Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6
http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
13 декабря 2023 года Дело № А56-109177/2023
Резолютивная часть решения объявлена 12 декабря 2023 года. Полный текст решения изготовлен 13 декабря 2023 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Петровой Т.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Галстян Е.С.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:
заявитель – Подпорожская городская прокуратура
заинтересованное лицо – Директор общества с ограниченной ответственностью "Мегаполис" Смирнов Дмитрий Андреевич
о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ,
при участии:
от заявителя – ФИО2, удостоверение.
от заинтересованного лица – ФИО3, доверенность от 16.12.2020.
установил:
Подпорожская городская прокуратура обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении директора общества с ограниченной ответственностью "Мегаполис" ФИО1 к административной ответственности по части 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
В судебном заседании прокурор поддержал доводы заявления, представитель ФИО1 поддержал доводы отзыва.
Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-115992/2022 от 02.02.2023 заявление ООО СК «ЮгТехноСтрой» о признании АО «Строительно-монтажный трест 5» (далее - Общество) несостоятельным (банкротом) признано обоснованным. В отношении Общества введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден ФИО4
18.05.2023 временным управляющим Общества направлен запрос в адрес ООО «Мегаполис» о предоставлении информации об отношениях с должником. Запрос получен ООО «Мегаполис» 23.05.2023. Однако временному управляющему информация не представлена.
Согласно представленной выписке из ЕГРЮЛ от 26.09.2023 директором ООО "Мегаполис" (ИНН <***>) является ФИО1
Прокуратурой проведена проверка по факту возможного нарушения законодательства о несостоятельности (банкротстве) со стороны директора ООО «Мегаполис» ФИО1
В ходе проверки Прокуратурой установлен факт неисполнения ФИО1, предусмотренной Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве») обязанности по передаче временному управляющему сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей.
Усмотрев в действиях ФИО1 признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, Прокуратура возбудила в отношении него дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ (постановление от 10.10.2023).
На основании статьи 23.1 КоАП РФ постановление о возбуждении административного производства и иные материалы проверки направлены в арбитражный суд для решения вопроса о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 4 статьи 14.13 КоАП РФ.
В соответствии с частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.
В соответствии с пунктом 2 статьи 20.3 Закона № 127-ФЗ арбитражный управляющий обязан анализировать финансовое состояние должника и результаты его финансовой, хозяйственной и инвестиционной деятельности, выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства в порядке, установленном федеральными стандартами, и сообщать о них лицам, участвующим в деле о банкротстве, в саморегулируемую организацию, членом которой является арбитражный управляющий, собранию кредиторов и в органы, к компетенции которых относятся возбуждение дел об административных правонарушениях и рассмотрение сообщений о преступлениях.
Положениями статьи 20.3 Закона № 127-ФЗ предусмотрено право арбитражного управляющего, в том числе, запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.
Физические лица, юридические лица, государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение 7 дней со дня получения запроса без взимания платы.
Как следует из материалов дела, временным управляющим Общества направлен запрос в адрес ООО «Мегаполис» о предоставлении информации об отношениях с должником. Запрос получен ООО «Мегаполис» 23.05.2023 (трек-номер: 35002079096416). Однако директором Общества ФИО1 не представлена информация временному управляющему.
Таким образом, материалами дела подтверждается неисполнение ФИО1 обязанности по передаче запрашиваемой информации, в установленный Законом № 127-ФЗ срок.
В деле отсутствуют доказательства невозможности соблюдения ФИО1 требований законодательства в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые он не мог предвидеть и предотвратить, равно как и доказательств того, что указанное лицо приняло все зависящие от него меры по недопущению совершения правонарушения.
ФИО1 с допущенным нарушением согласен, свою вину признает.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о доказанности в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.
Существенных нарушений порядка привлечения к административной ответственности и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, арбитражным судом не установлено.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела арбитражным судом не истек.
Исходя из конкретных обстоятельств дела, оценив характер и степень общественной опасности допущенного правонарушения, суд не усматривает оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ.
Согласно статье 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В данном случае, учитывая признание вины ФИО1, а также, что административное правонарушение совершено впервые, суд считает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Привлечь директора общества с ограниченной ответственностью "Мегаполис" ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: гор. Подпорожье Ленинградской обл., адрес регистрации:187781, <...>) к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде предупреждения.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия Решения.
Судья Петрова Т.Ю.