АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

Республика Ингушетия, город Магас, проспект имени И.Зязикова, 18

телефон: <***>, http://ingushetia.arbitr.ru/info@ingushetia.mail

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Магас Дело №А18-1862/2025

Резолютивная часть оглашена 07 ноября 2025 года

Полный текст решения изготовлен 21 ноября 2025 года

Арбитражный суд Республики Ингушетия в составе судьи Гелисхановой Р.З., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Евлоевой З.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 12 по Республике Татарстан (ОГРН <***> ИНН <***>) о привлечении ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р. гор. Чистополь ТАССР, ИНН <***>) к административной ответственности по ч. 8 ст. 14.13 КоАП РФ, в отсутствие сторон;

Установил:

В Арбитражный суд Республики Ингушетия обратилась с заявлением Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 12 по Республике Татарстан о привлечении ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р. гор. Чистополь ТАССР, ИНН <***>) к административной ответственности по ч. 8 ст. 14.13 КоАП РФ,

Ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Определениями суда ответчику предлагалось представить отзыв на исковое заявление, изложить свою позицию, подкрепив ее соответствующими доказательствами, однако ответчик, будучи надлежаще извещенным о судебном процессе, предоставленными ему правами не воспользовался, возражения на иск не представил, факты, изложенные в исковом заявлении, не оспорил, доказательств уплаты долга не представил.

При таких обстоятельствах в соответствии с положениями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Изучив материалы дела, суд установил следующее, Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 20.12.2018г. по делу №А65-17112/2018 акционерное общество «Чистопольский хлебозавод», ИНН <***>, ОГРН <***>, (далее по тексту -АО «Чистопольский хлебозавод» признано несостоятельным (банкротом) и открыто конкурсное производство.

Конкурсным управляющим утвержден ФИО2 .

В Арбитражный суд Республики Татарстан 22.09.2021г. поступило заявление конкурсного управляющего АО «Чистопольский хлебозавод» Антоненко ОТ", о привлечении бывшего руководителя должника ФИО1 (далее по тексту - ФИО1) к субсидиарной ответственности за неподачу заявления должника о банкротстве и взыскании с него в пользу должника денежных средств в размере 3 725 711руб. 05 коп.

Определением от 19.07.2022г. ФИО2 О,Г. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего в деле о банкротстве АО «Чистопольский хлебозавод», конкурсным управляющим утвержден ФИО3 (далее по тексту - ФИО3)

ФИО1 не согласившись с указанным судебным актом, обратился с апелляционной жалобой на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.09.2023г., просил его отменить в части привлечения ФИО1 к субсидиарной ответственности по обязательствам должника, АО «Чистопольский хлебозавод», в размере 3 725 711 руб. 05 коп. До начала рассмотрения апелляционной жалобы по существу, от ФИО1 поступило ходатайство об отказе от апелляционной жалобы. Определение от 25.09.2023г. по делу №А65-17112/2018 вступило в законную силу 03.05.2024г.

03.05.2024г. Арбитражным судом Республики Татарстан Управлению Федеральной налоговой службе выдан исполнительный лист № ФС 043553979 иг-: сумму 21 252 руб. 10 коп.

08.06.2024г. судебным приставом-исполнителем Назрановского ГОСП по Республике Ингушетия на основании исполнительного листа ФС 043553979 от 03.05.2024г. возбуждено исполнительное производство №95183/24/06017-И П.

Межрайонной ИФНС России №12 по Республике Татарстан направлен запрос в Назрановский ГОСП по Республике Ингушетия №11-03/00518® от 29.01,2025г. и предоставлении сведений о ходе исполнительного производства №95183/24/06017-ИП от 08.06.2024г.

Из поступившего ответа от судебного пристава-исполнителя Назрановского ГОСП по Республике Ингушетия от 28.03.2025г. б/н следует, что 08,04.2024г. в отношении ФИО1 на основании выданного Арбитражным судом Республики Татарстан исполнительного листа № ФС 043553979 от 03.05.2024г. возбуждено исполнительное производство №95183/24/06017-ИП на сумму 21252 руб. 1.0 коп.

В добровольном порядке вышеуказанное определение Арбитражного суда Республики Татарстан ФИО1, не исполнено.

Судебным приставом - исполнителем вынесены и направлены:

- запросы в регистрирующие органы;

- постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации (дата направления 11.06.2024г., 31.10.2024г.);

- постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств(дата направления 11.06,2024г.).

-постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (дата направления 11.06.2024г.);

-запрос сведений о размере пенсии (дата направления 28.03.2025г.).

В рамках исполнительного производства в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан взысканий не производилось.

В соответствии со статьей 85 Налогового кодекса Российской Федерации Органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы (организации, должностные лица), осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать имеющиеся у них сведения о зарегистрированных недвижимом имуществе и транспортных средствах (правах и зарегистрированных сделках в отношении недвижимого имущества и транспортных средств) Согласно данным налогового органа и представленным сведениям государственных органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, за должником земельные участки, объекты недвижимости и транспортные средства не зарегистрированы.

ФИО1 доказательства принятия им всех зависящих от него мер, направленных на соблюдение законодательства о банкротстве, наличия объективных препятствий, не позволивших ему исполнить вступивший в законную силу судебный акт о привлечении его к субсидиарной ответственности по обязательствам должника, признанного банкротом не представлены.

Таким образом, бывшим директором АО "Чистопольский хлебозавод" ФИО1 до настоящего времени определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.09.2023г. по делу №A65-17112/2018 о привлечении к субсидиарной ответственности по обязательствам АО "Чистопольский хлебозавод" в размере 21252 руб. 10 коп. не исполнено,

Данное нарушение содержит состав административного правонарушения в соответствии с ч. 8 ст. 14.13 КоАП РФ - неисполнение вступившего в законную силу судебного акта о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности по обязательствам должника, признанного банкротом, при условии, что такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, за исключением случаев, если данный судебный акт обжалован в суд кассационной инстанции и по нему судом кассационной инстанции не вынесен судебный акт либо не истек срок обжалования в суде кассационной инстанции судебного акта о привлечении к субсидиарной ответственности.

Согласно ст. 202 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о привлечении к административной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в связи с осуществлением ими предпринимательской и иной экономической деятельности, отнесенные федеральным законом к компетенции арбитражных судов, рассматриваются по общим правилам искового производства, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными в гл. 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и федеральном законе об административных правонарушениях.

Производство по делам о привлечении к административной ответственности возбуждается на основании заявлений органов и должностных лиц, уполномоченных в соответствии с федеральным законом составлять протоколы об административных правонарушениях и обратившихся с требованием о привлечении к административной ответственности указанных в ч. 1 ст. 202 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

Согласно ст. 203 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о привлечена к административной ответственности подается в арбитражный суд по адресу или месту жительства лица, i отношении которого составлен протокол об административном правонарушении. В случае если лицо, i отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, привлекается з* административное правонарушение, совершенное вне места его нахождения или места его жительства, указанно! заявление может быть подано в арбитражный суд по месту совершения административного правонарушения

Указанное обстоятельство послужило основанием для составления 02 июня 2025 года в отношении ФИО1 налоговым органом протокола N 2 об административном правонарушении, предусмотренном частью 8 статьи 14.13 КоАП РФ, и обращения в Арбитражный суд РИ с требованием о привлечении к административной ответственности.

В соответствии с частью 8 статьи 14.13 КоАП РФ неисполнение вступившего в законную силу судебного акта о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности по обязательствам должника, признанного банкротом, при условии, что такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, за исключением случаев, если данный судебный акт обжалован в суд кассационной инстанции и по нему судом кассационной инстанции не вынесен судебный акт либо не истек срок обжалования в суде кассационной инстанции судебного акта о привлечении к субсидиарной ответственности, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

Согласно статье 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, арбитражные управляющие, а также совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 13.25, 14.24, 14.25, 14.55, 14.56, 15.17 - 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.26.1, 15.26.2, 15.29 - 15.31, 15.37, 15.38, частью 9 статьи 19.5, статьями 19.7.3, 19.7.12 настоящего Кодекса, члены советов директоров (наблюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов (правлений, дирекций), счетных комиссий, ревизионных комиссий (ревизоры), ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, физические лица, являющиеся учредителями (участниками) юридических лиц, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов организаций, являющихся учредителями юридических лиц, несут административную ответственность как должностные лица.

Согласно статьи 2 Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)" (в ред. Федеральных законов от 28.06.2013 N 134-ФЗ, от 23.06.2016 N 222-ФЗ) контролирующее должника лицо - лицо, имеющее либо имевшее в течение менее чем три года до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом право давать обязательные для исполнения должником указания или возможность в силу нахождения с должником в отношениях родства или свойства, должностного положения либо иным образом определять действия должника, в том числе путем принуждения руководителя или членов органов управления должника либо оказания определяющего влияния на руководителя или членов органов управления должника иным образом (в частности, контролирующим должника лицом могут быть признаны члены ликвидационной комиссии, лицо, которое в силу полномочия, основанного на доверенности, нормативном правовом акте, специального полномочия могло совершать сделки от имени должника, лицо, которое имело право распоряжаться пятьюдесятью и более процентами голосующих акций акционерного общества или более чем половиной долей уставного капитала общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, руководитель должника).

. являлась контролирующим органом должника. Указанным определением ФИО1 привлечен к субсидиарной ответственности по обязательствам Определение суда вступило в законную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 16 АПК РФ неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную АПК РФ и другими федеральными законами.

Вследствие изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава правонарушения, предусмотренного частью 8 статьи 14.13 КоАП РФ.

Процедура привлечения к административной ответственности судом проверена и процессуальных нарушений не установлено.

Судом не установлены исключительные обстоятельства, свидетельствующие о наличии предусмотренных статьей 2.9 КоАП РФ признаков малозначительности административного правонарушения, учитывая особую значимость охраняемых правоотношений, характер и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения.

Установленный статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Санкция части 8 статьи 14.13 КоАП РФ предусматривает на должностных лиц дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания должны учитываться смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Доказательств, подтверждающих наличие смягчающих или отягчающих ответственность обстоятельств, в материалы дела не представлено, об их наличии не заявлено.

Учитывая вышеизложенное, суд находит, что ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности по части 8 статьи 14.13 КоАП РФ в виде дисквалификации на 6 месяцев.

Суд полагает, что назначенное административное наказание в виде дисквалификации на минимально установленный законом срок, предусмотренный санкцией указанной статьи, за совершенное правонарушение соответствует тяжести совершенного правонарушения, а также принципам справедливости, неотвратимости, целесообразности и законности административной ответственности, принимая во внимание характер и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, особую значимость охраняемых правоотношений.

Руководствуясь статьями 176 , 210, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Привлечь к административной ответственности по части 8 статьи 14.13 КоАП РФ ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р. гор. Чистополь ТАССР, ИНН <***>) дисквалификацию на срок шесть месяцев.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные ч. 5, 5.1 ст.211, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации .

Судья Р.З. Гелисханова