040/2023-216830(4)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ 690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27 Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
г. Владивосток Дело № А51-10012/2023 13 сентября 2023 года Резолютивная часть решения объявлена 06 сентября 2023 года.
Полный текст решения изготовлен 13 сентября 2023 года.
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Колтуновой Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Сухарь Д.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "1-й Национальный Альянс" (ИНН 7709943752, ОГРН 5137746228110, дата государственной регистрации 23.12.2013)
к Владивостокской таможне (ИНН 2540015767, ОГРН 1052504398484, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 15.04.2005)
о признании незаконным решения от 03.05.2023 о внесении изменений в сведения, заявленные в декларации на товары № 10702070/020321/0055046
при участии в судебном заседании: от общества - Жедкович Д.В., паспорт, диплом, доверенность 30.03.2023г.; от таможни - Цветков В.С., удостоверение, диплом, доверенность от 08.09.2022,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «1-й Национальный Альянс» (далее по тексту – «заявитель», «декларант», «общество») обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Владивостокской таможни (далее по тексту – «таможня», «таможенный орган») от 03.05.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10702070/020321/0055046.
В обоснование требований декларант указал, что спорное решение повлекло за собой увеличение размера таможенных платежей, исчисляемых в соответствии с таможенной стоимостью товаров, чем нарушены его права и законные интересы в сфере экономической деятельности; считает, что таможенная стоимость товаров по рассматриваемой ДТ определена на основании инвойса, не имеющего даты его изготовления, сведений о продавце, покупателе товара, не заверенного подписью либо печатью какой-либо организации. В связи с чем полагает, что определение таможенной стоимости товаров на основании документа, не имеющего никаких реквизитов, при отсутствии подтверждений оплаты товара в размере, на котором настаивает таможенный орган, вынесено в нарушение положений статей 38, 39 ТК ЕАЭС. По мнению общества, таможенным органом не установлено факта представления недействительных документов в рамках оформления либо камеральной проверки.
Для ограниченного доступа к оригиналам судебных актов с электронными подписями судей по делу № А51-10012/2023 на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) используйте секретный код:
Возможность доступна для пользователей, авторизованных через портал государственных услуг (ЕСИА).
Представитель таможни в письменном отзыве, представленном в материалы дела, требования общества не признал, указал, что в ходе таможенной проверки по спорной ДТ было установлено, что в ходе ОРМ был получен инвойс от действительного поставщика с действительной стоимостью, значительно превышающей заявленную декларантом в спорной ДТ.
Данные обстоятельства, по мнению таможенного органа, послужили основанием для корректировки таможенной стоимости по первому методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами на основании сведений о стоимости товаров, указанных в инвойсе, полученном в ходе ОРМ, в связи с чем таможня считает, что решение о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ принято законно и обоснованно.
Исследовав материалов дела, суд установил следующее.
ООО «1-й национальный Альянс» во исполнение контракта от 26.06.2020 № IPM- 1, заключенного между обществом и Айпиэм Лимитед, в счет поставки по инвойсу от 10.02.2021 № 1002 на сумму 29179,36 долларов США, ввезло на таможенную территорию Евразийского экономического союза и оформило по ДТ № 10702070/020321/0055046 следующий товар: светильники, бытовые, общего назначения, для использования с лампами накаливания, 1202 картонные коробки, производитель ZHONGSHAN BAIRAN LIGHTING CO., различных артикулов на условиях FOB YANTIAN.
02.03.2021 товар предъявлен к оформлению и выпущен в свободное обращение в соответствии с выбранной таможенной процедурой.
07.12.2021 сотрудниками оперативно-розыскного отдела Владивостокской таможни, проведено оперативно-розыскное мероприятие (далее – ОРМ) «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» по адресу г. Ростов на Дону, проспект Стачки, д. 79/2, в отношении ООО «АртЛайт».
19.01.2022 сотрудниками оперативно-розыскного отдела Владивостокской таможни проведено ОРМ «Исследование предметов и документов».
13.09.2022 составлено заключение специалистов, согласно которому размер неуплаченных таможенных платежей составляет 477 859,97 рублей.
27.09.2022 письмом № 07-01-23/39078 таможенным органом у заявителя в рамках камеральной таможенной проверки запрошены дополнительные документы.
21.11.2022 от декларанта поступили документы и пояснения.
26.12.2022 письмом № 07-01-23/52638 у ООО «АртЛайт» запрошены документы и пояснения.
17.01.2022 от ООО «АртЛайт» поступили запрошенные пояснения и документы.
27.02.2023 Владивостокской таможней, в том числе, на основании докладных записок оперативно-розыскного отдела, проведена камеральная таможенная проверка, результаты которой оформлены актом камеральной таможенной проверки № 10702000/210/270223/А004382.
03.05.2023 Владивостокской таможней по результатам рассмотрения акта камеральной таможенной проверки от 27.02.2023 № 10702000/210/270223/А004382 принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10702070/020321/0055046, после выпуска товаров.
Не согласившись с решением таможенного органа о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ, посчитав, что оно не соответствует закону и нарушает его права и законные интересы в сфере экономической деятельности, декларант обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, проанализировав законность оспариваемого решения, суд пришел к выводу о необходимости отказать в удовлетворении заявленного требования ввиду следующего.
Рассматривая спор по существу, суд установил, что в силу статьи 198, части 4 статьи 200 АПК РФ для признания ненормативного акта государственного органа недействительным, его действий (бездействия) незаконными суду необходимо одновременно установить как несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, так и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии со статьей 32 Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014, вступил в силу 01.01.2015) в Евразийском экономическом союзе осуществляется единое таможенное регулирование в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза и регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза, а также в соответствии с положениями указанного Договора.
В соответствии с пунктом 10 статьи 38 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.
Согласно пункту 15 статьи 38 ТК ЕАЭС основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 данного Кодекса.
Пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС установлено, что таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 указанного кодекса, при выполнении следующих условий:
1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые: ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость товаров; установлены актами органов Союза или законодательством государств-членов;
2) продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;
3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 40 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза могут быть произведены дополнительные начисления;
4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 данной статьи.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании (далее – контроль таможенной стоимости товаров), таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального
подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров). При проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу Союза.
Согласно пункту 1 статьи 326 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при проведении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатой после выпуска товаров, либо в иных случаях применения данной формы таможенного контроля таможенный орган вправе запрашивать и получать документы и (или) сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в соответствии со статьей 340 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.
В соответствии с пунктом 2 статьи 326 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза результаты проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатой после выпуска товаров, таможенным органом принимаются решения в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, а по результатам проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в иных случаях - в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании (пункт 3 статьи 326 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
Согласно пункту 3 статьи 112 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза после выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, производится в случаях, предусмотренных данным Кодексом и (или) определяемых Комиссией, по решению таможенного органа либо с разрешения таможенного органа. Форма решения таможенного органа о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров определяется Комиссией. Сроки и порядок совершения таможенных операций, связанных с изменением (дополнением) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, после выпуска товаров определяются Комиссией.
Согласно пункту 7 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.12.2012 № 283 «О применении метода определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1)» таможенная стоимость ввозимых товаров определяется по первому методу при наличии достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации, в том числе информации, необходимой для подтверждения цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, и осуществления дополнительных начислений к этой цене.
Судом установлено, что в рамках таможенного оформления обществом представлен инвойс от 10.02.2021 № 1002.
При этом в рамках камеральной проверки по запросу таможни от 27.09.2022 инвойса по спорной поставке обществом был представлен инвойс с указанием номера контейнера № SKHU9308148 и номера пломбы контейнера - 952822.
Таким образом, обществом в рамках одной поставки (на идентичную сумму, с идентичным модельным рядом и количеством) оформлено два различных (по дате и номеру) инвойса, что свидетельствует об их недействительности.
Согласно договору поставки товара от 25.01.2021 № П21-1, счет фактуре от 01.04.2021 № 258, ООО «АртЛайт» является покупателем спорного товара.
Факт приобретения товаров подтверждается документами, представленными ООО «АртЛайт» по требованию таможенного органа письмом от 26.12.2022 № 07-0123/52638.
Таможенным органом в рамках проведения ОРМ «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» по адресу г. Ростов на Дону, проспект Стачки, д. 79/2, у ООО «АртЛайт» изъят системный блок.
В последующем таможней проведено ОРМ «Исследование предметов и документов», по результатам которого установлено, что при включении системного блока, на рабочем столе имеется папка «0321», в которой находится файл «INVOICE AND PACKING CONT 1 JAN-2021.xls». В данном файле указаны сведения об оплате поставки, перемещаемой контейнером № SKHU9308148 (идентично ввозимой), с 1202 грузовыми местами (идентично ввозимым), стоимостью 47940 долларов США (вместо 29179,36 долларов США).
В результате сравнительного анализа документов таможней установлено, что информация в документе (инвойс и упаковочный (лист), Packing and invoice), полученном в ходе ОРМ, совпадает со сведениями, заявленными в проверяемой ДТ, а также сведениями в документах, представленными декларантом при камеральной таможенной проверке, по следующим критериям:
- по наименованию товаров (потолочные и настенные светильники);
- по техническим характеристикам товаров (артикулы, материал изготовления, цвет, весовые характеристики);
- номеру контейнера (SKHU9308148), номеру пломбы на контейнере (952822).
Кроме того, внешние признаки коммерческого документа, полученного в ходе
ОРМ, полностью идентичны упаковочному листу, представленному
проверяемым лицом в ходе камеральной таможенной проверки, за исключением
цены товара.
При изложенных обстоятельствах суд поддерживает вывод таможенного органа о том, что представленные ООО «1-й Национальный Альянс» документы не позволяют считать заявленную таможенную стоимость товара документально подтвержденной и достоверной.
С учётом изложенного таможенная стоимость товара, задекларированного в спорной ДТ, была определена первым методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами на основании сведений о реальной стоимости товара, указанного в инвойсе, полученного в ходе ОРМ, расчёт таможенной стоимости произведён таможней верно.
С учетом изложенного оспариваемое обществом решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в спорной декларации на товары, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы общества.
При таких обстоятельствах на основании части 3 статьи 201 АПК РФ суд не усматривает оснований для удовлетворения требования заявителя о признании незаконным решения Владивостокской таможни от 03.05.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10702070/020321/0055046.
Поскольку в удовлетворении требований обществу судом отказано, то судебные расходы по уплате государственной пошлины в силу статьи 110 АПК РФ относятся судом на заявителя.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
решил:
В удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью "1Й НАЦИОНАЛЬНЫЙ АЛЬЯНС" отказать.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции.
Судья Н.В. Колтунова
Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 23.05.2023 2:37:00
Кому выдана Колтунова Наталия Витальевна