Решение по делу № А50-21125/2025 от 28.11.2025

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Пермь

28.11.2025 года Дело № А50-21125/25

Резолютивная часть решения принята 31 октября 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 28 ноября 2025 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Басовой Ю.Б.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к открытому акционерному обществу «Добрянский теплоэнергетический комплекс» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 618740, <...>)

о взыскании финансовых санкций в сумме 500 руб.

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (далее – заявитель, Отделение, Фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с открытого акционерного общества «Добрянский теплоэнергетический комплекс» (далее – должник, страхователь, Общество, ОАО «ДТЭК») финансовых санкций в сумме 500 руб. за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ (СЗВ-М за октябрь 2021 года).

Определением суда от 17.09.2025 исковое заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Согласно части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 статьи 228 АПК РФ.

Стороны о принятии заявления к производству суда и возбуждении производства по делу извещены, в том числе путем размещения данной информации на официальном сайте суда, ссылка на который имеется в определении суда о принятии заявления к производству от 17.09.2025.

Решением суда от 31.10.2025, принятым в виде резолютивной части решения по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, в удовлетворении заявленных требований о взыскании с открытого акционерного общества «Добрянский теплоэнергетический комплекс» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) финансовых санкций в сумме 500 руб. 00 коп. за

непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ (СЗВ-М за октябрь 2021 года) отказано в связи с тем, что неполнота (недостоверность) изначально направленных сведений устранена страхователем путем направления корректирующих (дополнительных) сведений в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

12.11.2025 от Отделения поступило заявление о составлении мотивированного решения.

В соответствии с частью 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

Учитывая поступление заявления о составлении мотивированного решения в пределах установленного процессуальным законодательством срока, суд считает необходимым изготовить мотивированное решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства.

В связи с отсутствием судьи, рассматривающим дело ввиду нахождения в отпуске, мотивированное решение арбитражного суда изготавливается после истечения периода его отсутствия в сроки, установленные абз. 4 ч. 2 ст. 229 Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. Соответствующее информационное письмо было размещено в картотеке арбитражных дел 13.11.2025.

Рассмотрев материалы дела, исследовав письменные доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Открытое акционерное общество «Добрянский теплоэнергетический комплекс» в соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) является страхователем.

Законом № 27-ФЗ установлены порядок и сроки представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета (в ред. до 01.01.2023).

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п «Сведения о застрахованных лицах» (действовала до введения новой формы СЗВ- М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 15.04.2021 № 103п).

Согласно п. 2.4. ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет о работающих у него зарегистрированных лицах в случаях приема на работу, переводов на другую постоянную работу и увольнения, подачи зарегистрированными лицами заявлений о продолжении ведения страхователем трудовых книжек в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о предоставлении страхователем зарегистрированным лицам сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя, отчество;

3) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Данные сведения предоставляются по форме СЗВ-ТД, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 25.12.2019 № 730п.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений и обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений.

Согласно ч. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п.п. 2 – 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В результате контрольных мероприятий Отделением выявлено, что страхователем ОАО «ДТЭК» представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за сентябрь 2021 года, в том числе в отношении 1 (одного) застрахованного лица: ФИО1

Кроме того, сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица (форма СЗВ-ТД) с кадровым мероприятием «Увольнение» за отчетный период сентябрь 2021 года в отношении вышеуказанного застрахованного лица страхователем не представлялись.

При этом в отношении вышеуказанного застрахованного лица сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетный период октябрь 2021 года – не позднее 15.11.2021 – страхователем не представлены.

16.12.2021 в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи Отделением страхователю ОАО «ДТЭК» было направлено уведомление от 15.12.2021 № 11/10152 об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда РФ в течение пяти рабочих дней.

Как указывает Отделение, расхождения в установленный пятидневный срок страхователем не были устранены, сведения не представлены.

Фактически сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (тип формы «доп») за октябрь 2021 года на ФИО1 представлены страхователем 27.12.2021, то есть, по мнению Фонда, с нарушением установленного законом срока.

По результатам проверки выявлено нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе

обязательного пенсионного страхования в отношении 1 (одного) застрахованного лица, составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 30.12.2021 № 203S18210032968, рассмотрение которого назначено на 15.02.2022 в 10.00 час.

Решением от 15.02.2022 № 203S19220003038 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования к должнику применены финансовые санкции за непредставление в срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в виде финансовых санкций в сумме 500,00 руб. (500 руб. х 1 застрахованное лицо).

Финансовые санкции соразмерны характеру совершенного правонарушения, рассчитаны в соответствии с нормами действующего законодательства.

На основании принятого решения должнику выставлено требование от 15.03.2022 № 203S01220004248 об уплате финансовой санкции в добровольном порядке в срок до 04.04.2022.

До настоящего времени вышеуказанное требование в добровольном порядке не исполнено, в связи с чем истец обратился в суд с заявлением о взыскании финансовых санкций в размере 500 руб. за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ (СЗВ-М за октябрь 2021 года).

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона № 27-ФЗ должник является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, согласно пункту 2 статьи 14 данного закона обязан представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 данной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в

стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица (часть 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ).

В соответствии с положениями статьи 15 Закона N 27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Статьей 16 Закона N 27-ФЗ органам Пенсионного фонда Российской Федерации предоставлено право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу.

При обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма (абзац 5 статьи 17 Закона N 27-ФЗ в редакции после 01.01.2017).

В соответствии с положениями пункта 4 Постановление Правления ПФ РФ от 23.11.2016 N 1058п "Об утверждении форм документов, используемых в целях привлечения страхователей к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" датой получения страхователем Уведомления, направленного в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, является дата, указанная в подтверждении о получении системой страхователя.

Страхователь в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения (п. 38 Инструкции N 211н).

В случае представления страхователем в дополнение к ранее представленным за соответствующий отчетный период индивидуальных сведений о работающих у

него застрахованных лицах, в отношении которых сведения за данный отчетный период ранее не были представлены и срок представления указанных сведений истек, к такому страхователю применяются финансовые санкции в соответствии со ст. 17 Закона N 27-ФЗ за непредставление индивидуальных сведений на данных лиц в установленный срок (п. 40 Инструкции N 211н).

Как следует из материалов дела, страхователем ОАО «ДТЭК» представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за сентябрь 2021 года, в том числе в отношении 1 (одного) застрахованного лица: ФИО1.

Как следует из материалов дела, уведомление было направлено страхователю в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, из скриншота автоматизированной системы по приему и обработке отчетности следует, что уведомление было получено Обществом 21.12.2021.

Сведения по форме СЗВ-М с типом «Дополняющая» в отношении ФИО1 представлены Обществом 27.12.2021, то есть с соблюдением пятидневного срока устранения имеющихся ошибок и несоответствий.

На основании изложенного, суд не усматривает оснований для удовлетворения требования о взыскании с открытого акционерного общества «Добрянский теплоэнергетический комплекс» финансовых санкций в сумме 500 руб. за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ (СЗВ-М за октябрь 2021 года).

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 АПК РФ, Арбитражный суд Пермского края

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований о взыскании с открытого акционерного общества «Добрянский теплоэнергетический комплекс» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) финансовых санкций в сумме 500 руб. 00 коп. за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ (СЗВ-М за октябрь 2021 года) отказать в связи с тем, что неполнота (недостоверность) изначально направленных сведений устранена страхователем путем направления корректирующих (дополнительных) сведений в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пермского края в срок,

не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья Ю.Б. Басова