Шестой арбитражный апелляционный суд

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000,

официальный сайт: http://6aas.arbitr.ru

e-mail: info@6aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 06АП-6079/2023

12 декабря 2023 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 07 декабря 2023 года.Полный текст постановления изготовлен 12 декабря 2023 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Вертопраховой Е.В.

судей Мангер Т.Е., Сапрыкиной Е.И.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ивановой Н.А.

при участии в заседании:

от акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания»: ФИО1 представителя по доверенности от 03.12.2022 № 21 (сроком по 31.12.2025);

от Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю: представитель не явился;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания»

на решение от 11.10.2023

по делу № А73-13587/2023

Арбитражного суда Хабаровского края

по заявлению акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания»

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю

о признании незаконным и отмене постановления

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (далее - АО «ДРСК», общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю (далее - Хабаровское УФАС России, Управление, административный орган) от 11.08.2023 № 59 по делу № 027/04/9.21-1227/2023 о назначении административного наказания по части 2 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением суда от 11.10.2023: в удовлетворении заявленных требований АО «ДРСК» о признании незаконным и отмене постановления Хабаровского УФАС России от 11.08.2023 № 59 по делу № 027/04/9.21-1227/2023 о назначении административного наказания по части 2 статьи 9.21 КоАП РФ, оказано.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, АО «ДРСК» обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить в части суммы штрафа и принять по делу новый судебный акт, в котором снизить размер административного штрафа, назначенного административным органом до 300000 руб.

Заявитель жалобы, в том числе утверждает следующее: суд не учел смягчающие вину обстоятельства, которые имеются в материалах дела, а также то, что АО «ДРСК» не препятствовало в рассмотрении административного дела, осуществляло помощь, признало вину, до момента составления протокола об административном правонарушении, договор технологического присоединения, заключенный между АО «ДРСК» и заявителем ФИО2 был завершен, о чем в материалах дела имеются доказательства; договор исполнен до возбуждения административного дела; заявитель какие-либо требования к АО «ДРСК» не предъявлял; в материалах дела отсутствуют доказательства, что заявителю причинен какой-либо вред; отсутствуют доказательства существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, угрозы причинения вреда; ущерба жизни и здоровью гражданину не нанесено; в материалах административного дела отсутствуют доказательства общественной опасности причинения вреда; штрафы по ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ носят излишне карательный характер, не соответствующий степени вины лица, привлекаемого к административной ответственности; оплата штрафа производится с прибыли АО «ДРСК», которая могла быть направлена на улучшение качества предоставления услуг электроэнергии, капитальный ремонт устаревших сетей; единовременная уплата большого объема штрафных санкций неизбежно повлечет только негативные последствия для баланса публичного и частного интереса, а также лишает организацию доступных средств на обеспечение в полном объеме производственной деятельности, проведения ремонтов, закупки необходимых материалов и оборудования, выполнение инвестиционной программы и формирует убыток; снижение минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ до 300000 руб. соразмерно характеру совершенного правонарушения, степени вины нарушителя и наступившим последствиям, а также отвечает принципам юридической ответственности; наличие неоднократного привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ, не исключает права, а также не ограничивает в правах суд рассмотреть возможность снижения штрафа; все административные штрафы были наложены по заявлениям иных заявителей.

Представитель Хабаровского УФАС России, извещенного о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явился.

Суд рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие указанного лица в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Представитель заявителя жалобы в судебном заседании поддерживает ее доводы в полном объеме, просит решение суда в обжалуемой части отменить, принять новый судебный акт, также просит приобщить к материалам дела отчет о финансовых результатах АО «ДРСК» за январь - сентябрь 2023 года утверждая о том, что в данный период последнее понесло убытки.

Рассмотрев ходатайство заявителя жалобы о приобщении к материалам дела дополнительного документа, руководствуясь положениями статей 159, 268 АПК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции считает возможным удовлетворить его и приобщить к материалам дела экземпляр указанного документа.

Заслушав представителя лица, участвующего в деле, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, Шестой арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Как видно из материалов дела, в Хабаровское УФАС России 29.06.2023 поступило заявление на действия (бездействие) АО «ДРСК» в части нарушения срока исполнения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор, договор технологического присоединения).

Между гр. ФИО2 и АО «ДРСК» заключен договор технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гр. ФИО2, расположенных по адресу: Хабаровский край, район имени Лазо, кадастровый номер участка 27:08:0010618:1051.

Согласно пункту 6.1 Технических условий для присоединения к электрическим сетям № ТПр 253/23 от 20.02.2023 (далее - Технические условия) установлен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению 6 месяцев с даты оплаты счета на технологическое присоединение.

Для присоединения к электрическим сетям согласно пункту 9 Технических условий в обязанности сетевой организации входит технические мероприятия: проектирование и строительство ТП-10/0,4 кВ с силовым трансформатором мощностью не менее 25 кВА с установкой коммутационного аппарата; проектирование и строительство примерно 287 м ЛЭП-10 кВ ответвлением от ЛЭП-10 кВ Ф-7 ПС 35/10 кВ «Переяславка» до ТП-10/0,4 кВ; проектирование и строительство примерно 38 м ЛЭП-0,4 кВ от ТП-10/0,4 кВ до границ земельного участка заявителя; реконструкция ЛЭП-10 кВ с установкой укоса к существующей опоре; организация коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями, установленными Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии; обеспечение сетевой организацией возможности действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности).

02.06.2022 произведена оплата счета, договор технологического присоединения считается заключенным со 02.06.2022.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению до 02.12.2022.

Технологическое присоединение в установленный договором срок не осуществлено.

Уведомлением от 28.07.2023 АО «ДРСК» было извещено о месте и времени составления протокола об административном правонарушении 07.08.2023 в 10 часов 30 минут.

Должностным лицом Хабаровского УФАС России в отношении АО «ДРСК» был составлен протокол от 07.08.2023 об административном правонарушении по части 2 статьи 9.21 КоАП РФ, при присутствии представителя АО «ДРСК», который вручен ему под роспись 07.08.2023.

Определением от 07.08.2023 АО «ДРСК» было извещено о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении 11.08.2023 в 15 часов 30 минут.

Вр.и.о. руководителя Хабаровского УФАС России в отношении АО «ДРСК» было вынесено постановление от 11.08.2023 № 59 о назначении административного наказания по части 2 статьи 9.21 КоАП РФ в виде штрафа в размере 600000 руб.

АО «ДРСК» не согласившись с постановлением Управления, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством Российской Федерации, устанавливает: процедуру технологического присоединения (в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению, предельные сроки их выполнения) и ее особенности в случаях присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам; правила заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, в том числе существенные условия такого договора; состав технических условий для технологического присоединения энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики; ответственность сетевых организаций за несоблюдение сроков осуществления технологического присоединения.

На основании статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 утверждены «Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (далее - Правила № 861), в соответствии с пунктом 1 которых, данные Правила определяют порядок подключения (технологического присоединения) энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее- энергопринимающие устройства), к электрическим сетям.

Согласно пункту 2 Правил № 861, их действие распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

По пункту 6 Правил № 861, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные Правилами; заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Пунктом 7 Правил № 861 указаны следующие процедуры технологического присоединения: подача заявки юридическим или физическим лицом (далее - заявитель),которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение по основаниям, предусмотренным пунктом 2 Правил № 861; заключение договора; выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором; получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя; в случае технологического присоединения объектов лиц, указанных в пункте 12 Правил, технологическое присоединение которых осуществляется по третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения) к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, объектов лиц, указанных в пунктах 12 (1), 13 и 14 Правил, а также в отношении объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций классом напряжения до 20 кВ включительно, построенных (реконструированных) в рамках исполнения технических условий в целях осуществления технологического присоединения заявителя, получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя с учетом положений пунктов 18 (1) - 18 (4) Правил не требуется; осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности; для целей Правил под фактическим присоединением понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) заявителя без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении «отключено»); фактический прием (подача) напряжения и мощности осуществляется путем включения коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении «включено»); составление акта об осуществлении технологического присоединения по форме согласно приложению № 1, а также акта согласования технологической и (или) аварийной брони (для заявителей, указанных в пункте 14 (2) Правил).

Согласно пункту 14 Правил № 861 определена категория заявителей - физические лица, обратившиеся в сетевую организацию в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.

Как указано в пункте 16 Правил № 861 договор должен содержать, в том числе, следующие существенные условия: перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению; срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать: 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12 (1), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

В силу пункта 18 Правил № 861 мероприятия по технологическому присоединению включают в себя: подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и ихсогласование с системным оператором; разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; разработку заявителем проектной документации в границах егоземельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной; выполнение заявителем и сетевой организацией технических условий,включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие устройств сетевой, противоаварийной и режимной автоматики, а также выполнение заявителем и сетевой организацией требований по созданию (модернизации) комплексов и устройств релейной защиты и автоматики; проверку выполнения заявителем и сетевой организацией техническихусловий в соответствии с разделом IX настоящих Правил.

Согласно пункту 103 Правил № 861 договор между сетевой организацией и заявителями, указанными в пунктах 12 (1), 13(2) – 13 (5) и 14 настоящих Правил, заключается путем направления заявителю выставляемого сетевой организацией счета для внесения платы (части платы) за технологическое присоединение и оплаты заявителем указанного счета.

Также пунктом 104 Правил № 861 предусмотрено, что наличие заключенного заявителями, указанными в пунктах 12 (1), 13 (2) – 13 (5) и 14 настоящих Правил, договора подтверждается документом об оплате такими заявителями счета, предусмотренного пунктом 103 настоящих Правил; договор считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами, со дня оплаты заявителем счета, предусмотренного пунктом 103 настоящих Правил.

Частью 1.1 статьи 23.2 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлено, что деятельность по оказанию услуг по передаче электрической энергии осуществляется в условиях естественной монополии и регулируется в соответствии с законодательством о естественных монополиях, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

АО «ДРСК» является субъектом естественной монополии.

Согласно части 1 статьи 9.21 КоАП РФ нарушение субъектом естественной монополии правил (порядка обеспечения) недискриминационного доступа или установленного порядка подключения (технологического присоединения) к магистральным нефтепроводам и (или) магистральным нефтепродуктопроводам, электрическим сетям, тепловым сетям, газораспределительным сетям или централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, либо нарушение собственником или иным законным владельцем объекта электросетевого хозяйства правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, либо препятствование собственником или иным законным владельцем водопроводных и (или) канализационных сетей транспортировке воды по их водопроводным сетям и (или) транспортировке сточных вод по их канализационным сетям - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Хабаровским УФАС России установлено, что в отношении АО «ДРСК» за совершение административного правонарушения возбуждалось, рассматривалось дело № 027/04/9.21-673/2021 об административном правонарушении, по которому вынесено постановление от 26.08.2021 № 26 о наложении штрафа.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 28.12.2021 по делу № А73-16332/2021 постановление № 26 о наложении штрафа об административном правонарушении от 26.08.2021 изменено, штраф снижен до 300000 руб.

Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 28.12.2021 по делу А73-16332/2021 оставлено без изменения постановлением Шестого апелляционного арбитражного суда от 18.02.2022 № 06АП-330/2022, постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 16.05.2022 № Ф03-1777/2022.

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 26.08.2022 № 303-ЭС22-15847 в передаче кассационной жалобы АО «ДРСК» для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказано.

Следовательно, постановление от 26.08.2021 № 26 о наложении штрафа по делу № 027/04/9.21-673/2021 об административном правонарушении вступило в законную силу 18.02.2022, постановление исполнено 22.03.2022.

В соответствии с частью 2 статьи 9.21 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от шестисот тысяч до одного миллиона рублей.

При этом согласно пункту 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ повторное совершение однородного административного правонарушения - совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Согласно статье 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Таким образом, АО «ДРСК» по состоянию на дату совершения административного правонарушения 02.12.2022 считалось подвергнутым административному наказанию по части 1 статьи 9.21 КоАП РФ.

Следовательно, суд пришел к верному выводу о том, что в действиях (бездействии) АО «ДРСК» усматривается событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьей 9.21 КоАП РФ.

В соответствии с положениями статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность; при этом юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Исключительные обстоятельства, свидетельствующие о наличии оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ и освобождения общества от административной ответственности, арбитражным судом апелляционной инстанции не выявлены.

Как установлено судом, АО «ДРСК» неоднократно привлекалось к административной ответственности по факту совершения правонарушения, предусмотренного статьей 9.21 КоАП РФ; за период с 2021 года по 2022 год по результатам рассмотрения 13 раз, с января 2023 года по состоянию на 10.08.2023 вынесено 24 постановления о привлечении АО «ДРСК» к административной ответственности.

Доводы АО «ДРСК» о недостаточности финансирования и нестабильной экономической ситуации в стране, значительное увеличение спроса на технологическое присоединение, и как следствие рост объемов выполняемых сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителей, что в условиях ограниченного числа действующих подрядных организаций, а также поставщиков необходимых материалов и оборудования (в том числе приборов коммерческого учета электрической энергии), повлекло возникновение задержки в реализации мероприятий по строительству электрических сетей, а также, сложившаяся в последние годы экономическая ситуация в стране не позволила в полной мере реализовать производственные программы в планируемые сроки и в полном объеме, верно отклонены судом, поскольку АО «ДРСК» доказательства в обоснование своих доводов о невозможности подключения ФИО2 к электрическим сетям в установленный срок, не представило.

Кроме того, у АО «ДРСК» как у сетевой организации и субъекта естественной монополии, была обязанность обеспечить техническую возможность процедуры технологического присоединения для удовлетворения спроса лиц, обратившихся в сетевую организацию для заключения договора об осуществлении технологического присоединения, оно должно было учесть возможные риски, возникающие при исполнении договоров об осуществлении технологического присоединения, чего сделано не было.

При таких обстоятельствах не принимаются в качестве обоснованных довод о необходимости снижения наложенного административного штрафа и приобщенный к материалам дела представленный, заявителем жалобы в связи с этим, отчет о финансовых результатах АО «ДРСК» за январь - сентябрь 2023 года.

Согласно статье 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с частью 3 статьей 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно части 3.3. статьи 4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Арбитражный суд апелляционной инстанции также соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что наказание в виде административного штрафа в размере 600000 руб. назначено в минимальном размере санкции, установленной частью 2 статьи 9.21 КоАП РФ, что отвечает принципам индивидуализации, соразмерности и справедливости наказания, а также соответствует целям административного наказания.

Нарушений порядка и сроков привлечения общества к административной ответственности, по результатам рассмотрения материалов административного производства судом не установлено.

Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта, арбитражным судом апелляционной инстанции не установлено.

Приведенные доводы жалобы выводы суда первой инстанции не опровергают, а лишь выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

При таких обстоятельствах основания для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 11 октября 2023 года по делу № А73-13587/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.В. Вертопрахова

Судьи

Т.Е. Мангер

Е.И. Сапрыкина