринбурггорпроект» о признании акта недействительным и не подлежащим исполнению, а также об обязании общества «Екатеринбургэнергосбыт» произвести перерасчет.

Выводы судов соответствуют установленным по делу обстоятельствам и действующему законодательству.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также принятые в соответствии с ними обязательные правила (пункт 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями № 442.

Согласно пункту 2 Основных положений № 442 (здесь и далее – в редакции, действовавшей на дату составления акта о безучетном потреблении электрической энергии) безучетное потребление – потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее – измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее – границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

В соответствии с нормами действующего законодательства безучетное потребление электрической энергии может быть обусловлено совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия (бездействие) потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Указанное соответствует правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 27.09.2017 № 301-ЭС17-8833.

На основании пункта 169 Основных положений № 442 сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 177 Основных положений № 442 по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В соответствии с пунктом 178 Основных положений № 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета – в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, – в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации). При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, – любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Действующее законодательство обязывает осуществлять расчеты за потребленные энергетические ресурсы на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункт 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается путем соблюдения нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета (определенным законодательством об электроэнергетике, об обеспечении единства измерений, нормативно-технических документов и государственных стандартов), в том числе периодичности поверки (статья 9 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений».

Обеспечение надлежащего технического состояния, безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также соблюдение режима потребления энергии, по общему правилу, возложено на абонента (потребителя, собственника) (статьи 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 3.2.13 договора).

Факт неисполнения потребителем обязанности по сохранности приборов учета подлежит доказыванию гарантирующим поставщиком и/или сетевой организацией. К числу таких доказательств относится акт проверки расчетных приборов учета и акт о неучтенном потреблении, составляемые в соответствии с требованиями, установленными Основными положениями № 442.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статья 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Истолковав вышеуказанные нормы применительно к рассматриваемому спору, исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные доказательства, в частности акт неучтенного (несанкционированного) потребления электроэнергии (мощности) от 21.02.2024, в котором зафиксировано, что 16.01.2024 при проведении проверки измерительных комплексов по адресу: <...>, выявлено, что на приборах учета № 577604, 577605 потребителем повреждены пломбы-наклейки, установленные заводом-изготовителем на корпусах приборов учета в местах соединения двух крышек: прозрачной лицевой и основной серой, при проведении 08.02.2024 диагностики приборов учета в присутствии потребителя на внутренней стороне корпусов приборов учета, крышек приборов учета, шильдиках приборов и самих счетных механизмов обнаружены царапины, свидетельствующие о вмешательстве в работу счетного механизма прибора учета, приняв во внимание, что в актах предыдущей проверки спорных приборов учета от 06.10.2021 № 73154 было зафиксировано наличие пломб государственного поверителя, каких-либо дефектов пломб не отражено, с учетом пояснений ответчиков и видео- фотоматериалов, установив факт безучетного потребления (вмешательства в работу приборов учета со стороны истца), суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным акта неучтенного (несанкционированного) потребления электроэнергии (мощности) от 21.02.2024 и правомерности выставления истцу счета на сумму за неучтенное потребление электрической энергии.

Суды указали, что о дате и времени составления акта неучтенного потребления общество «Екатеринбурггорпроект» было уведомлено письмом от 20.02.2024 № 290/1-347, направленным в том числе на официальный адрес электронной почты истца. Поскольку в назначенные дату и время представитель общества «Екатеринбурггорпроект» не явился, названный акт был составлен в его отсутствие.

Ссылка истца на то, что в адрес сетевой организации было направлено письмо о невозможности присутствия руководителя предприятия в назначенное время с предложением о переносе срока рассмотрения акта, не принята судами, поскольку не свидетельствует о нарушении обществом «ЕЭСК» требований Основных положений № 442 при составлении акта. Действующее законодательство не возлагает на сетевую организацию обязанности по рассмотрению и удовлетворению ходатайств потребителей о переносе даты составления акта о неучтенном потреблении. Доказательств отсутствия объективной возможности направить своего представителя в назначенное время для составления акта истец не представил (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

С учетом изложенного суды пришли к выводу о надлежащем извещении истца о дате и месте составления акта неучтенного потребления.

Как установили суды, в ходе проведенной 16.01.2024 представителем сетевой организации общества «ЕЭСК» проверки приборов учета по адресу: <...>, АГАТ 3-4.5.0 (5.1) № 577604, АГАТ 3-4.5.0 № 57605 был выявлен факт повреждения пломб завода-изготовителя, о чем составлены акты № 73153, 73154. Поскольку по результатам данной проверки однозначно сделать вывод о наличии оснований для составления акта безучетного потребления не представлялось возможным, в адрес общества «Екатеринбурггорпроект» было направлено уведомление от 29.01.2024 № 290/1-140 о демонтаже приборов учета с целью их дальнейшего исследования в лаборатории общества «ЕЭСК», после чего 08.02.2024 в присутствии представителя общества «Екатеринбурггорпроект» с применением средств видеосъемки для проведения лабораторного исследования был произведен демонтаж приборов учета с фиксацией их показаний на момент демонтажа, номеров пломб.

Судами учтено, что по результатам проведенной 08.02.2024 в лабораторных условиях в присутствии представителя общества «Екатеринбурггорпроект» с применением средств видеофиксации диагностики сделан вывод о непригодности приборов учета по причине наличия многочисленных царапин на внутренней стороне корпусов, крышках, шильдиков приборов учета и счетных механизмов. Кроме того, в ходе лабораторного исследования установлено повреждение датированной II кварталом 2016 года пломбы-наклейки ОТК на приборах учета. Согласно видеозаписи от 08.02.2024 в процессе вскрытия корпусов приборов учета выявлены многочисленные повреждения корпуса в виде зазубрин непосредственно над счетным механизмом и на самом счетном механизме, что может свидетельствовать о попытках остановить работу счетного механизма путем воздействия сторонних предметов. В результате выданы справки лаборатории от 08.02.2024, согласно которым приборы учета АГАТ 3-4.5.0 (5.1) № 577604, АГАТ 3-4.5.0 № 577605 непригодны для применения в качестве расчетных приборов коммерческого учета. После проверки приборы учета были опломбированы и выданы потребителю.

Суды исходили из того, что нарушение (повреждение, отсутствие) пломбы на приборе учета является достаточным основанием для квалификации объема электроэнергии, полученного потребителем, допустившим такое нарушение, в качестве безучетного. Отсутствие видимых признаков вмешательства в схему приборов и исправность самого прибора не освобождают истца от ответственности по обеспечению сохранности прибора учета.

Судами учтено, что 08.02.2024 на объекте истца установлены и допущены в эксплуатацию в качестве коммерческих приборы учета МИЛУР 307.12-GRR-2 № 231500120422706 и МИЛУР 3075.12-GRR-2 № 231500120422704, что подтверждается актами допуска от 08.02.2024 № 73153, и из представленной обществом «Екатеринбургэнергосбыт» справки по объемам потребленной истцом электроэнергии по договору энергоснабжения следует, что после установки новых приборов учета по показаниям объем потребления электрической энергии истцом значительно увеличился.

Суды отклонили ссылку истца на наличие на приборах учета иных пломб, поскольку пломба, установленная заводом-изготовителем, в отличие от иных пломб, фиксировала место соединения двух крышек приборов учета для исключения вмешательства в приборы учета.

Суды также отклонили доводы истца о том, что экспертиза приборов учета не производилась со ссылкой на ненадлежащее проведение лабораторного исследования приборов учета, указав, что прибор учета является собственностью потребителя, который в силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Сдача прибора учета на экспертизу является обязанностью собственника прибора учета.

Доводы заявителя жалобы об оспаривании обстоятельств, изложенных в актах проверки приборов учета от 16.01.2024 и акте безучетного потребления от 21.02.2024, в отсутствие относимых и достоверных доказательств не приняты судом апелляционной инстанции с учетом также пояснений истца об отсутствии у него объектов исследования. Указанное обстоятельство признано судом первой инстанции объективным препятствием проведения по делу судебной технической экспертизы приборов учета.

Таким образом, вопреки доводам заявителя жалобы, изложенные обстоятельства и представленные в материалы доказательства, в том числе составленные акты, видео- фотоматериалы, в совокупности подтверждают обоснованность составления акта о неучтенном потреблении в отношении истца, соблюдении обществом «ЕЭСК» установленной процедуры составления спорного акта (статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Иного истцом не доказано (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах суды признали доказанными факт безучетного потребления истцом электрической энергии, правомерность расчета сетевой организацией объема и стоимости безучетного потребления, обоснованность выставления гарантирующим поставщиком счета для оплаты электрической энергии.

Проверив расчет объема безучетного потребления электрической энергии (по мощности), произведенный обществом «ЕЭСК» с применением расчетного способа, предусмотренного пунктом 187, подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям № 442, суды признали его верным, указав, что объем безучетного потребления за период с 16.07.2023 по 16.01.2024 составил 657 000 кВт/ч. При этом с учетом фактически оплаченного истцом объема ресурса – 34 506 кВт/ч объем безучетного потребления составил 622 494 кВт/ч.

Между тем суд кассационной инстанции считает, что довод заявителя жалобы о неверном определении периода безучетного потребления электроэнергии заслуживает внимания.

В соответствии с абзацем первым пункта 187 Основных положений № 442 объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу, то есть как произведение величины максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, предусмотренной договором, на количество часов в расчетном периоде, используемое при расчете безучетного потребления, но не более 4380 часов.

При этом объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, – определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (абзац пятый пункта 187 Основных положений № 442).

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) (абзац шестой пункта 187 Основных положений № 442).

Приведенные положения пункта 187 названных Основных положений № 422, устанавливающие способ и порядок расчета платы за неучтенный ресурс, с одной стороны, направлены на стимулирование потребителей энергетических ресурсов к энергосбережению путем удержания от несанкционированного вмешательства в работу прибора учета и в случае причинения реального имущественного вреда поставщику ресурса (сетевой организации) служат допустимым механизмом его возмещения, а с другой – стимулируют сетевую организацию (гарантирующего поставщика) к своевременному и надлежащему исполнению вытекающих из требований законодательства обязанностей по проведению проверок приборов учета потребителей, принятию мер к выявлению нарушений и уменьшению потерь. Таким образом, указанное правовое регулирование в случаях безучетного потребления электрической энергии направлено на обеспечение баланса интересов потребителя и энергоснабжающей (ресурсоснабжающей) организации.

В соответствии с абзацем третьим пункта 170 Основных положений № 442 проверки расчетных приборов учета должны проводиться не реже одного раза в год.

Императивно установленный максимальный срок для проведения следующей проверки, исходя из положений статей 190–192 Гражданского кодекса Российской Федерации, начинает течь со следующего дня после проведения предыдущей проверки и истекает в соответствующие число и месяц года, следующего за годом последней проверки.

Указанная правовая позиция отражена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 23.05.2019 № 309-ЭС18-24456.

С учетом вышеизложенного довод заявителя жалобы о том, что период безучетного потребления электроэнергии необходимо определять с 06.10.2023 по 16.01.2024, является обоснованным и правильным.

Вместе с тем ответчики – общества «ЕЭСК», «ЕЭНС» при рассмотрении дела в суде кассационной инстанции согласились с данными возражениями истца, в связи с чем общество «ЕЭСК» согласно поступившему в суд кассационной инстанции ходатайству от 09.04.2025 произвело корректировку по акту о неучтенном потреблении электроэнергии от 21.02.2024 № 0004377 в данной части, на основании которой общество «ЕЭНС» 05.05.2025 перевыставило истцу для оплаты корректировочный счет-фактуру от 30.04.2025 № 660240362, что подтверждается ходатайством от 07.05.2025.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции полагает, что в рассматриваемом случае отмена судебных актов процессуально нецелесообразна и не отвечает задачам судопроизводства.

Иные приведенные в кассационной жалобе доводы не опровергают выводы судов, изложенные в обжалуемых судебных актах, были предметом исследования в судах первой и апелляционной инстанций и подлежат отклонению, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм права и сводятся к переоценке доказательств и установленных по делу обстоятельств, оснований для которой суд кассационной инстанции не усматривает в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствия выводов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам (части 1, 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд кассационной инстанции считает, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судами установлены, все доказательства исследованы и оценены в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из полномочий суда кассационной инстанции исключены действия по установлению обстоятельств, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судами, по предрешению вопросов достоверности или недостоверности доказательств, преимущества одних доказательств перед другими, а также по переоценке доказательств, которым уже была дана оценка судами первой и апелляционной инстанций (статьи 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункт 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции»).

Обжалуемые судебные акты соответствуют нормам материального права, а содержащиеся в них выводы – установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу положений статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 28.10.2024 по делу № А60-16382/2024 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2024 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу акционерного общества работников «Екатеринбурггорпроект» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий Н.С. Васильченко

Судьи О.В. Абознова

Л.Н. Черемных