АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

15 ноября 2023 года

Дело №

А55-21933/2023

Резолютивная часть решения объявлена 09 октября 2023 года.

Решение изготовлено в полном объеме 15 ноября 2023 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Агеенко С.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кашиной А.В.,

рассмотрев в судебном заседании 09 ноября 2023 года дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «Тольяттинский комбинат пищевых продуктов», Самарская область, г. Тольятти

от 10 июля 2023 года

к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области, г. Самара

о признании

при участии в заседании

от заявителя - не явился, извещен;

от заинтересованного лица - ФИО1 по доверенности от 06.09.2023 г.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью Тольяттинский комбинат пищевых продуктов» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным Уведомления Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Самарской области о страховом тарифе на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 29.04.2023 согласно которому с января 2023 г. по месту нахождения филиала ООО «Тольяттинский комбинат пищевых продуктов» определен 10 класс профессионального риска, что соответствует страховому тарифу 1,1 и об обязании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Самарской области устранить нарушения и установить с января 2023 страховой тариф Филиалу ООО «ТКПП» 0,30 по основному виду деятельности Производство масел и жиров (ОКВЭД 10.41).

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом в силу ст.123 АПК РФ.

Представитель заинтересованного лица заявленные требования не признает, представлен отзыв на исковое заявление с приложенными документами (л.д. 24-34), просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, суд полагает, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «Тольяттинский комбинат пищевых продуктов» в соответствии с Федеральным законом № 127-ФЗ от 24.07.1998 (далее закон 127-ФЗ) «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» зарегистрировано в качестве страхователя в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области (далее - Фонд) за регистрационным номером 077011167443 (6310052610), основной вид деятельности заявителя - «производство масел и жиров» (ОКВЭД 10.41). Указанный вид деятельности относится к классу профессионального риска с размером страхового тарифа 0,30%.

В 2022 году заявителем был создан филиал с местом нахождения по тому же адресу.

Заявитель был также зарегистрирован в качестве страхователя по месту нахождения филиала 02.11.2022. Регистрационный номер страхователя 077011179231(6310052610/6310055692).

Согласно пункту 2 части 2 статьи 17 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ) страхователи обязаны в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки начислять и перечислять страховщику страховые взносы.

В пункте 1 статьи 22 Закона № 125-ФЗ предусмотрено, что страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком.

На основании статьи 21 Закона № 125-ФЗ страховые тарифы дифференцируются по классам профессионального риска, под которыми статья 3 Закона № 125-ФЗ понимает уровень производственного травматизма, профессиональной заболеваемости и расходов на обеспечение по страхованию, сложившийся по видам экономической деятельности страхователей.

Отнесение видов экономической деятельности к классу профессионального риска осуществляется в соответствии с Правилами отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2005 №713 (далее - Правила № 713).

Пункт 8 Правил № 713 предусматривает, что экономическая деятельность юридических и физических лиц, являющихся страхователями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежит отнесению к виду экономической деятельности, которому соответствует основной вид экономической деятельности, осуществляемый этими лицами.

Согласно пункту 9 Правил № 713 основным видом экономической деятельности коммерческой организации является тот вид, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг.

На основании пункта 11 Правил № 713 Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации утвердило Порядок подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - Порядок № 55).

В силу пункта 2 Порядка № 55 основной вид экономической деятельности определяется страхователем самостоятельно в соответствии с пунктом 9 Правил № 713.

Пунктом 3 Порядка № 55 предусмотрено, что для подтверждения основного вида экономической деятельности страхователь ежегодно в срок не позднее 15 апреля представляет в территориальный орган Фонда по месту своей регистрации следующие документы: заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку; справку-подтверждение основного вида экономической деятельности по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку; копию пояснительной записки к бухгалтерскому балансу за предыдущий год (кроме страхователей - субъектов малого предпринимательства).

Документы, указанные в настоящем пункте, представляются на бумажном носителе либо в форме электронного документа.

Согласно уведомлению от 02.11.2022 заявителю по месту нахождения филиала по основному виду деятельности Производство масел и жиров (ОКВЭД 10.41) был присвоен страховой тариф 0,30 процентов к суммам выплат и иных вознаграждений, которые начислены в пользу застрахованных по трудовым и гражданско-правовым договорам (л.д. 9).

В 2023 году заявитель получил Уведомление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Самарской области о страховом тарифе на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 29.04.2023. Согласно данному уведомлению заявителю с января 2023 г. по месту нахождения филиала ООО «Тольяттинский комбинат пищевых продуктов» определен 10 класс профессионального риска, что соответствует страховому тарифу 1,1 (л.д. 12-13).

При этом, Фонд указал в уведомлении основной вид экономической деятельности (ОКВЭД) 10.91 Производство готовых кормов для животных, содержащихся на фермах, который указан в ЕГРЮЛ как дополнительный и которым Общество фактически не занимается.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с рассматриваемым в рамках настоящего дела заявлением.

На основании ст. 22 закона 127-ФЗ Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2005 № 713В утверждены Правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска (далее - Правила).

В соответствии с п. 9 Правил основным видом экономической деятельности коммерческой организации является тот вид, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг.

Согласно п. 11 Правил основной вид деятельности страхователя -юридического лица, а также виды экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, ежегодно подтверждаются страхователем в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации»

Согласно п. 3 Приказу Минздравсоцразвития России от 31.01.2006 № 55 (ред. от 27.12.2022) «Об утверждении Порядка подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами» (далее - Порядок подтверждения вида деятельности) для подтверждения основного вида экономической деятельности страхователь ежегодно в срок не позднее 15 апреля представляет в территориальный орган Фонда по месту своей регистрации следующие документы:

а) заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

б) справку-подтверждение основного вида экономической деятельности по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

в) копию пояснительной записки к бухгалтерскому балансу за предыдущий год (кроме страхователей - субъектов малого предпринимательства).

Судом установлено, что заявитель в установленный срок направил соответствующие документы по месту регистрации организации и подтвердил, что осуществляет деятельность по производству масел и жиров, ОКВЭД 10.41.

В отношении филиала документы отдельно не подавались, поскольку филиал в 2022 хозяйственную деятельность не осуществлял, поэтому заявитель считает, что не обязан был подтверждать вид деятельности Филиала, на что указано в п. 6 Порядка подтверждения вида деятельности - основной вид экономической деятельности вновь созданных страхователей, которые не осуществляли свою деятельность в предыдущем году, не требует подтверждения в первый год их деятельности.

Кроме того, по мнению суду заявитель вправе не подавать отдельно документы с подтверждением вида деятельности в отношении Филиала, поскольку Филиал находится по тому же адресу, что и организация и является структурным подразделением заявителя.

Судом установлено, что сведения о видах деятельности заявителя представлены в установленном законом порядке.

Согласно п. 12 Правил если страхователь не подтверждает виды экономической деятельности подразделений, являющихся самостоятельными классификационными единицами, он подлежит отнесению к виду экономической деятельности, которому соответствует основной вид экономической деятельности.

Однако, Уведомлением от 29.04.2023 Фондом в нарушении указанных выше правовых норм установлен в отношении заявителя по месту нахождения филиала более высокий тариф, что нарушает права и законные интересы заявителя, поскольку на основании тарифа рассчитываются отчисления в Фонд на страхование от несчастных случаев на производстве.

Таким образом, в случае непредставления документов, подтверждающих виды деятельности, отдельно по филиалу Фонд должен был отнести заявителя по месту нахождения филиала по основному виду деятельности ООО «ТКПП» Производство масел и жиров (ОКВЭД 10.41).

Присвоение более высокого тарифа незаконно, учитывая, что ООО «Тольяттинский комбинат пищевых продуктов» и его филиал в 2022 и 2023 году не занимались производством готовых кормов для животных, содержащихся на фермах (ОКВЭД 10.91), является незаконным и нарушает права и законные интересы заявителя.

При указанных обстоятельствах, заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей подлежат отнесению на ответчика и взысканию с него в пользу заявителя.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным Уведомление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Самарской области о страховом тарифе на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 29.04.2023 согласно которому с января 2023 г. по месту нахождения филиала ООО «Тольяттинский комбинат пищевых продуктов» определен 10 класс профессионального риска, что соответствует страховому тарифу 1,1.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем принятия решения об установлению филиалу ООО «Тольяттинский комбинат пищевых продуктов» страхового тарифа по ОКВЭД 10.41 «Производство масел и жиров»

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области (ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Тольяттинский комбинат пищевых продуктов» (ИНН <***>) расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

С.В. Агеенко